目 录 1
绪言 1
第一章 概 论 9
第一节 城市（镇）经济功能的含义及其内容 9
一、城市（镇）经济功能的含义 9
二、城市（镇）经济功能的一般内容 11
第二节城市（镇）经济功能在社会再生产中的作用 15
一、城市（镇）经济与其功能的发展是一种历史的 15
趋势 15
作用 18
二、城市（镇）经济功能对城市（镇）自身发展的 18
三、城市（镇）经济功能是周围地区经济发展的依 20
托 20
第三节城市（镇）经济功能的合理组织 23
一、城市（镇）经济功能是一个大系统 23
二、城市（镇）经济功能的不同组合 26
三、城市（镇）经济功能分区 29
第四节城市（镇）经济体制改革与城市（镇）经济动 31
能的发展与发挥 31
一、简攻放权，增强企业活力 31
为中心组织生产和流通 33
二、扩大城市（镇）的经济管理权限，以城市（镇） 33
三、改革流通体制，开放各种市场 34
第二章城市（镇）生产功能的管理 36
第一节生产功能是城市（镇）的基本经济功能 36
一、生产是城市（镇）振兴的物质基础 36
二、城市（镇）生产的聚集效益和位置优势 39
三、城市（镇）辐射力、吸引力和带动力的主要源 42
泉 42
第二节城市（镇）生产结构与布局的合理化 44
一、城市（镇）产业结构的合理化 44
二、城市（镇）产品结构的合理化 50
三、城市（镇）企业规模结构的合理化 53
四、城市（镇）生产布局的合理化 55
第三节城市（镇）拳头产品的开发 57
一、开发拳头产品的基本任务 57
二、拳头产品开发方向的选择 59
三、拳头产品开发的主要途径 63
第三章城市（镇）流通功能的管理 66
第一节现代城市（镇）必须成为商品流通的中心 66
一、流通功能在城市（镇）诸功能中的地位 66
络 69
二、以中心城市为依托，组织合理的商品流通网 69
三、小城镇商品流通功能的特点 71
第二节城市（镇）商业体制改革与日用消费品流通的 73
组织管理 73
一、我国城市（镇）消费品市场组织的基本模式 73
二、进一步完善和发展城市（镇）商业批发市场 75
三、搞好城市（镇）零售商业的网点建设与服务 79
一、生产资料流通体制的改革与城市（镇）流通功 84
能的发展 84
第三节城市（镇）生产资料流通的组织与管理 84
二、建立以城市（镇）为中心、多层次、多渠道、少 85
环节、开放式的物资流通网络 85
三、开源节流，组织好城市（镇）生产资料供销 86
四、搞好城市（镇）物资市场管理 90
第四节城市（镇）肉食品、蔬菜等农副产品的组织与 91
管理 91
一、开放搞活各类农副产品批发交易市场 91
二、组织好城郊蔬菜及其它农副产品的生产 93
三、加强城市（镇）对肉食品、蔬菜市场的管理 96
第一节资金是城市（镇）经济运行的润滑剂 98
一、资金在城市（镇）经济中的作用及其来源 98
第四章 城市（镇）金融财税功能的管理 98
二、城市（镇）发展的生财、聚财、用财之道 100
三、城市（镇）资金的综合平衡 107
第二节城市（镇）金融的管理 109
一、城市（镇）金融管理的作用和任务 109
二、城市（镇）货币流通的管理 110
三、城市（镇）银行信用的管理 113
四、城市（镇）金融市场和金融中心 115
第三节城市（镇）财政税收管理 120
一、城市（镇）财政收支与城市（镇）经济的发展 120
二、利改税与城市（镇）财政 122
三、加强城市（镇）税收管理 123
第五章城市（镇）科技教育功能的管理 125
第一节城市（镇）科技教育的中心作用 125
一、科技是城市（镇）经济起飞的推进器 125
二、教育是城市（镇）人才的摇篮 126
三、城市（镇）是科技教育的中心 128
第二节城市（镇）科技功能的管理 131
一、城市（镇）科技管理的任务 131
二、城市（镇）科技发展战略 134
三、城市（镇）科技管理体制 138
第三节城市（镇）教育经济功能的管理 144
一、城市（镇）教育经济功能管理的任务 144
二、城市（镇）教育经济服务功能的管理 145
三、城市（镇）教育经济辐射功能的管理 150
第六章城市（镇）交通功能的管理 152
第一节城市（镇）交通功能的作用及组织形式 152
一、城市（镇）交通的性质及其在城市（镇）经 152
济发展中的地位 152
二、城市（镇）交通功能的组织结构和具体形式 155
三、城市（镇）交通功能管理的基本方法和任务 156
第二节城市（镇）货运业的管理 157
一、调整城市（镇）货运结构，确定各种运输方 157
式的合理分工 157
二、发展运输业横向经济联合，组织合理运输 161
三、城市（镇）货运市场的管理 163
第三节城市（镇）客运业的管理 163
一、改善公共交通运输工具结构，发展快速运载 164
系统 164
二、统一规划、综合治理，搞好城市（镇）公共 165
交通的营运管理 165
三、加强对城市（镇）私人交通工具的管理 168
四、市外客运的组织 170
五、搞好城市（镇）客运价格管理，提高客运服 172
务质量 172
用 173
第四节城市（镇）交通线路的规划、改造及合理利 173
一、城市（镇）交通道路的规划 174
二、城市（镇）交通道路的改造 176
三、按照多功能的要求合理利用城市（镇）道路 177
第七章城市（镇）经济信息功能的管理 180
第一节经济信息的分类与作用 180
一、经济信息的概念 180
二、经济信息的分类 181
三、城市（镇）经济信息的作用 183
一、建立城市（镇）经济信息网络要走中国式经 187
济信息工作的路子 187
设 187
第二节城市（镇）经济信息网络（系统）的组织建 187
二、城市（镇）经济信息网络的基本职能 189
三、城市（镇）经济信息网络结构 191
四、城市（镇）经济信息网络人员队伍的建设 197
第三节城市（镇）经济信息工作的管理策略和管理 199
现代化 199
一、城市（镇）经济信息工作的管理策略 199
二、城市（镇）经济信息管理现代化 202
一、对外贸易是城市（镇）经济发展的客观要求 207
第八章 城市（镇）外贸功能的管理 207
第一节城市（镇）外贸功能的地位和作用 207
二、发展对外贸易对城市（镇）经济发展的作用 212
三、城市（镇）是我国外贸出口换汇的重要基地 214
第二节城市（镇）外贸功能的组织 215
一、城市（镇）外贸功能的组织原则 215
二、城市（镇）外贸特色的建设 216
第三节城市（镇）的技术引进与消化吸收 223
一、城市（镇）技术引进的组织原则 223
二、城市（镇）引进技术的消化吸收和国产化 227
第九章城市（镇）旅游功能的管理 230
第一节旅游业在城市（镇）经济活动中的地位与作 230
用 230
一、旅游的含义及其与城市（镇）的关系 230
二、旅游业是城市（镇）经济的一个重要部门 234
三、旅游的发展是城市（镇）经济振兴的重要标 237
志之一 237
二、建设独具特色的城市（镇）旅游中心的主要 238
生命线 238
原则及途径 238
一、独具特色的旅游活动内容和风格是旅游业的 238
第二节建设各具特色的城市（镇）旅游中心 238
三、“五个一起上”是多快好省建设城市（镇）旅 247
游中心的成功之路 247
第三节城市（镇）的旅游管理 247
一、城市（镇）旅游管理的基本内容 247
二、旅游经营与宣传战略 252
三、旅游职工培训及服务质量 255
四、旅游环境管理与安全管理 257
联系与联合的发展 260
一、城市（镇）经济功能的发挥有赖于横向经济 260
第一节 城市（镇）经济的横向联系与联合 260
第十章城市（镇）经济的横向联合与功能协调 260
二、城市（镇）横向经济联合的主要对策 266
第二节不同城市（镇）的重点经济功能选择 270
一、城市（镇）重点经济功能的意义 270
二、城市（镇）重点经济功能的选择 272
三、发挥重点经济功能的措施 275
第三节城市（镇）经济的运行调控与体制改革 277
一、城市（镇）经济运行调控的任务 277
二、城市（镇）经济宏观调控的方式 279
三、城市（镇）经济管理机构的改革 281
后 记 286