专文 1
力促世纪芳城建设再上新台阶 1
迎接新世纪，开创新局面 4
加大发展力度，合理调整布局，促我区工业经济上新台阶 7
大事记 12
芳村概况 16
位置·面积·人口 16
位置和面积 16
人口 16
行政区划与机构设置 16
行政区划 16
机构设置 17
政治 21
中共芳村区委 21
中共广州市芳村区第五次党员代表大会 21
提出“建世纪芳城，育现代新人”的跨世纪奋斗目标 21
中共广州市芳村区委五届一次全会 21
积极推进“一年一小变”工作 21
制定加快区属企业改革的措施 22
积极推进城市体制改革 22
落实责任制推进重点工作 22
实行例会制度促进党群工作 22
加强干部培训，提高干部素质 23
附：中共芳村区委正、副书记及常委名单 23
芳村区人大常委会 23
简述 23
区人大代表的换届选举 23
五届人大一次会议 24
区人大常委会审议决定的重要事项 24
依法行使人事任免权 24
开展执法检查，加强法律监督 24
议案、建议与人民群众来信来访 25
保障代表履行职责 25
调查研究 25
加强常委会与区人大机关建设 25
附：芳村区人大常委会正、副主任名单 25
芳村区人民政府 26
简述 26
国民经济持续快速健康发展 26
大力推进重点项目建设 26
积极培育新的经济增长点 26
深化改革 26
强化城市规划、建设和管理 26
加强精神文明建设 27
明确改革任务，制订总体规划 27
以产权制度为突破口，企业改革有新的突破 27
各项配套改革稳步推进 27
信访 28
档案管理 28
附：芳村区人民政府区长、副区长名单 29
芳村区政协 29
简述 29
芳村区政协四届一次会议 29
调整机构，健全制度 29
抓理论和业务学习，提高整体素质 29
围绕中心，履行职能 30
提案工作 30
联系、联谊活动 30
附：芳村区政协主席、副主席名单 30
中共芳村区纪委 30
领导干部廉洁自律 30
查办违纪违法案件 31
纠正部门和行业不正之风 31
执法监察工作 31
加强反腐保廉宣传教育 31
附：中共芳村区纪委书记、副书记名单 31
民主党派·工商联 31
·民主党派· 31
简述 31
民革芳村支部 32
民盟芳村支部 32
民建芳村支部 32
民进芳村总支 32
农工党芳村总支 32
致公党芳村总支 32
·工商联· 33
简述 33
深入调查研究，发展非公有制经济 33
真心真意为会员服务 33
树立非公有制经济人士的良好社会形象 33
帮助茶叶商会完善自身建设 33
调整和充实名誉会长与特约顾问 34
组织·人事·编制 34
·组织· 34
简述 34
以换届为契机，抓好各级领导班子建设 34
党员教育和党员管理制度建设 34
加强企业党组织建设 35
做好发展党员工作 35
干部培训、考核、考察和管理 35
于部人事制度改革 36
提高组工干部的综合素质 36
附：芳村区1998年发展新党员情况表 36
芳村区1998年党员情况表 36
芳村区1998年各类干部情况统计表 37
·人事· 37
简述 37
人才引进与军转干部安置 37
建立和完善国家公务员制度 37
人才规划与人才培训 38
深化职称改革 38
工资福利 38
机关、事业单位工人管理 38
干部任免和奖励 38
·编制· 38
完善机构编制管理的若干规定 38
严格机构编制管理 39
重新核定区工商所编制 39
组建东沙经济区城监中队 39
开展事业单位调研 39
筹备出版《广州市芳村区党政群机关组织机构》 39
宣传·精神文明建设 39
·宣传· 39
简述 39
扎实推进理论学习 40
“热爱我芳村，奋斗在芳村”宣传月 40
新闻宣传工作 40
·精神文明建设· 40
简述 40
“两个告别、两个走向”活动 40
“一年一小变”工作启动 41
文化市场健康发展 41
统战·侨务·港澳台事务 41
·统战· 41
党外人士和民主党派工作 41
海外统战工作 42
统战理论研讨 42
少数民族工作 42
宗教工作 42
调整统战工作网络 43
为统战对象解决“疑难”问题 43
·侨务·港澳台事务· 43
简述 43
为“侨”服务 43
做好新移民工作 43
做好印尼归侨和在穗华裔学生的安抚工作 44
对外联络 44
推荐荣誉市民 44
因公出国(境)管理 44
加强对台工作的领导 44
台资台属企业管理 44
做好接待和联络工作 45
人民团体 45
·芳村区总工会· 45
简述 45
维护职工权益 45
劳动竞赛 45
开展职工教育活动，活跃职工文化生活 46
扶危解困送“温暖” 46
芳村区工会第四次代表大会 46
芳村区家政服务公司开业 46
对外交流 46
先进工会组织和会员受表彰 46
·芳村区妇联· 47
简述 47
以“巾帼献才建功”活动推动妇女建功立业 47
发挥妇女在社会主义精神文明建设中的特殊作用 47
树立群众观点，为妇女儿童办好事实事 48
加强妇联自身建设 48
·芳村区共青团· 48
简述 48
开展一系列特色活动 49
开展一系列服务社会活动 49
发挥共青团生力军和突击队作用 49
开展系列服务青年活动 50
扩大交流 50
军事 治安 司法 51
军事 51
简述 51
认真学习贯彻新条令 51
深化民兵工作调整改革，新组建6个专业分队 51
民兵教育训练取得好成绩 51
民兵武器装备管理制度落实 52
全民国防教育 52
组织民兵维护社会治安 52
征兵工作连续14年全优 52
双拥共建工作有新发展 52
调整企业武装管辖权 52
人防工程建设开创新局面 53
治安 53
简述 53
确保政治大局稳定 53
保持“严打”声威 53
安全文明小区建设 53
警区建设 54
“110”报警指挥中心发挥重要作用 54
强化治安行政管理 54
“窗口”单位工作 54
队伍建设 55
检察 55
简述 55
查办贪污贿赂与渎职犯罪案件 55
严厉打击严重刑事犯罪 55
加强执法监督职能 56
搞好预防犯罪和社会治安综合治理 56
开展教育整顿，加强队伍建设 56
审判 57
简述 57
深入开展“严打”斗争，全力维护社会稳定 57
积极参与社会治安综合治理 57
依法调节经济关系 57
民事审判 58
积极推进依法行政 58
狠抓执行工作 58
开展教育整顿工作 58
深化审判方式改革 58
建立新型审监工作制度 58
建设高素质的法院队伍 59
司法行政 59
简述 59
公证工作 59
律师工作 59
基层调解工作 59
法制宣传和普法教育 59
队伍教育整顿 60
普法讲师团工作 60
城乡建设 61
城乡规划 61
简述 61
城市规划管理工作会议 61
区内主子道与内环路一号放射线定位 61
环城高速公路增设东沙上下出人口匝道 61
龙溪公园和葵蓬生态公园的规划与征地 61
芳村区体育中心规划方案修定 61
调整长堤小区规划 61
市政建设 62
简述 62
积极向市政府争取工程立项 62
积极配合非区属市政工程的建设 62
龙溪村供水工程 62
道路开挖审批 62
住宅小区验收 62
市政道路路灯建设 62
建筑 63
简述 63
建设工程招标投标 63
建筑队伍建设 63
交通 63
简述 63
公路运输管理 63
路政和地方口岸管理 64
车辆维修行业管理 64
交通基础设施建设 64
企业管理 64
调研活动 64
开展行风评议 64
水利 65
简述 65
防大讯，抗大灾 65
珠江整治 65
南漱至沙洛段堤围除险加固工程 65
房地产开发 65
简述 65
芳村区城建开发总公司 65
芳村区房地产开发总公司 66
芳村房产开发经营公司 66
广州天元建设(集团)股份有限公司 66
广州东丰房地产开发有限公司 66
房地产管理 67
简述 67
直管公房租金管理与住房改革 67
房屋拆迁管理 67
房屋安全管理 67
危房改造 67
土地使用管理 67
查处违法用地 67
土地变更调查与地籍管理 67
房地产登记发证 68
耕地保护 68
修编《芳村区土地利用总体规划》 68
土地后备资源调查与耕地复垦 68
地名工作 68
城市管理 68
简述 68
建筑工地文明施工管理 68
创建市容管理达标路 69
整治乱摆乱卖 69
清理户外广告 69
城市管理信访 69
绿化 69
简述 69
绿化宣传 69
新爵公园 69
道路绿化 69
醉观公园扩建工程 69
绿化管理 70
绿化基础设施建设 70
环境保护 70
简述 70
大气环境质量 70
水环境质量 70
声环境质量 71
环境的管理与综合整治 71
环境监测与科研 71
环保宣传与执法 71
环境卫生 71
简述 71
道路保洁 72
内街卫生 72
垃圾清运 72
公共厕所建设与保洁 72
余泥渣土排放管理 72
市容管理 72
环境卫生综合治理 72
除“四害”活动 73
供水·供电 73
·供水· 73
概况 73
·供电· 73
概况 73
邮政·电信 73
·邮政· 73
邮政网络 73
邮政业务与投递 74
·电信· 74
概况 74
经济 75
经济管理 75
·计划管理· 75
简述 75
计划管理 75
固定资产投资管理 75
·工商行政管理· 76
简述 76
落实“三定”方案 76
企业登记管理 76
个体经济与私营经济管理 76
设立企业登记注册综合服务中心 77
经济检查 77
商标广告管理 77
经济合同管理 77
市场管理 77
·审计· 78
简述 78
国家审计 78
内部审计 78
社会审计 78
·物价管理· 78
价格监审 78
治理乱收费 78
主要商品零售价格 79
·劳动管理· 80
简述 80
再就业工程 80
劳动就业 80
劳动培训 80
劳动工资管理 80
劳动安全监察 80
劳动监察 80
劳动关系 81
老龄、退管工作 81
工业 81
·综述· 81
工业总产值再上一层楼 81
经济效益 81
抓重点、创名优、促发展 81
大力扶持发展非公有制经济 82
努力培育新的经济增长点 82
·区工业总公司· 82
简述 82
华恒制衣有限公司异军突起 83
公司转制迈出新步伐 83
农业 83
简述 83
进一步完善村务公开与民主管理 83
农村集体资产清产核资 83
颁发种子经营许可证 84
建设广州花卉博览园 84
乡镇企业 84
简述 84
领导重视，协调发展 84
质量管理 84
技术进步 84
技术改造 84
重视环境保护 84
体制改革 85
商贸 85
·国有商业 85
简述 85
积极抓好扩销促销 85
依法规范市场管理 85
网点建设有进展 85
完成公司班子调整 85
·供销社· 85
简述 85
完善经营机制 86
做好支农工作 86
加强企业管理 86
盘活存量资产 86
·粮油经营· 86
简述 86
粮食流通体制改革 87
·对外经济· 87
简述 87
抓重点企业的发展 87
广州至尊高尔夫乡村俱乐部建设进展顺利 87
·对外贸易· 87
简述 87
开拓出口新市场 87
财政·税务·金融 88
·财政· 88
简述 88
加强预算收支管理 88
努力拓展地方财源 88
支持国企改革 89
改善投资软环境 89
加强精神文明建设 89
·税务· 89
简述 89
强化税收征管 89
创造优良环境，促进税收工作 90
加强调研、信息反馈及税法宣传 90
加强党建工作和廉政建设 90
表彰纳税大户 90
·金融· 90
简述 90
中国工商银行广州市芳村支行 91
中国建设银行广州市芳村支行 91
广州市商业银行芳村支行 91
中国农业银行广州市芳村支行 91
中国银行广州市芳村支行 91
广州市芳村农村信用合作社联合社 91
中国人民保险公司广州市芳村支公司 92
中保人寿保险有限公司广州市芳村支公司 92
科教文卫体 93
科学技术 93
简述 93
科技三项经费 93
科技项目计划 93
科技成果 94
科技交流 95
民营科技企业 95
科普工作 95
防震减灾 95
科技下乡 95
教育 95
简述 95
幼儿教育 95
小学教育 96
中学教育 96
职业教育 97
大力推广普通话 97
教师队伍建设 97
教育经费 98
改善办学条件 98
文化 98
简述 98
群众文化活动 98
“花之韵”文化艺术节 98
文艺创作 99
文艺作品展览 99
创建国家一级图书馆 99
街镇文化建设 99
文化市场管理 99
附：芳村区1998年出版(内部印刷)物简表 100
卫生 100
简述 100
便民利民，重塑形象 101
提高素质，优质服务 101
传染病防治 101
慢性病防治 101
妇幼保健 101
食品卫生监督 102
药品管理 102
实施大卫生工程 102
基础项目建设 102
体育 102
简述 102
芳村区体育中心建设 103
全民健身运动 103
竞技体育 103
学校体育 103
街镇 105
白鹤洞街 105
概况 105
工业 105
农村经济 105
第三产业 105
鹤洞蔬菜综合批发市场投入使用 105
土地开发利用 105
街道建设 106
文化·教育·卫生 106
精神文明建设 106
党建工作 106
人民生活 106
冲口街 106
概况 106
工业 107
商业·金融·财政 107
街道建设 107
文化·教育·卫生 107
精神文明建设 107
人民生活 108
花地街 108
概况 108
工业 108
农村经济 108
商贸·金融 109
财政 109
街道建设 109
文化·教育·卫生 109
梢神文明建设 110
人民生活 110
茶滘街 110
概况 110
工业 111
商业·金融 111
街道建设 111
物业管理 111
文化·教育·卫生 111
精神文明建设 111
人民生活 112
石围塘街 112
概况 112
工业 112
农村经济 112
商业·财政·金融 112
人民生活 112
文化·教育·卫生 112
精神文明建设 113
街道建设 113
居委建设 113
东激镇 114
概况 114
工业 114
农业 114
商业 114
財政 114
镇村建设 115
文化·教育·卫生·科技 115
精神文明建设 115
体制改革 116
人民生活 116
社会生活 117
计划生育 117
简述 117
落实“三为主”方针，加强基层计生工作 117
计生宣传教育 118
贯彻落实《广东省计划生育条例》 118
流动人口计生管理 118
加强计生工作执法力度 118
人民生活 119
城乡居民储蓄 119
居民与农民收入 119
居住条件改善 119
劳动就业 119
社会福利 119
简述 119
社会保障 119
支援灾区 119
拥军优属 120
优抚安置 120
深化城市管理体制改革 120
社会行政管理 120
福利筹资 120
社会保险 120
简述 120
养老保险 120
失业保险 121
工伤保险 121
生育保险 121
统计资料 122
常住户人口情况表 122
国内生产总值情况表 123
工业总产值情况表 123
主要工业品产量表 124
主要农作物种植面积与产量表 124
农业总产值情况表 124
畜产品及水产品产量表 125
社会消费品零售总额及社会消费品购销情况表 125
外经外贸情况表 126
财政收入与财政支出情况表 126
科技事业情况表 127
教育事业情况表 128
文化、体育事业情况表 129
卫生事业情况表 130
城镇职工人数与工资情况表 130
城镇待业人员就业与离退休人员情况表 131
民政工作情况表 132
重要报告 134
力求能快，更求最好，促使世纪芳城建设再上新台阶——在中共广州市芳村区委五届二次全体(扩大)会议上的工作报告 134
一九九八年我区纪检监察工作情况和一九九九年工作意见的报告——在中共广州市芳村区委五届二次会议上 143
政府工作报告——在广州市芳村区第五届人民代表大会第二次会议上 150
芳村区人大常委会工作报告——在广州市芳村区第五届人民代表大会第二次会议上 161
中国人民政治协商会议广州市芳村区第四届委员会常务委员会工作报告——在政协芳村区第四届委员会第二次会议上 166
地方法规 文件选编 171
广州市芳村区堤防水利设施管理办法 171
关于严格控制各种会议的通知 173
芳村区房改基金管理规定 174
关于加强机构编制管理、严格控制增补人员的意见 175
关于加强芳村区主干道和重点地段重点项目规划控制的规定 175
关于调整部分村、居委会行政管辖的通知 177
关于贯彻市委办公厅、市政府办公厅(关于市直党政机关、事业单位日常通信工具安装、配备和管理的规定)的规定 177
芳村区鼓励招商引资奖励办法 178
芳村区奖励引资先进单位办法 180
芳村区行政事业单位规费统一管理试行办法 181
附录 182
一、1998年度市级以上先进集体、先进个人 182
二、1995～1997年度芳村区先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者 184
三、芳村区1994～1997年度先进劳动者、先进集体 186
四、1996～1997年度芳村区机关事业单位立三等功人员 188
五、芳村区1997～1998年新增(调整)公交线路一览表 188
六、芳村区1996～1998年新增(更名)地名一览表 189