罗豪才（中国人民政协副主席，最高人民法院副院长，行政法理论研究专家）中国行政法学的发展历程及走向 1
发展阶段与动因——从行政组织到行政主体：行政法学 23
的一大跨越——行政法律关系与行政领域的法律关系之 23
比较——行政法治原则的确立——行政立法的理论与实 23
践——行政行为与行政程序——行政责任与行政赔偿 23
——司法审查制度的问题与对策——外国行政法制的研 23
究及问题——平衡论与行政法基本理论——中国行政法 23
学远景前瞻 23
应松年（国家行政学院法学部主任，博士生导师，行政法理论研究专家）行政诉讼十年纵横谈 23
政诉讼：十年的成就——行政诉讼的价值考量——困难 52
朱维究（中国政法大学法学教授，中国法学会行政法学会副会长，行政法研究专家）行政与行政法治 52
与挑战 52
政诉讼管辖——行政诉讼当事人——证据制度——起诉 52
与受理——审理程序——裁判制度——执行程序——行 52
——一般原则与特殊原则——行政行为的可诉性——行 52
《行政诉讼法》的立法背景——行政诉讼的内涵与特征 52
行政与行政法——行政组织法：管理管理者的法——法 82
律监控：正本清源——行政处罚法：行政法制建设的第三个里程碑——行政法治新理念张树义（中国政法大学教授，中国行政法学研究会副秘书长，行政法专家）改革与行政法 82
计划经济与市场经济的分野——政府与改革——出路： 107
制度变迁与制度创新 107
洋龙（中国社会科学院政治学研究所研究员，政治学研究专家）金太军（江苏行政学院公共政策教研室副教授，政府职能问题研究学者）市场化与政府职能转变 107
冯 军（中国社会科学院法学研究所副研究员，博士后，行政法研究专家）现代行政程序与法治行政 147
性：中国的国情——转变政府职能还要注意克服政府失 147
灵——如何克服政府失灵 147
能转变的内涵：政府职能转变的关键——政府职能转变 147
政府职能的内涵界定：政府职能转变的前提——政府职 147
的艰难性——市场经济条件下政府管理经济职能的多样 147
行政法治必须依靠行政程序的保障和推动——行政法治 171
需要的是现代行政程序——我国行政法治建设的重点应 171
转向现代行政程序——建立健全我国现代行政程序法的 171
条件与基本思路 171
皮纯协（中国人民大学法学院教授，行政法研究专家）发展中的行政复议制度 171
行政复议制度的重大意义——概念、性质与原则：几个基本理论问题——《行政复议条例》的问题与症结——行政复议制度的完善与展望任进（国家行政学院法学院副教授，法学博士，行政法研究专家）国家行政组织的法定化 201
国家行政组织的法定化：历史必然与现实选择——理论 223
探索与思考——行政组织的现实分析——行政组织立法 223
的现状与问题——行政组织立法的目标、原则和对策 223
余凌云（中国人民公安大学法律系副教授，法学博士，行政契约问题研究专家）行政契约的再思考 223
法模式的选择 242
陈兴良（北京大学法学院教授，刑事法律问题研究专家）罪刑法定的当代命运 242
行政契约：术语界定——行政契约的制度构建——行政 242
契约的救济模式——行政契约与依法行政的悖论——立 242
罪刑法定的价值蕴涵——罪刑法定的制度构造——罪刑 296
法定的立法机理——罪刑法定的司法运作——罪刑法定 296
的中国命运——罪刑法定在中国的前景 296
傅宽芝（中国社会科学院法学研究所研究员，刑事诉讼法研究专家）刑事被害人与人权保护 296
加强刑事被害人人权保护的必要性——刑事被害人人权 330
保护的国际现状——中国刑事被害人的诉讼地位及其权 330
利——刑事被害人人权保护的未来走向 330
熊秋红（中国社会科学院法学所副研究员，法学博士，人权及诉讼法问题研究学者）刑事司法与人权保障 330
刑事司法中保障人权的意义——无罪推定：保障人权的 360
基础理念——“米兰达规则”：沉默权——辩护律师的是与非——律师提前介入与法律援助制度——强制措施与人身自由保护——审判方式改革与被告人的人权保障南玉霞（北方交通大学法律系副教授，刑事诉讼法专家）刑事审判若干问题的思考 360