特载 1
统一思想 振奋精神 扎实工作 把我市经济建设和各项事业推向前进——中共盘锦市委书记王向民1997年1月14日在中共盘锦市三届四次全体会议上的报告 1
盘锦市人民代表大会常务委员会工作报告——盘锦市人大常委会副主任刘培泉1997年1月29日在盘锦市第三届人民代表大会第三次会议上 11
政府工作报告——盘锦市人民政府市长巴殿璞1997年1月28日在盘锦市第三届人民代表大会第三次会议上 18
中国人民政治协商会议盘锦市第三届常务委员会工作报告——政协盘锦市委员会常务委员会副主席高元礼1997年1月27日在政协盘锦市第三届委员会第三次会议上 31
关于盘锦市城市防洪工程建设进展情况和今后工作安排意见的报告——盘锦市人民政府副市长刘洪滨1997年1月29日在盘锦市第三届人民代表大会第三次会议上 39
大事记(1996) 45
1——12月 45
概况 61
地理环境 61
地理位置 61
地势地貌 61
河流水系 61
自然资源 61
气候 62
行政区划 62
概况 62
行政区划变更 63
人口民族 63
人口概况 63
暂住人口 63
民族概况 63
政治 64
中国共产党盘锦市委员会 64
工作纪略 64
三届三次全体会议 66
常委会议及重要决定 66
中共盘锦市委[1996]文件目录 71
领导班子结构优化工程 74
干部管理 75
党政领导班子思想政治建设 75
干部教育培训 75
农村基层组织建设 75
党员教育管理和发展党员 75
“树公仆形象让人民满意”活动 76
共产党员工程 76
老干部管理 76
宣传思想工作 78
精神文明建设 78
附一 盘锦市民文明公约 79
附二 文明规范“十不准” 79
附三 文明用语“二十句” 79
附四 盘锦市民文明守则 80
统一战线工作 81
政法工作 82
社会治安综合治理 82
政策研究 83
党史资料征集与研究 83
机要工作概况 84
保密工作 85
市直属机关工作委员会工作概况 85
党校 讲师团工作概况 86
中共盘锦市委及其工作部门直属工作单位领导成员名单 87
中共盘锦市纪律检查委员会 89
领导干部廉洁自律 89
查处大要案 90
纠正不正之风 90
党风廉政教育 90
中共盘锦市纪律检查委员会领导成员名单 91
盘锦市人民代表大会常务委员会 91
三届人大二次会议 91
常委会议及其重要决定 91
人事任免 98
盘锦市人大常委会及其工作部门领导成员名单 99
盘锦市人民政府 99
全体会议 99
常务会议及重要决议 103
市长办公会议及解决的问题 110
通知 决定及主要内容 113
转发文件及其内容 116
附一 盘锦市人民政府[1996]文件目录 117
附二 盘锦市人民政府[1996]规范性文件目录 117
盘锦市人民政府及其工作部门直属工作单位和中省直驻盘单位领导成员名单 118
中国人民政治协商会议盘锦市委员会 127
三届二次会议 127
常委会议 127
主席会议 129
专题调查 130
政治协商 民主监督 131
提案 建议处理 132
中国人民政治协商会议盘锦市第三届委员会及其专门委员会工作部门领导成员名单 132
民主党派和工商联 134
中国国民党革命委员会盘锦市委员会 134
中国民主同盟盘锦市委员会 135
中国民主建国会盘锦市委员会 136
中国民主促进会盘锦市委员会 137
中国农工民主党盘锦市委员会 138
盘锦市工商业联合会 138
民主党派和工商联领导成员名单 139
人民团体 139
盘锦市总工会 139
共青团盘锦市委员会 142
盘锦市妇女联合会 144
盘锦市科学技术协会 145
盘锦市哲学社会科学联合会 146
盘锦市文学艺术界联合会 147
盘锦市作家协会 148
盘锦市归国华侨联合会 150
盘锦市残疾人联合会 150
盘锦市人民团体领导成员名单 151
政务 153
人事 153
推行国家公务员制度 153
人才工程 153
专业技术人员管理 154
人事保险制度改革 154
引进智力工作 154
军官转业安置 154
新工资制度 154
信息宣传与调研 154
监察 155
监察概况 155
劳动 156
概况 156
劳动监察 156
就业培训 156
社会保险 157
工资调控 157
职业安全卫生监察 158
锅炉压力容器安全监察 158
劳动争议仲裁 159
劳动服务企业管理 159
劳务监察 159
外事侨务 159
外事工作概况 159
侨务工作概况 160
民政 161
“双拥”模范城建设 161
退伍军人安置与干休所管理 161
扶贫 161
赈灾与救济 161
社会保险 161
社会福利 161
基层政权建设 162
殡葬管理 162
婚姻登记与收养登记 162
区划地名管理 162
社团管理 162
信访 162
工作概况 162
档案 164
基本情况 164
宣传工作 164
业务指导 164
业务建设 165
档案教育 165
地方志 165
主要成果 165
获奖志鉴 166
服务当代 166
“一纳入”“五到位” 166
修志新起点 167
爱岗敬业 167
对台工作 167
概况 167
对台经贸 167
对台交往 168
对台宣传 168
军事 169
驻军(从略) 169
盘锦军分区 169
工作概况 169
民兵工作 169
征兵工作 170
民役登记 170
退伍军人预备役登记 170
预备役军官授衔 171
县区人武部收归军队建制 171
国防教育 171
“双拥”工作 171
开展“百项工程”活动 171
民兵维护社会治安 171
参加防汛 171
盘锦市兵役工作细则 172
盘锦军分区领导成员名单 172
中国人民武装警察部队辽宁省总队盘锦市支队 172
概况 172
军事工作 172
行政管理 173
后勤建设 173
武警盘锦市支队领导成员名单 173
中国人武装警察部队盘锦市边防支队 173
确保政治上合格 173
队伍管理 174
边防保卫 174
后勤保障 175
武警盘锦市边防支队领导成员名单 175
法制 176
政府法制工作 176
法律宣传 176
规范性文件制定 176
法制监督 176
完善执法责任制 177
复议应诉工作 177
公安 177
打击刑事犯罪 177
治安管理 179
交通管理 179
消防管理 180
防控工作 180
队伍建设 182
国家安全(从略) 183
检察 183
贪污贿赂检察 183
刑事检察 183
法纪检察 184
监所检察 184
民事行政检察 184
控告申诉检察 184
队伍建设 184
重大案例 185
盘锦市人民检察院领导成员名单 185
审判 185
工作概况 185
刑事审判 185
经济审判 186
民事审判 186
行政审判 187
告诉 申诉与审判监督 187
执行工作 187
队伍建设 187
审理首例企业破产案件 188
盘锦市中级人民法院领导成员名单 188
辽宁省盘锦监狱 188
概况 188
辽宁省盘锦监狱领导成员名单 190
司法行政 190
工作概况 190
律师工作 190
公证工作 191
基层法律服务 191
人民调解 191
劳动教养 191
“三五”普法 192
依法治市 192
法学教育 192
改革 193
经济体制改革 193
综述 193
农村改革 193
机构改革 194
党政机关 194
事业单位 194
综合管理 196
计划 196
基本情况 196
重点建设项目前期工作 197
工作概况 197
年度计划完成情况 198
重点项目实施情况 198
经济 199
工业运行综合协调 199
企业改革 200
企业管理 200
技术改造 201
新产品开发 201
扭亏增盈 201
城镇集体经济 202
国有资产管理 202
资产存量 202
企事业单位产权登记 202
清产核资 202
控制资产流失 203
评估服务 203
行政事业单位资产管理 203
资产评估 204
附一 盘锦市行政事业单位产权登记主要指标统计表 204
附二 1996年度资产评估情况统计表 204
附三 盘锦市国家投资企业资产存量主要指标情况表 205
物价 206
概况 206
价格调控 206
价格与收费调定 207
行政事业性收费年审 207
价格监督检查 207
价格监测 207
价格评估与信息咨询 208
物价涨幅低于控制目标 208
审计 209
概况 209
财政审计 209
专项审计 210
企业审计 210
工商行政管理 210
企业登记 210
市场管理 210
非公有制经济管理 211
商标广告和经济合同管理 211
经济检查 211
个体劳动者协会 212
统计 212
工作概况 212
法制建设 212
技术监督 213
标准化 213
质量监督 214
打假 214
计量监督 214
法规宣传 215
土地管理 215
概况 215
耕地保护 215
法律法规宣传 215
土地资产 216
闲地管理 216
执法监察 217
油田矿产资源管理 217
依法管理 217
服务矿业 217
矿产资源调查 217
经济开发区管理 218
概况 218
基础设施 218
招商引资 218
无线电管理 218
概况 218
宣传条例 219
事业概貌 219
农林·水利·气象 220
农业综述 220
农村经济全面发展 220
五色农业产业化工程 220
转变农业增长方式 221
农业综合开发 221
农业投入稳定 221
农民负担监察 222
经济实力增强 222
农村融资 222
农广校入学率居全国之首 222
种植业 222
概况 222
植物动力2003肥效试验 223
生物防治 223
棚菜生产状元户 223
畜牧业 224
概况 224
引进豁鹅 224
林果业 224
概况 225
公仆林面积递增 225
京沈高速公路占用林地 225
杨树更新方案 225
工业用材林 225
芦苇业 225
概况 225
农村能源 225
概况 225
进入先进行例 225
水利 226
水田灌溉 226
水毁工程修复 226
城市防洪 226
双台子河闸改建 226
农田基本建设 227
农业机械 227
概况 227
农业机械化 228
农机服务体系建设 228
农机技术推广 228
农机监理 229
农机修造 229
水产 229
概况 229
河蟹养殖 230
淡水鱼养殖 230
泥鳅鱼养殖 230
对虾养殖 230
贝类养殖 230
渔船检验 231
渔港监督 231
渔政管理 231
乡镇企业 232
概况 232
三角洲开发 232
农业综合开发 232
生态地区建设 233
国营农牧苇场 234
基本情况 234
经营指标 234
经济效益 234
营业收入 234
成本费用 235
财务状况 235
气象 235
气候概况 235
气温 235
降水 235
日照 236
无霜期与≥10℃积温 237
气象灾害 237
冻土与积雪 237
风 237
服务防汛 237
服务农业 238
预测预报通讯技术 238
辽河油田 239
综述 239
概况 239
综合经济效益 239
勘探开发生产 239
职工生活质量 239
油气勘探 239
基本情况 240
勘探成果 240
钻井工程 240
基本情况 240
钻井队缩编转产 240
长城钻井队验收合格 240
侧钻井新技术 241
第一口小眼探井 241
国内曲率半径最短的水平井 241
油气开采 241
概况 241
科技 241
科技兴油战略 241
对外技术合作 241
企业管理 242
改革 242
计划 242
财务 242
劳资 242
社会保险 242
内部市场 243
多种经营 243
概况 243
辽河石油勘探局领导成员名单 243
工业 244
综述 244
石化 245
概况 245
石化工业建设 246
经济效益和运行质量 246
第三次石化工业普查 246
附：主要化工产品产量一览表 246
重点企业 246
一、盘锦乙烯工业公司 246
二、盘锦辽河化工(集团)有限责任公司 248
三、盘锦化肥厂 250
四、盘锦北方沥青股份有限公司 252
电力 253
盘锦电业局 253
企业管理 254
安全生产 254
电网建设与改造 254
用电营业 255
科技管理与职工教育 255
精神文明建设 255
民主管理 256
盘锦市农电局 256
盘锦热电总公司 258
盘锦市热电总公司领导成员名单 258
机械 258
概况 258
重点企业 259
建材 260
概况 260
重点企业 260
轻纺 260
概况 260
重点企业 261
粮油加工 262
概况 262
交通·邮电 263
公路 263
概况 263
建设 263
养护 263
路政 264
规费 264
运输 264
职业教育 264
附一 盘锦市县级以上公路一览表 265
附二 盘锦市乡级公路一览表 265
附三 辽河油田专用公路一览表 266
水路 268
概况 268
水路运输 268
盘锦港建设 268
铁路 268
概况 268
主要设备 269
安全生产 269
建线 269
运输 270
路风 270
党风廉政建设 270
企业管理 271
技术培训 271
双增双节 271
职工福利 271
集体企业 271
铁路盘锦车务段领导成员名单 271
邮电 271
概况 271
邮政通信 272
电信通信 273
财政·税务·金融 274
财政 274
概况 274
预算 275
收入 276
支出 276
平衡 277
体制 277
预算外财力 278
财政监督 278
国债发兑 278
国家税务 278
概况 278
税收 278
征管改革 279
税收管理 279
税法宣传 279
税收稽查 280
队伍建设 280
精神文明 280
地方税务 281
概况 281
征收 281
税收征管 281
征管改革 281
队伍建设 282
中国人民银行盘锦市分行 282
概况 282
存款增长 282
贷款投放 283
货币投放 283
证券交易 283
体制改革 283
金融监管 284
调查研究 285
中国工商银行盘锦市分行 285
概况 285
存款 285
贷款 286
经营 286
改革 286
精神文明 287
中国农业银行盘锦市分行 287
概况 287
深化改革 288
信贷支农 288
中国农业发展银行盘锦市分行 288
概况 288
中国人民建设银行盘锦市分行 289
概况 289
筹资 290
优化投贷 290
财务管理 290
中介业务 291
中国银行盘锦分行 291
概况 291
提高信贷资产质量 291
盘锦市合作银行 292
概况 292
三项制度改革 293
依法经营 293
转变作风 294
内部建设 294
中国人民建设银行辽河石油分行 294
概况 294
中保财产保险有限公司盘锦分公司 296
概况 296
赔款及给付 296
开辟业务 296
优质服务 296
强化管理 297
保险宣传 297
中保人寿保险有限公司盘锦分公司 297
概况 297
业务经营 297
中国太平洋保险公司盘锦代办处 300
概况 300
中国平安保险公司盘锦代办处 300
概况 300
保险赔付 300
防灾防损 301
保险宣传 301
国内贸易 301
商业 物资 301
概况 302
附：1996年主要商品购、销、存一览表 303
供销 303
基本情况 303
开拓经营 303
优化结构 304
农资服务 304
强化管理 305
提高素质 305
附：供销社系统商品销售情况一览表 305
粮食 305
定购与销售 305
保管储存 306
医药 306
概况 306
深化改革 307
企业管理 307
附：1996年医药医疗器械流通计划完成情况统计表 307
烟草专卖 307
概况 307
卷烟购销 307
开发辽河牌香烟 307
批发网点建设 308
烟草管理 308
石油 308
概况 308
外销油 308
全员参与销售 308
市场交易 309
市场建设 309
农副产品交易 309
外经·外贸·旅游 310
外经 310
对外经济技术合作 310
利用外资 310
外商投资企业管理 310
外宣外联 311
外贸 311
概况 311
对外贸易 313
附一 1996年出口供货额统计表 313
附二 1996年出口商品供货总值统计表 313
附三 1996年出口商品统计表 314
附四 1996年出口商品分国别(地区)一览表 315
商品检验 316
概况 316
旅游 317
概况 317
确立旅游业经济产业地位 317
编制旅游业发展规划 317
旅游市场宣传促销 317
行业管理 318
城乡建设·环境保护 319
城市建设 319
强化管理 319
落实《城市规化法》 319
城市建设改革 320
开发动迁 320
绿叶杯竞赛活动 320
附：1996年申报省优工程一览表 321
村镇建设 321
概况 321
公用事业 321
概况 321
行业改革 321
供水节水 322
市容管理 322
市政建设 322
城市绿化 322
环境卫生 323
公园建设 323
公共交通 323
燃气供应 323
房产 324
管理维修 324
住房制度改革 324
房屋产权产籍管理 324
房地产交易管理 324
集中供暖 325
环境保护 325
概况 325
强化管理 325
监理与排污收费 326
科技 326
信访 326
环境法宣传 327
监测与保护 327
附一 1996年各功能区各季大气污染物监测结果 327
附二 1996年辽河各水期主要污染物监测结果 327
附三 1996年大辽河(渡口断面)各水期主要污染物监测结果 328
附四 1996年各功能区噪声监测年度报告 328
辽宁双台河口国家级自然保护区 328
概况 328
宣传 328
强化保护 329
科学管理 329
基础建设 329
科技·教育 330
科学技术 330
概况 330
计划 330
五色工程 330
农业科技项目开发 331
农业科技集团承包 331
实施星火计划 331
农业科技培训 331
火炬计划 331
企业技术创新示范工程 331
科技成果转化与专利 332
科技体制改革 332
技术市场管理 332
海洋管理 332
电子技术管理 333
科技外事 333
科技情报与信息 333
科技宣传 333
地震监测预报 333
防震减灾 334
地震科学研究 334
盐碱地利用研究与开发 335
芦苇科研 335
教育 335
概况 335
普及九年义务教育 336
师训 干训 336
教育改革 337
幼儿教育 337
职业教育 337
成人教育 337
改善办学条件 338
勤工俭学 338
附：1996年各级各类学校基本情况一览表 338
文化·新闻 340
文化 340
概况 340
群众文化 340
新闻出版 341
文化市场 341
扫黄 打非 扫丑 341
电影发行放映 341
图书发行 341
图书报刊阅览 342
文艺团体 342
文物工作 342
新闻 342
盘锦日报 342
广播电视 343
广播节目改革 344
卫生·体育 345
卫生 345
概况 345
农村卫生 345
卫生防疫 345
妇幼卫生 346
医政 347
药政 347
医德医风 347
采血供血 348
卫生检疫 348
红十字会 348
爱国卫生运动 349
体育 350
群众体育 350
业余训练 350
体育竞赛 351
社会生活 352
民族 宗教 352
民族 352
宗教 352
城乡人民生活 353
城市居民生活 354
农民生活 354
计划生育 355
概况 355
改善工作条件 355
开展创六好活动 356
少生快富文明奔小康工程 356
育龄人群管理 356
老龄与关心下一代工作 357
老龄 357
关心下一代 357
消费者权益保护 359
消费宣传 359
社会监督 359
消费投诉受理 359
先进集体 360
受中共盘锦市委表彰的盘锦市党建双五面红旗 360
企业党委五面红旗 360
农村党支部五面红旗 360
受中共盘锦市委 盘锦市人民政府命名表彰的盘锦市1995年度文明单位和1996年度文明单位标兵 文明单位 360
1995年度文明单位 360
1996年度文明单位标兵 362
1996年度文明单位 362
受中共盘锦市委 市政府表彰的社会治安综合治理先进集体 364
人物 366
1996年盘锦市有突出贡献的享受政府特殊津贴人员简介 366
全国“五一”劳动奖章获得者简介 366
辽宁省“五一”劳动奖章获得者简介 368
受中共盘锦市委表彰的盘锦市党建优秀党委(党支部)书记优秀共产党员标兵名录 370
优秀党委(党支部)书记 370
共产党员标兵 371
受中共盘锦市委 盘锦市人民政府命名表彰的盘锦市1996年度精神文明建设先进工作者名单 372
受中共盘锦市委 盘锦市政府表彰的盘锦市社会治安综合治理先进工作者名录 372
县区建设 374
双台子区 374
概况 374
工业 374
新产品开发 374
农村经济 374
第三产业 375
国有企业 375
外经外贸 375
科技 375
文化教育 375
医疗卫生 375
计划生育 376
城区面貌 376
改革 376
民主与法制 376
其它事业 376
固定资产投资增加 376
财政收入 376
双台子区领导成员名单 376
兴隆台区 377
概况 377
经济建设 377
各项改革 379
民主与法制 379
提高环境标准 380
科技文卫事业 380
兴隆台区领导成员名单 381
盘山县 381
概况 381
农业 381
县乡工业 382
小城镇建设和第三产业 383
完善市场体系 383
流通企业 383
对外开放 383
财政收入 383
人民生活 384
社会事业 384
立体生态农业 384
辽宁电话第一县 384
全国平原绿化工作先进县 384
农建大禹杯竞赛八连冠 384
盘山县领导成员名单 385
大洼县 385
概况 385
农业 386
工业 386
商业 金融 386
外经 外贸 386
财政 税政 387
城乡建设 387
交通 邮电 387
社会事业 387
改革 387
党建 387
大洼县领导成员名单 389
重要文献 390
一、中共盘锦市委文件 390
1．盘委发[1996]6号 中共盘锦市委关于加强领导班子思想政治建设的若干规定 390
2．盘委发[1996]8号 关于市委常委坚持和健全民主集中制的若干规定 392
3．盘委发[1996]11号 市委、市政府批转市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展第三个五年法制宣传教育和依法治市工作规划》的通知 394
4．盘委发[1996]13号 中共盘锦市委、盘锦市人民政府、盘锦军分区关于加强新形势下党管武装工作的决定 398
5．盘委发[1996]17号 关于印发《1996年—2000年盘锦市干部教育培训规划》的通知 400
二、盘锦市人民政府文件 404
1．盘政发[1996]2号 关于印发盘锦市“九五”科技发展计划和2010年长期规化纲要的通知 404
2．盘政规[1996]2号 关于印发《盘锦市劳动监察暂行规定》的通知 412
3．盘政规[1996]5号 关于印发《盘锦市农作物种子管理实施细则》的通知 416
4．盘政规[1996]9号 关于印发《盘锦市文化市场管理办法》的通知 420
统计资料(1996) 424
一、盘锦市土地面积与人口 424
二、盘锦市社会总产出及国内生产总值 424
三、盘锦市农村社会总产值 425
四、盘锦市农作物总产量 425
五、盘锦市主要工业产品产量 426
六、盘锦市社会消费品零售总额 427
七、盘锦市固定资产投资主要指标 427
八、1996年盘锦市乡镇基本情况一览表 428
索引 429
A—Z 429