译者序 1
中文版序 1
缩略语表 1
关于注释体系的说明 1
第1章 导言 1
重启警务思维 2
什么是情报主导警务？ 5
什么使情报主导警务与众不同？ 6
控制犯罪的全局战略 8
案例研究：九连环行动 10
本书结构 10
第2章 溯源情报主导警务 13
变革的驱动因素 14
警务工作的复杂性和绩效文化 14
控制风险 15
警力资源供不应求 16
常规警务模式的局限性 18
有组织和跨国犯罪 19
技术变革 20
美国警务全景 21
分散和协同不足 21
观察思考：分散警务和融合中心的角色 22
对情报的妖魔化 23
社区警务时代 24
缓慢浮现的问题导向警务 25
迅速崛起的比较统计 26
“9·11”恐怖袭击事件和国土安全 27
英国警务全景 28
新公共管理和监督 28
英国问题导向警务的零星出现 29
《以调研为辅助》与《情报支撑警务》 31
国家情报模式 32
小结 33
注释 35
第3章 犯罪的严峻挑战 36
发案漏斗 36
多少案件进入报案程序 37
案例研究：美国最危险城市的报警求助 41
犯罪盘踞之地 42
形成发案漏斗 43
犯罪分子问题 45
单犯和惯犯 46
预测惯犯 48
警方能否识别惯犯 51
有组织犯罪 52
观察思考：有组织犯罪威胁测量方法 53
小结 54
第4章 界定情报主导警务 56
相关警务模式 57
社区警务 59
问题导向警务 62
比较统计 65
概念混淆 68
观察思考：分析员视角下的警务概念思路 71
界定情报主导警务 72
原有信条 72
初始模型的完善 73
情报主导警务的元素 74
小结 76
第5章 分析模型 79
众说纷纭的术语 79
什么是刑嫌情报 80
什么是发案分析 81
数据、信息和知识 82
DIKI链 83
从知识到情报 85
犯罪情报的层次 86
国家情报模式的层次 88
观察思考：实战人员对国家情报模式的视角 89
建立分析模型 90
国家情报模式的业务模型 93
3I模型 95
模型能否反映现实 98
小结 99
第6章 解读治安局势 101
目标选择 101
采集犯罪细节信息 102
威胁评估 104
管控和犯罪分子的自我选择 106
密切合作 108
观察思考：国家级信息共享 111
信息汇集整理 112
改进信息共享 113
联络官的作用 115
秘密力量 116
分析方法 117
战略性思维 119
小结 121
注释 121
第7章 影响决策者 122
谁是决策者 123
一线警员 123
警察领导者 125
非警方 126
大众 128
治安网络 130
观察思考：情报主导型警察领导者的职责 132
理解用户处境 133
与读者合作 136
使影响最大化 137
拥抱网络 138
行动建议 139
小结 141
第8章 驾驭治安局势 143
重温发案漏斗 144
估计防范收益 146
削减、遏制和预防 148
领导职能变革 150
观察思考：情报主导警务中的领导职能 152
把握正确航向 153
警方对犯罪的影响 154
警方管控工作能否预防犯罪 154
提高抓获人数能否降低发案 156
情报主导的发案降低 158
小结 159
第9章 评估情报主导警务 161
评估概念和实践 162
我们评估什么 163
评估类型 163
文达斯行动和平安街行动 164
评估方法 166
纯理论评估和现实评估 167
案例研究：安特雷奇行动 169
观察思考：安特雷奇行动后的精益战略 172
以不同方式衡量成功 173
监控和秘密力量的投入产出 174
对遏制手段的成效进行测量 176
测量业务变革成效 178
对绩效指标的科学性进行测量 179
小结 181
注释 183
第10章 未来挑战 184
隐蔽行动的挑战 184
在隐蔽工作中强化秘密力量手段的风险 185
相适应原则 188
保管隐私信息 189
人权与监控 191
观察思考：情报主导警务和公众信任 192
拓宽安全议程 193
深度战略应用 194
融合刑事情报和国家安全 197
未来议程 199
对分析员和管理人员的理念培训 199
推广成功 201
眼光超越战术性要务 201
吸引下一批警方领导者 202
情报主导警务的十项准绳 203
小结 205
注释 205
参考资料 206