第一章 边疆少数民族地区民主政治建设的社会历史条件和政治文化背景 1
一、中华民族的凝聚力、向心力和政治认同 1
二、解放前边疆少数民族与汉族的政治关系及政治心态 8
三、解放前中国边疆地区少数民族的社会政治经济发展层次与政治文化状况 12
第二章 各项民主政治制度在边疆少数民族地区的建立和发展 31
一、人民代表大会制度在边疆少数民族地区的建立和发展 32
二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在边疆少数民族地区的建立和发展 46
三、民族区域自治制度在边疆少数民族地区的建立和发展 57
第三章 边疆少数民族地区政府运作的民主化和科学化 72
一、边疆少数民族地区政府运作民主化、科学化的重要意义 73
二、边疆少数民族地区政府运作民主化、科学化的主要内容和实现途径 83
三、充分发挥政府功能，加速边疆少数民族地区社会主义现代化进程 100
第四章 边疆少数民族地区的基层政治体系建设 109
一、边疆少数民族地区的基层政治体系与政治民主和政治、社会稳定 109
二、边疆少数民族地区的基层政治体系建设的历史发展 118
三、基层政治体系面临的挑战 128
四、加强基层政治体系建设的几个问题 137
第五章 边疆少数民族地区的政治参与 141
一、少数民族政治参与的特点 141
二、少数民族政治参与的分布 155
三、少数民族政治参与的影响因素 160
四、少数民族政治参与的发展 167
五、少数民族政治参与的作用 172
第六章 建国以来边疆少数民族地区社会矛盾的发展和演化 178
一、解放初期边疆少数民族地区的社会矛盾 178
二、社会主义建设初期边疆少数民族地区的曲折发展 186
三、“文革”时期边疆少数民族地区社会矛盾的积累 191
四、改革开放以来边疆少数民族地区社会矛盾的发展变化 194
第七章 影响边疆少数民族地区社会政治稳定与发展的基本因素 217
一、保持边疆少数民族地区社会政治稳定的意义 217
二、影响边疆少数民族地区社会政治稳定与发展的主要因素分析 220
三、影响边疆少数民族地区社会政治稳定与发展的其他因素 238
第八章 建立边疆少数民族地区政治、社会稳定的衡量标准和指标体系 249
一、确立边疆少数民族地区政治、社会稳定衡量指标体系的意义 249
二、边疆少数民族地区政治、社会稳定衡量指标体系的构成原则 255
三、边疆少数民族地区政治、社会稳定衡量指标的本质和量化要素 260
第九章 加强社会主义民主政治建设，促进边疆少数民族地区政治、社会稳定 275
一、民主政治建设是促进边疆少数民族地区政治、社会稳定的重要途径 276
二、发挥社会主义民主政治优势，妥善处理边疆少数民族地区的各种社会矛盾 291
三、加快边疆少数民族地区的发展，实现边疆少数民族地区的长治久安 303
后记 311