第一章 反垄断法概述 1
引言：“在企业变成一头垄断的野猪时，防止它到处乱撞” 1
第一节 反垄断法的概念 2
一、纷乱不一的法律部门称谓 2
二、反垄断法的概念 7
第二节 反垄断法的基本内容 8
一、反垄断法的支柱内容 8
二、反垄断法基本内容的立法例举 10
第三节 竞争法与竞争政策 11
一、广义的竞争政策与狭义的竞争政策 11
二、积极的竞争政策与消极的竞争政策 13
三、竞争政策与反垄断法的关系 13
第四节 反垄断法的发展趋向 14
一、反垄断法的发展动态 14
二、自由放任与国家干预 14
三、确定性、可预见性与自由裁量性 15
四、从政治性到技术性的转变 16
五、经济全球化与竞争执法的国际合作 18
第五节 反垄断法的经济宪法意义 19
一、“经济宪法”称谓的由来 19
二、反垄断法成为市场经济基本法的内在原因 23
三、我国应当确立反垄断法的“经济宪法”地位 28
第二章 反垄断法的立法体例 29
引言：反垄断法与反不正当竞争法是一回事吗？ 29
第一节 反垄断法立法体例概述 29
第二节 合并立法的立法例 30
一、澳大利亚的合并立法 30
二、东欧与俄罗斯转轨国家的合并立法 31
三、我国台湾地区的合并立法 33
第三节 分立立法的立法例 33
一、分立立法的两种类型 33
二、德国的分立立法 34
三、瑞士的分立立法 35
四、日本和韩国的分立立法 37
五、法国的分立立法 38
六、意大利的竞争立法 39
第四节 制定法与判例法并存的法律体例 40
一、概述 40
二、美国的反托拉斯法与不公平交易行为法 40
三、英国竞争法与反不正当竞争法 43
第五节 反垄断法与反不正当竞争法的区分基础 43
一、若干典型的区分观点 43
二、反垄断法与反不正当竞争法区分基础的理论分析 46
第六节 我国竞争立法体例简论 48
一、我国竞争立法体例的变迁与现状 48
二、我国竞争立法体例探讨 49
第三章 反垄断法的过去和现在 52
引言：反垄断法是由几粒种子发展起来的茂密森林 52
第一节 美国反托拉斯法 52
一、导论 52
二、普通法与美国反托拉斯法的关系 54
三、谢尔曼法 61
四、克莱顿法和联邦贸易委员会法 67
五、美国反托拉斯法的修改 72
六、美国反托拉斯法的特点 73
七、反托拉斯判例法要览 75
第二节 欧盟竞争法 79
一、欧盟竞争法与罗马条约 79
二、欧盟竞争法的基本框架 80
第三节 德国反限制竞争法 81
一、德国反限制竞争法概述 81
二、1998年第六次修订概况 82
第四节 法国竞争法 83
一、禁止反竞争行为的规则 83
二、禁止特定的限制贸易行为的规则 84
三、合并控制的规则 86
第五节 英国竞争法 87
一、1998年竞争法之前的竞争法 87
二、1998年竞争法 93
第六节 澳大利亚贸易行为法与竞争政策改革 97
一、概述 97
二、综合性的国家竞争政策 98
第七节 瑞士卡特尔及类似贸易行为的法律 105
一、卡特尔及类似贸易行为法概述 105
二、卡特尔及类似行为法律的基本内容 106
第八节 日本反垄断法 109
一、日本反垄断法的制订背景 109
二、日本反垄断法的基本内容 110
三、反垄断法实施的概况 117
四、反垄断法未能充分实施的原因 124
第九节 东欧及俄罗斯等转型国家的反垄断立法 127
一、二十世纪九十年代以来的立法概况 127
二、反垄断立法中的特殊问题 128
第十节 我国反垄断法概况 129
一、我国现行反垄断立法 129
二、现行法律规定的垄断行为分析 130
三、反垄断行政执法机关 133
四、反垄断法的制订 133
五、我国反垄断法应采用“竞争法”或者“维护公平竞争法”的名称 136
第十一节 经济全球化、加入世贸组织与我国竞争法 137
一、经济全球化、加入世贸组织与竞争法的一般关系 137
二、竞争立法和执法的国际动态 138
三、经济全球化对反垄断法具体制度的影响：以美国为例 144
四、竞争法的国际化与国际合作 151
五、WTO的竞争政策 155
六、经济全球化和“入世”将对我国竞争立法和执法的影响和要求 157
第四章 反垄断法的立法目的 164
引言：效率、公平与消费者保护 164
第一节 反垄断法的立法目的概说 165
第二节 多元化的立法目的 169
一、立法目的的立法体例 169
二、社会福利、经济效率与其他社会目标 171
三、反垄断法与市场竞争机制：保护竞争而不是竞争者 176
四、反垄断法与经济民主 178
五、反垄断法与消费者福利 179
六、反垄断法与经营者的利益 179
第三节 反垄断法立法目的比较 181
一、美国反托拉斯法的立法目的 181
二、欧盟竞争法的目的 194
三、德国反限制竞争法的立法目的 196
四、原苏东转轨国家的反垄断法立法目的 199
第四节 我国反垄断法的立法目的 201
一、反不正当竞争法的立法目的 201
二、我国反垄断法应当确立的立法目的 211
第五节 保护竞争与保护合同自由 214
一、保护竞争自由是反垄断法的基点 214
二、反垄断法由合同自由到保护竞争自由的演化 216
三、合同自由及其对竞争的限制 227
第五章 反垄断法的政策方法 229
引言：杀死会下金蛋的大鹅缺乏远见吗？ 229
第一节 概说 233
第二节 结构方法 234
一、市场结构及其要素 234
二、结构方法及其利弊分析 236
第三节 行为方法 239
一、行为方法的内容 239
二、行为方法与结构方法的关系 240
第四节 运行方法 244
第六章 竞争与竞争关系 246
引言：保价运输与货物保险是否有竞争关系？ 246
第一节 竞争概说 248
一、“竞争”概念在反垄断法上的意义 248
二、有效竞争：反垄断法追求的基本目标 248
三、竞争的涵义 251
第二节 竞争关系 255
一、反不正当竞争法上的竞争关系 255
二、狭义的竞争关系与广义的竞争关系 260
第七章 相关市场的界定 274
引言：机票打折为何引起铁路警惕？ 274
第一节 相关市场概述 275
一、相关市场的概念 275
二、相关市场的类型 276
三、相关市场的法律规定和司法认定情况 277
四、界定相关市场的法律意义 279
第二节 产品市场 281
一、产品市场的概念 281
二、界定产品市场的模式和要素 282
三、产品市场的界定标准 283
第三节 地理市场和时间市场 291
一、地理市场 291
二、时间市场 296
第八章 限制竞争协议总论 297
引言：“同行经营者之间的谈话多以阴谋抬高价格而告终”吗？ 297
第一节 限制竞争协议概述 298
一、限制竞争协议的涵义 298
二、限制竞争协议的概念和特征 305
三、限制竞争协议与合并的区别 308
四、限制竞争协议的危害性 309
五、实施协议行为的前提条件 309
第二节 限制竞争协议的分类 311
一、促进竞争的协议与损害竞争的协议 311
二、水平协议与垂直协议 314
三、主导限制协议与附属限制协议 318
第三节 限制竞争协议类型的立法 321
一、限制竞争协议类型的立法体例 321
二、禁止规定适用范围的立法体例 322
第四节 反限制竞争协议典型立法例举 323
一、美国谢尔曼法第1条 323
二、罗马条约第85条 328
三、澳大利亚法有关限制竞争的合同、安排或者谅解的规定 341
四、英国竞争法的规定 349
五、德国反限制竞争法的规定 356
六、匈牙利竞争法的禁止规定 358
第五节 限制竞争协议的形式 359
一、限制竞争协议的形式概述 359
二、限制竞争的协议和合同 361
三、协同行为 371
四、贸易协会或者行业协会的决议 378
第六节 自身违法规则与合理分析规则 382
一、自身违法规则与合理分析规则概述 382
二、自身违法规则与合理分析规则的利弊分析 384
三、自身违法规则与合理分析规则的关系 387
四、自身违法规则的由来及适用范围 388
五、合理分析规则的适用 389
六、评估限制竞争协议的一般原理与分析框架 393
第九章 水平限制协议 401
引言：同业者的“聚会”更令人生疑 401
第一节 水平协议类型概述 402
第二节 固定价格 404
一、固定价格概述 404
二、固定价格的立法概况 407
三、美国对固定价格的禁止规定 408
四、欧盟竞争法中的固定价格协议 424
五、澳大利亚贸易行为法对价格协议的规定 428
第三节 划分市场行为 430
一、划分市场行为的概念 430
二、美国反托拉斯法上的划分市场行为 430
第四节 联合抵制 435
一、联合抵制的概念 435
二、促进竞争与反竞争的联合抵制的识别 436
三、美国反托拉斯法对联合抵制的态度 437
第五节 联营 446
一、联营的概念 446
二、反垄断法对联营的态度 446
第六节 其他水平限制竞争协议 448
一、出口卡特尔 448
二、贸易协会 448
三、确定标准的协议 449
四、限制广告的协议 449
第十章 垂直限制协议 451
引言：非竞争对手之间的游戏 451
第一节 垂直限制协议概述 451
一、垂直限制协议的概念 451
二、垂直限制协议的类型 452
三、垂直限制协议的利弊分析 453
四、垂直限制协议的竞争政策分析 455
第二节 垂直限制协议的立法和执法概况 455
一、对垂直限制协议的立法和执法态度概述 455
二、欧盟对垂直限制协议的立法和执法 456
三、美国对垂直限制协议的法律规定及其适用 458
四、其他国家对垂直限制协议的立法和执法 463
第三节 维持转售价格 466
一、维持转售价格的概念 466
二、反垄断法对维持转售价格的态度 466
第四节 独家交易协议 472
一、独家交易协议的概念 472
二、独家交易协议的立法比较 473
第五节 选择性交易制度 476
一、选择性交易制度的概念 476
二、选择性交易制度的立法比较 477
第六节 特许协议 479
一、特许协议的概念 479
二、特许协议的立法比较 480
第七节 搭售 483
一、搭售的概念 483
二、搭售立法比较 484
第十一章 独占控制制度 489
引言：市场势力是市场主体左右市场价格等的能力 489
第一节 独占概述 492
一、独占的概念 492
二、集体独占 496
三、独占的原因、利弊以及反垄断法的控制 497
第二节 禁止滥用独占地位的立法概况 500
一、禁止滥用独占地位立法的基本要素 501
二、罗马条约第86条的禁止规定 502
三、美国反托拉斯法上的独占化 503
四、德国反限制竞争法上的独占控制 505
五、日本反垄断法中的垄断状态 507
六、澳大利亚的独占控制制度 508
七、匈牙利滥用支配地位的禁止制度 514
八、我国台湾公平交易法的独占控制制度 515
第三节 独占政策的方法：结构主义和行为主义 516
一、结构主义 516
二、行为主义 517
三、动态分析与对独占行为的规制 518
四、独占与市场进入障碍 518
第四节 市场力量与独占地位 520
一、市场力量与独占地位概述 520
二、市场力量或者独占地位的认定 526
第十二章 滥用支配地位行为 535
引言：任何具有权力的企业都倾向于滥用权力 535
第一节 滥用支配地位行为的概念 537
一、滥用支配地位行为的概念和特点 537
二、界定滥用支配地位行为的主客观两种模式 538
第二节 禁止滥用支配地位行为的立法概况 541
一、概括式与例举式的立法体例 541
二、滥用行为的例举式立法 542
第三节 管制滥用行为的行为方法和结构方法 545
一、行为方法：欧盟竞争法 545
二、结构方法：美国谢尔曼法第2条禁止的独占化 546
第四节 剥削性滥用行为和反竞争滥用行为 551
一、滥用行为的两种基本分类 551
二、欧盟竞争法上的剥削性滥用行为和反竞争滥用行为 553
第五节 不公平定价、超高定价与掠夺性定价 560
一、超高定价 561
二、欧盟的不公平定价行为 562
三、美国的掠夺性定价 566
四、其他国家的法律规定 570
五、对掠夺性定价的总结 571
第六节 拒绝交易行为 573
一、拒绝交易概述 573
二、美国反托拉斯法中的拒绝交易 574
三、欧盟竞争法中的拒绝供应 579
四、澳大利亚贸易行为法中的拒绝交易 580
第七节 歧视待遇行为 580
一、歧视待遇行为的概念 580
二、价格歧视 581
第八节 其他滥用支配地位行为 583
一、施加影响行为 583
二、提高竞争对手成本的行为 584
三、拒绝获得技术 585
第九节 管制独占行为的方式 585
一、概述 585
二、管制方法的立法 586
第十三章 合并控制 588
引言：时代华纳与美国在线合并案遭抵制说明了什么 588
第一节 合并的概念 592
一、反垄断法上的合并的概念 592
二、合并界定与合并控制范围的典型立法 594
第二节 合并控制立法举例 597
一、美国控制合并的立法 597
二、欧盟控制合并的立法 600
三、澳大利亚合并控制立法 605
第三节 合并的类型 605
一、合并的分类依据概述 605
二、水平合并 606
三、垂直合并 606
四、混合合并 607
第四节 合并控制的原因和意义 608
一、合并控制的一般原因和意义 608
二、水平合并对竞争的损害分析 610
三、垂直合并是否具有反竞争性 611
四、混合合并是否需要监管 612
第五节 合并控制政策的方法 612
一、结构政策与行为政策 612
二、限制干预主义和积极干预主义 613
三、实质性减少竞争标准与支配标准 614
第六节 合并控制的分析方法和步骤 615
一、概述 615
二、市场界定 616
三、认定介入相关市场的企业及其市场份额 617
四、认定合并产生的潜在的不利后果 617
五、进入障碍 618
六、效率抗辩 619
七、合并控制分析方法举例 619
第七节 合并申报和核准制度 623
一、欧盟合并的申报和核准制度 623
二、美国的合并申报和核准制度 627
三、其他国家或者地区的合并申报和核准制度 630
第八节 反竞争的合并的救济方法 635
一、反竞争的合并的救济方法概述 635
二、反竞争的合并的救济方法立法比较 636
第十四章 知识产权与反垄断的关系 639
导言：知识产权是一种合法的垄断之权 639
第一节 概述 639
第二节 反垄断法禁止滥用知识产权行为立法举例 641
一、美国禁止滥用知识产权的法律概况 641
二、欧盟竞争法对知识产权的享有与使用的区分 645
三、其他国家的有关规定 648
第三节 禁止滥用知识产权的反竞争行为的国际规范 650
一、概述 650
二、对付许可协议中的反竞争行为的国际立法尝试 651
三、联合国贸发会议技术转让行为法典草案 651
四、TRIPs协议对知识产权许可中的反竞争行为的控制 652
第四节 我国现行知识产权反竞争行为的法律规定与立法建议 655
一、我国禁止知识产权滥用行为的现行规定 655
二、反垄断法应当如何禁止知识产权滥用行为 656
第十五章 反垄断法的豁免制度 658
导言：反垄断法的“网开一面” 658
第一节 反垄断法豁免制度概述 658
一、豁免的概念和意义 658
二、豁免的立法概况 659
第二节 部门豁免与行为豁免 660
一、部门豁免 660
二、行为豁免 661
三、我国豁免制度的选择 661
第三节 类型豁免与个案豁免 661
一、欧盟限制竞争协议豁免概述 662
二、类型豁免 664
三、个案豁免 666
四、对申请豁免的协议的评价 670
五、英国反竞争协议的豁免制度 671
六、荷兰竞争法中的限制竞争协议豁免制度 675
七、比例时竞争法中的限制竞争协议豁免制度 678
第四节 法定类型豁免制度 678
一、德国反限制竞争法的法定类型豁免制度 679
二、日本反垄断法的法定类型豁免制度 682
第五节 限制竞争协议的豁免登记 684
一、欧盟限制竞争协议的登记制度 684
二、德国的卡特尔申请登记与豁免申请 686
第十六章 反垄断法的域外效力 689
引言：反垄断之手可以伸到国外吗？ 689
第一节 反垄断法效力范围的概述 690
一、反垄断法效力范围的概念 690
二、反垄断法的地域效力 690
三、法律的对人效力 691
第二节 反垄断法的域外效力立法比较 693
一、反垄断法域外效力立法概述 693
二、美国的域外管辖 695
三、欧盟竞争法的规定 701
四、其他国家的规定 704
第三节 我国反垄断法应当规定域外效力 705
一、根据后果原则规定域外效力 705
二、反垄断法规定域外效力的必要性 705
第十七章 反垄断执法机关 707
引言：徒法不足以自行 707
第一节 反垄断执法机关概述 707
一、反垄断执法机关的法定性 707
二、反垄断执法机关的独立性 708
三、反垄断执法机关的专业性 709
四、执法手段的强力性 711
第二节 反垄断执法体制 712
一、概述 712
二、美国反托拉斯执法体制 712
三、德国反垄断执法机关 722
四、意大利竞争局的结构和地位 723
五、日本公正交易委员会 726
六、法国竞争执法机关 728
七、澳大利亚竞争与消费者委员会 729
八、东欧及俄罗斯转轨国家的反垄断执法机关 730
九、欧盟竞争执法机关 731
第三节 反垄断执法机关的执法权力和执法程序 732
一、概述 732
二、美国联邦贸易委员会的调查权 733
三、美国联邦贸易委员会的处理权 736
四、美国司法部反托拉斯司的执法权力 739
五、美国联邦贸易委员会和反托拉斯司的执法程序 741
六、德国联邦卡特尔局的执法权力 746
七、英国竞争执法当局的执法权力 746
八、日本公正交易委员会的执法权力 748
九、意大利竞争局的执法权力 749
十、东欧及俄罗斯转轨国家反垄断执法机关的权力 751
十一、欧盟委员会的竞争执法权力 753
第十八章 公用企业限制竞争行为 755
引言：从“买如意卡不如意”谈起 755
第一节 公用企业 756
一、公用企业的概念和特征 756
二、我国典型公用企业的现状 762
三、公用企业必须是具有法律人格的经营者 763
第二节 其他依法具有独占地位的经营者 769
一、其他依法具有独占地位的经营者的定义 769
二、其他依法具有独占地位的经营者的构成要件分析 771
三、其他依法具有独占地位的经营者的具体类型 775
第三节 限定他人购买其指定的经营者的商品 782
一、“限定他人购买其指定的经营者的商品”的具体类型 782
二、禁止强制交易行为的立法精神 782
三、如何理解“限定”的含义 785
四、以无异议即视为同意的订约方式实施强制交易行为 789
五、限定他人购买其指定的经营者的商品的具体情况 794
六、邮电局限定用户接受其指定的金融服务的行为 794
第四节 目的要件和结果要件 796
一、一起案例引起的思考 796
二、强制交易行为的目的要件与结果要件 803
三、行为要件与结果要件之间的关系 805
第五节 质次价高商品、违法所得与滥收费用 808
一、三者的法律规定与行政解释 808
二、质次价高商品 811
三、滥收费用 812
四、违法所得 813
第六节 查处公用企业等限制竞争行为的特殊问题 815
一、依照部门规章实施的限制竞争行为的定性和查处 815
二、邮政企业强制他人接受其邮政储蓄服务的主管问题 817
三、公用企业等限制竞争行为行政处罚的裁量情节 819
第七节 管制行业垄断与反垄断立法 821
一、引进竞争机制与打破行业垄断 821
二、反垄断法如何调整行业垄断 822
第十九章 行政垄断行为 823
导言：滥用行政权力的垄断 823
第一节 行政垄断行为概述 824
一、行政垄断行为的概念和特征 824
二、禁止行政垄断行为的立法过程 826
第二节 行政垄断行为的表现形式、成因及其危害 829
一、行政垄断行为的典型形式 829
二、行政垄断的成因 831
三、行政垄断行为的危害性 832
第三节 行政垄断行为的行政处理与司法处理 834
一、行政垄断行为的行政处理 834
二、法院是否有权审理行政垄断案件 836
第四节 行政垄断行为应当纳入反垄断法规范 844
一、完善行政垄断行为的法律责任 844
二、行政垄断行为应当纳入到反垄断法的调整范围 844
第二十章 现行法律规定的其他垄断行为 848
引言：从一起教学楼工程串通投标案谈起 848
第一节 限制竞争协议 849
一、从反不正当竞争法草案到地方性法规的规定 849
二、地方性法规的规定 850
三、操纵市场价格行为 854
四、串通招标投标行为 858
第二节 滥用市场支配地位行为 865
一、搭售以及附加其他不合理条件行为 865
二、低价倾销行为 867
三、价格歧视行为 875
后记 876