第一章 作为综合性文化的公共支出管理 9
公共部门实践与私人部门实践的比较 11
管理与透明度 15
定义与区别 16
支出管理 22
控制框架 28
管理过程 29
控制的性质 34
支出控制 36
向SEEE模式迈进 38
第二章 公共支出管理的制度问题 42
分类及依据 43
制度分类 44
其它方法 46
现行的制度 47
特征分类 51
第三章 克服财政压力 54
什么是财政压力? 55
企业(公司)在危机期间采取的措施 58
问题和方法 61
立法权 62
宏观经济联系 65
编制未来支出计划 66
总目标 67
不确定性 69
预算编制 70
支出审查 72
限制措施 74
人员控制 74
全面削减支出 76
削减特殊领域的支出 76
维持政策目标 77
评估 80
克服缺陷的对策 81
第四章 预算的执行 84
中央支出机构 84
传统的组织方法 87
主管关系说 89
改善组织设计:财政管理主动性的作用 93
组织的全方位发展(OOD) 95
评价 98
第五章 结构调整:一个多维现象 100
Ⅰ.发展中国家的经验分析 102
管理变革 106
实施程序 110
机构改革的制约因素 111
Ⅱ.市场导向的机构和系统调整 114
机构设计 118
支出控制框架 128
中央银行 129
立法机构 130
管理的转轨 130
Ⅲ.机构领域职责的含义 132
平等、合作和协调 132
海湾合作委员会协调支出的政策 133
支出政策协调涵义和要求 135
WAMU的经验 136
欧共体(EC)国家 136
第六章 贷款计划、担保与准财政业务 139
政府贷款的内涵和外延 141
政策方法 147
预算方法 148
选择问题 150
担保 153
准财政帐户 155
第七章 公债还本付息:管理方面 157
公债预算 158
体制特征 159
预算测算公式 160
测算和结果 162
问题 163
债务管理:内部会计和控制 164
第八章 采购、发包与支出管理 166
采购环节 168
承包管理 173
问题 180
第九章 绩效的衡量与评价 187
以前的倾向 188
效率衡量 192
效率衡量的方法 193
绩效指标 194
绩效指标运用中的几个问题 197
评价 200
评价的性质 202
评价的设计 203
其它方面 204
附录 205