上篇:从新修订的《中华人民共和国环境保护法》说起 3
第一章 进步与保守:开启中国环保法治的新篇章 3
一、见证历史:曾经的修法建议 3
二、辉煌今朝:新法的进步与平衡 16
三、留待明日:新法中提出“生态保护补偿”这个全新概念值得商榷 21
第二章 回顾与展望:对中国环境法学研究的反思 25
一、对中国环境法学研究的整体情况的判断 26
二、环境法学研究的阶级性、幼稚性和局限性分析 28
三、中国环境法学研究展望 34
第三章 地位与作用:环境法在我国和谐社会构建中的角色 36
一、实现经济与环境的协调发展是和谐社会构建的必由之路和终极目标之一 36
二、环境法是“中部崛起”战略成功实施的充要条件 38
三、环境法在我国和谐社会构建中发挥着不可替代的重要作用 42
四、我国和谐社会的构建应当充分发挥环境法的作用 43
第四章 前沿与热点:生态补偿与资源能源法的新时代 45
一、生态补偿法律制度的理论考察 45
二、矿产资源法研究前沿问题综述 57
中篇:生态环境法理论与热点问题微探讨 75
第五章 生态补偿法律化的必要性及推进思路 75
一、生态补偿法律概念的重塑 75
二、生态补偿法律关系的厘清 84
三、生态补偿法律模式的甄别 95
四、生态补偿基本原则的确立 100
五、生态补偿法治化的路径选择 108
第六章 生态补偿立法的伦理学困境与出路 125
一、法理与伦理的冲突:确立人与自然之间法律关系的理论障碍 126
二、人类中心主义与非人类中心主义:确立人与自然之间法律关系的选择困难 129
三、权利同源:系统论语境下人与自然之间法律关系的价值基础 133
四、辩证统一:生态补偿立法的伦理考量 135
第七章 “中部崛起”战略中环境强制保险法律问题研究 139
一、中部地区率先设立环境强制保险的必要性 139
二、中部地区环境强制保险法律制度现状 142
三、国外环境强制责任保险制度及启示 145
四、中部六省环境强制保险的构建 150
第八章 我国的行业生态补偿基金问题研究 157
一、行业生态补偿基金的内涵 157
二、山西省行业生态补偿基金的实践及存在的问题 159
三、推进和完善我国行业生态补偿基金的设想 164
下篇:生态环境法立法与实践案例再反思 171
第九章 区域治理比较——中部地区环境立法现状与对策建议 171
一、中部地区的环境与资源问题分析 171
二、中部地区环境立法现状分析 176
三、中部地区环境立法的缺陷 179
四、中部地区环境立法的对策建议 182
第十章 地方经验反思——山西省环境立法的历史考察与分析 184
一、山西省环境立法十年回顾 184
二、山西省能源条例修订案例 197
三、环境立法在山西地方治理中的实践与反思 206
第十一章 社会热点透视——环境立法的主动与被动 211
一、国务院两部节能条例的重大意义 211
二、关于废旧节能灯处理难的思考 213
三、渤海湾康菲溢油事件的环境法分析 218
附录:2009—2014年山西省地方环境立法案例论证意见精选 222
附录1:《山西省气象灾害防御条例》修改建议 222
附录2:《山西省减少污染物排放条例(草案)》修改建议 225
附录3:《山西省排放污染物许可证管理办法》(修订草案)专家论证意见 248
附录4:《山西省主要水污染物初始排污权分配指导意见》修改建议 252
附录5:《山西省气候资源条例》修改建议 257
附录6:《山西省节约用水条例》修改建议 268
附录7:《山西省森林公园条例》修改建议 272
附录8:《山西省土地整治条例(草案)》修改建议 275
附录9:《山西省矿产资源开发生态环境补偿办法(草案)》修改建议 279
附录10:山西省人大推动转型综改区建设立法调研座谈会——煤炭领域立法建议 284
参考文献 288
后记 296