第一章 行政诉讼的定义、特征及基础 1
一、如何给定行政诉讼的定义 1
二、怎样把握行政诉讼的特征 9
三、行政诉讼的基础何在 17
第二章 行政诉讼法的概念、功能及其它 25
一、行政诉讼法的必要性 25
二、行政诉讼法的概念 27
三、行政诉讼法与相邻法律部门的关系 31
四、行政诉讼法的目的与功能 34
一、行政诉讼法律关系的概念 40
第三章 行政诉讼法律关系理论之我见 40
二、行政诉讼法律关系的结构范式 43
三、行政诉讼法律关系的产生、变更与消灭 47
四、行政诉讼法律关系的特点 49
五、行政诉讼法律关系理论的运用 50
第四章 基本原则的深层结构 53
一、任何人不能为自己案件的法官 53
二、无对等即无诉讼 54
三、争讼即是表达，即是有秩序的争辩 56
四、任何组织或个人不得干涉审判、妨害诉讼 58
五、审判的公正需要高度的透明 60
六、司法权与行政权的关系应当依法处理 62
第五章 合法性审查原则辨疑 65
一、关于合法性审查与事实审的关系 65
二、关于合法性与合理性的界限 67
三、对无法律法规及规章的依据的行政行为能否进行审查 70
四、关于对显失公正行为审查的性质 71
第六章 论作为行政诉讼客体的诉 73
一、与诉的概念相关的几个问题 73
二、诉的构成理论及其辨正 77
三、行政诉讼中诉的种类划分 83
四、诉的合并与分离中的若干规则 92
五、行政诉讼附带民事诉讼的可得性及范围 95
六、诉讼请求的放弃、变更和追加 99
第七章 具体行政行为的特征与行政诉讼的受案范围 103
一、行政行为主体的界定与受案范围 103
二、意思表示的成份与受案范围 106
三、行政行为的对象与受案范围 108
四、行政行为的内容与受案范围 109
第八章 原告资格的理论构成 111
一、行为的可诉性与原告资格 111
二、利害关系与原告资格 114
三、合法权益与原告资格 121
一、确定适格被告的原理 123
第九章 确定适格被告的原理及若干情况下的适格被告 123
二、几种特殊情况下的适格被告的确认 125
第十章 第三人资格及其确定 132
一、为什么要让同具体行政行为有利害关系的公民、组织参加到业已开始的诉讼中来 132
二、同被诉具体行政行为有利害关系当作何解 134
三、应当如何限定第三人的范围 139
四、确定第三人应当注意的几个问题 142
第十一章 起诉条件的实质性审查 144
一、诉权与行政案件的受理 144
二、诉与行政案件的受理 148
三、起诉期限与行政案件的受理 152
一、救济途径与起诉条件 155
第十二章 行政复议与行政诉讼的对接 155
二、复议行为与案件的受理 159
三、经过复议程序的适格被告 162
第十三章 作为诉讼客体的行政行为的改变及相关问题 166
一、改变被诉行政行为是否必须经过法院批准 166
二、审查改变行为的时机及方式 169
三、审查改变行为的标准 170
四、改变的范围和程度 172
五、改变后相关问题的处理 175
一、关于申请撤诉行为的审查 178
第十四章 撤诉行为的审查及相关处理 178
二、关于准予撤诉和不准予撤诉的法律后果 183
第十五章 举证责任的性质及履行 189
一、举证责任的内涵 189
二、履行举证责任的基本标准 193
三、履行举证责任的若干规则 195
第十六章 有关庭审程序的几个问题 201
一、如何将被诉具体行政行为置于庭审的重心 201
二、庭审程序中怎样才能体现合法性审查的特点 203
三、在庭审中如何体现被告承担举证责任 205
四、应当如何体现当事人在庭审中的法律地位平等 207
第十七章 行政规章与行政审判 208
一、对“参照”应当作何理解 208
二、合法的行政规章必须具备的条件 211
三、如何确认行政规章的合法性 215
第十八章 行政赔偿诉讼相关问题研究 220
一、行政侵权赔偿责任的构成要件 220
二、赔偿主体与求偿权 227
三、赔偿的方式与范围 234
四、行政赔偿诉讼 238
后记 248