上篇 水法概论 1
第一章 水法的历史沿革 5
第一节 古代水法梗概 5
第二节 民国时期的水法 13
第三节 国外现代水法的发展趋势 17
第四节 《水法》颁布前我国的水法规 18
第五节 制定《水法》的重要意义 20
第二章 水事法律关系 23
第一节 水事法律关系的主体 23
第二节 水事法律关系的客体 24
第三节 水事法律关系的内容 27
第四节 水事法律关系的部门属性 29
第五节 法律规范的结构和分类 31
第一节 法的渊源 35
第三章 水法渊源 35
第二节 我国法律规范的表现形式及其创制机关 36
第三节 我国法的渊源 40
第四节 我国水法的渊源 41
第四章 水的权属及管理体制 45
第一节 水的所有权和使用权 45
第二节 水资源管理体制 49
第五章 开发利用 54
第一节 防治水害与开发利用水资源的基本指导原则 54
第二节 综合科学考察与调查评价 56
第三节 水规划 57
第四节 除害与兴利 59
第五节 综合利用 61
第六节 城乡生活用水优先的原则 65
第七节 水工程建设中相邻关系的程序性规定 67
第八节 水工程建设中的补偿责任 68
第六章 河道管理 69
第一节 河道管理的重要性 69
第二节 河道管理范围 71
第三节 河道范围内工程建设的管理 74
第四节 河道保护 76
第五节 清障 78
第七章 水资源保护 82
第一节 水环境保护 82
第二节 防治污染保护水质 84
第三节 保护地下水 89
第四节 水利工程的环境影响 93
第一节 用水管理的多层次结构 96
第八章 用水管理 96
第二节 水资源管理的基本法律规范 98
第三节 地表水与地下水统一管理 100
第四节 水资源必须城乡统筹 101
第五节 水费与水资源费 104
第九章 防汛与抗洪 114
第一节 防汛工作的指导方针和基本原则 115
第二节 防汛责任制与防汛组织机构 116
第三节 防御洪水方案 119
第四节 汛期和紧急防汛期的防汛与抢险 122
第十章 调处水事纠纷 126
第一节 概述 126
第二节 预防和调处水事纠纷 127
第三节 调处水事纠纷的程序 130
第四节 调处水事纠纷的基本原则 131
第五节 严肃法纪防止矛盾激化 132
第十一章 法律责任 135
第一节 民事责任 135
第二节 行政责任 138
第三节 刑事责任 143
第四节 追究法律责任的机关与程序 145
第十二章 国际水法简介 152
第一节 概述 152
第二节 国际水法的主体、调整对象及其基本原则 156
第三节 国际水法的渊源 167
第四节 国际水域的法律制度 173
第一节 中国古代的水政 179
第一章 中国水政的历史沿革 179
下篇 水政概论 179
第二节 民国时期的水政 182
第三节 新中国的水政 183
第二章 行政管理概述 186
第一节 行政的概念 186
第二节 国家行政机关 188
第三节 行政行为 192
第四节 政府法制工作与行政管理的关系 196
第三章 水行政管理与水政 202
第一节 水行政管理与水政的概念 202
第二节 水管理、水行政管理与水政的关系 203
第三节 水行政管理与水利行业管理 205
第四节 水政机关与水政机构 208
第五节 水行政管理的特性 209
第六节 转变职能更新观念 212
第七节 水行政职能 214
第四章 水政建设 220
第一节 加强水政建设的重要意义 220
第二节 水法规体系 224
第三节 水管理体系 227
第四节 水行政执法组织体系 247
第五章 水行政立法 249
第一节 立法慨述 249
第二节 水行政立法慨述 255
第三节 加强水行政立法工作 265
第六章 水行政执法 270
第一节 行政执法概述 270
第二节 水行政执法概述 278
第三节 水行政检查监督 290
第四节 水行政许可 294
第五节 水行政处罚 298
第六节 水行政强制执行 311
第七章 水行政司法 314
第一节 水行政司法概述 314
第二节 水行政调解 319
第三节 水行政裁决 322
第四节 水行政复议 324
第八章 水行政保障 333
第一节 水行政法制监督 333
第二节 水的法律意识培养 339
第三节 水行政诉讼 343