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导言 1
第一部分 问题的状况第一章 政治中的冲动和本能 15
第二章 政治实体 39
第三章 政治中的非理性推理 65
第四章 政治推理的材料 75
第五章 政治推理的方法 91
第二部分 进步的希望第一章 政治道德 113
第二章 代议政体 134
第三章 关于官员的思考 159
第四章 国家和人类 176