目录 1
前 言 1
第一部分 总 论 3
一、监督与监察的本质 3
（一）监督与监察是国家政权的重要部分 3
（二）监督与监察是国家的一种重要职能 26
（三）监督与监察是维护一定社会政治和经济制度的手段 39
（四）监督与监察是民主政治的组成部分 47
（五）人民监督是社会主义的重要标志 53
二、监督与监察的产生、发展 57
（一）原始社会的民主监督 57
（二）资本主义社会的监督与监察 60
（三）社会主义社会的监督与监察 72
（四）国家的消亡与监督监察的未来走向 83
三、监督与监察的目的和作用 94
（一）防止国家由社会公仆变为社会主人 94
（二）实现“廉价”政府的要求 103
（三）保证党和国家政策、法令的实施 110
（四）维护无产阶级政权的利益 113
（五）吸引工农大众参加管理国家事务，实现民主 115
政治 115
四、监督与监察的对象 122
（一）监督整个国家机构 122
（二）监督国家一切工作人员 129
（三）监督企业、商业、税收等 131
五、监督与监察的任务 139
（一）科学地组织劳动，改善生产管理和产品分配 139
（二）研究和改善国家机关 143
（三）反对官僚主义、拖拉作风 150
（四）反对贪污腐败 158
六、监督与监察的职权 161
（一）检查权、质询权 161
（二）建议权、纠正权 163
（三）否决权、罢免权 166
（四）处分权 168
（一）党的领导原则 172
七、监督与监察的原则 172
（二）依靠工农群众的原则 173
（三）依法独立监察的原则 183
（四）公开性原则 187
（五）效率原则 191
（六）教育与惩处相结合的原则 196
八、监督与监察的体制 198
（一）监督机构的法律地位 198
（二）“双重”领导与中央直接领导 200
（三）合并监督监察机构 205
（四）建立群众监督网络 210
（一）运用方法的基本原则 215
九、监督与监察的方法 215
（二）灵活的监察方法 226
十、监督与监察队伍的建设 232
（一）监察机关组建的标准 232
（二）监察人员选拔任用的标准 235
（三）监察人员的政治与业务提高 239
十一、监督与监察的立法 241
（一）立法原则 241
（二）立法内容 247
一、权力机关的监督 257
（一）权力机关监督的法律地位 257
第二部分 分 论 257
（二）权力机关监督的内容 260
（三）资本主义社会的权力监督 264
二、党的监督 271
（一）党的监督的法律地位 271
（二）自上而下的监督 280
（三）自下而上的监督 288
（四）党的监督的原则 290
（五）党纪处分 301
三、行政监督 307
（一）行政监督的法律地位 307
（二）行政监督的内容 310
（三）资本主义社会的行政监督 318
四、法律监督 322
（一）法律监督的法律地位 322
（二）刑事法律监督 327
（三）民事法律监督 331
（四）行政法律监督 333
（五）资本主义社会的法律监督 338
五、经济监督 360
（一）财政监督 360
（二）银行监督 364
（三）资本主义社会的财政监督 370
（一）军事监督的法律地位 372
六、军事监督 372
（二）军事监督的内容 373
七、群众监督 378
（一）群众监督的法律地位 378
（二）组织自下而上的群众监督 379
（三）发挥群众团体的监督作用 385
（四）资本主义社会的群众监督 387
八、舆论监督 391
（一）舆论监督的阶级性 391
（二）坚持正确的舆论导向 399
（三）资本主义社会的舆论监督 404
编后记 408