第一章 台湾地区政治体制的变迁 1
第一节 孙中山关于“五权宪法”的制度设计 1
第二节 “中华民国”对“五权宪法”的践行与偏离 7
第三节 台湾地区“宪政改革”对“五权宪法”的破除 13
第二章 台湾地区“国民大会”体制 34
第一节 “国民大会”的性质与地位 34
第二节 “国民大会代表” 38
第三节 “国民大会”的组织 45
第四节 “国民大会”的职权 46
第五节 “国民大会”的会议制度 49
第六节 “宪政改革”与“国民大会”的终结 51
第七节 “国民大会”体制评议 57
第三章 台湾地区“总统”体制 59
第一节 “总统”的地位 59
第二节 “总统”的产生与任期 61
第三节 “总统”缺位的继任、代理与补选 64
第四节 “总统府”的组织 67
第五节 “总统”的职权与特权 69
第六节 “总统”的罢免与弹劾 79
第七节 “总统”体制评议 87
第四章 台湾地区“行政院”体制 96
第一节 “行政院”的性质与地位 96
第二节 “行政院”的组织 99
第三节 “行政院”的职权 110
第四节 “行政院”的领导体制与会议制度 117
第五节 “行政院”的责任 120
第六节 “行政院”体制评议 123
第五章 台湾地区“立法院”体制 138
第一节 “立法院”的性质与地位 138
第二节 “立法院”的组织 142
第三节 “立法院”的职权 153
第四节 “立法院”的会议制度及议事原则 170
第五节 “立法院”的立法程序 174
第六节 “国会”体制的演变:从“三国会”到“单一国会” 180
第七节 “立法院”与“总统”、“行政院”之间的制衡机制 183
第六章 台湾地区“司法院”体制 193
第一节 “司法院”的性质和地位 193
第二节 “司法院”的组织 196
第三节 “司法院”的职权 207
第四节 一般司法官的资格与任免 214
第五节 司法独立及其保障 216
第六节 “司法院”体制评议 222
第七章 台湾地区“考试院”体制 228
第一节 “考试院”的性质与地位 228
第二节 “考试院”的组织 230
第三节 “考试院”的职权 235
第四节 “考试院”体制评议 239
第八章 台湾地区“监察院”体制 247
第一节 “监察院”的性质和地位 247
第二节 “监察院”的组织 250
第三节 “监察院”的职权 257
第四节 “监察院”体制评议 267
第九章 台湾地区地方自治制度 274
第一节 台湾地区地方自治的历程 274
第二节 地方自治的权限和层级 278
第三节 省自治制度 281
第四节 直辖市自治制度 290
第五节 县(市)自治制度 294
第六节 乡(镇、市)自治制度 301
第七节 地方自治制度评议 304
第十章 台湾地区“中央”与地方关系 308
第一节 处理“中央”与地方关系的原则 308
第二节 “中央”与地方的事权划分 310
第三节 “中央”对地方自治的监督 314
第四节 “中央”与地方争议的解决机制 321
第十一章 台湾地区检察体制 327
第一节 检察机关的性质和地位 327
第二节 检察机关的设置和组织 328
第三节 检察机关的职权 332
第四节 检察官制度 334
第五节 检察机关的领导体制 337
第十二章 台湾地区公务员制度 340
第一节 公务员的分类和特点 340
第二节 公务员的考试 343
第三节 公务员的任免 347
第四节 公务员的考绩 348
第五节 公务员的惩戒 351
第六节 公务员的俸给、福利、退休和抚恤 355
第七节 公务员制度评议 357
第十三章 台湾地区选举制度 360
第一节 选举制度的基本内容 360
第二节 主要选举方式 364
第三节 公职人员选举制度 370
第四节 “总统”选举制度 378
第五节 选举制度评议 384
第十四章 台湾地区政党与政党体制 386
第一节 政党体制的变迁 386
第二节 主要政党及其组织体系 393
第三节 政党提名候选人制度 412
第四节 政党体制评议 426
第十五章 台湾地区政治体制综合分析 431
第一节 台湾地区政权组织形式之解析 431
第二节 台湾地区政治体制总体评价 438
参考文献 446
一、图目录 3
图1-1:孙中山先生“五权宪法”思想示意图 3
图1-2:台湾地区五权分立制衡示意图 33
图5-1:台湾地区“立法院”组织架构示意图 153
图5-2:台湾地区“倒阁”机制示意图 163
图5-3:台湾地区“立法院”立法程序示意图 179
图6-1:台湾地区普通法院组织与业务示意图 205
图6-2:台湾地区“司法院”组织架构示意图 208
图14-1:“十七全”后国民党中央组织架构示意图 394
图14-2:国民党地方党部组织架构示意图 398
图14-3:民进党组织架构示意图 400
图14-4:2000—2005年民进党议会党团组织架构示意图 404
图14-5:亲民党组织架构示意图 408
图14-6:新党组织架构示意图 412
二、表目录 21
表1-1:台湾地区历次“修宪”要点汇总表 21
表1-2:七次“修宪”对台湾政治体制的影响简表 30
表3-1:罢免与弹劾制度比较汇总表 87
表3-2:“总统”权力的增加与监督机制的减少之对比表 92
表4-1:“总统”与“行政院”院长的权力关系所造成的制度走向 131
表5-1:“总统”、“行政院”院长与“立法院”之三角关系 192
表8-1:弹劾、纠举与纠正之比较表 262
表9-1:台湾省“精省”改革前后变化表 289
表12-1:台湾地区公务员的官等与职等对应表 348
表13-1:“立法委员”新旧选制比较表 367
表14-1:台湾地区政党概况一览表 388
表15-1:历次主要“制、修宪”所倾向的“中央政府”体制比较表 432