绪论 1
(一)研究的必要性 1
(二)研究的目的与内容 2
(三)研究的方法和局限性 4
一、中国高等教育的发展和存在的问题 5
(一)普通高等教育(含师范院校、理工类院校和研究生教育)的发展过程和存在的问题 5
1.自新中国成立至“文革”前的中国普通高等教育状况(1949—1966年) 5
1)普通高等教育的理念和教育方针 5
2)高等教育的课程编制 12
3)高等教育的学籍管理制度 15
4)高等教育中存在的其他问题 20
2.“文革”时期的中国高等教育状况(1966—1978年) 21
1)高等教育的理念和教育方针 21
2)高等教育的课程编制 24
3)高等教育的学籍管理制度 24
4)普通高等教育中的其他问题 26
3.改革开放以后中国高等教育状况(1978—现在) 27
1)高等教育的理念和教育方针 27
2)高等教育的课程编制 30
3)高等教育的学籍管理制度 34
4)高等教育的其他问题 47
(二)中国政府的出国留学生政策、留学生的归国比率与成果(包括公费和自费留学)以及来华留学生政策和现状 59
1.政府选拔出国留学生的标准和对出国留学生的支援 59
1)男女比例 59
2)人文社会系列与理工系列的比例 61
3)汉族和少数民族的比例 61
4)分布状况 62
2.归国留学生的比例和他们的成果 62
1)北京大学的事例 63
2)清华大学的事例 63
2)基础语言的学习 66
3.中国政府的来华留学生政策及其现状 66
1)接收外国留学生的类型和条件 66
3)食宿医疗条件 70
二、中国成人高等教育的发展和存在的问题 74
(一)成人高等教育的发展过程 74
1.自新中国成立至“文革”前的成人高等教育状况(1949—1965年) 74
1)初步建设的时期(1949—1957年) 74
2)大发展时期(1958—1960年) 75
3)调整巩固和稳步发展的时期(1961—1965年) 75
2.“文革”时期的中国成人高等教育状况(1966—1978年) 76
3.改革开放以来的中国成人高等教育状况(1978—现在) 76
1)成人高等教育的发展 79
2)成人高等教育的改革 82
3)成人高等教育的发展现状 83
1.职工高等学校 85
(二)成人高等教育的体系 85
2.全国广播电视大学 87
3.管理干部学校 91
4.普通高等学校办的函授和夜大 93
5.独立函授学院 96
(三)成人高等教育的主要制度 97
1.统一招生制度 97
1)成人高校招生考试的社会性 97
2)招生对象的复杂性 97
3)招生考试的多样性 97
2.成人高校的毕业证书颁发制度 98
3.成人高等教育的《专业证书》制度 98
4.成人高等教育的管理 100
(四)成人高等教育中存在的问题 101
(五)美国成人继续教育一览 103
1.自建国初期至“文革”前的中国少数民族高等教育(1949—1965年) 106
三、少数民族高等教育的发展和存在的问题 106
(一)少数民族高等教育的发展过程 106
2.“文革”时期的中国少数民族高等教育(1966—1978年) 108
3.改革开放时期的中国少数民族高等教育(1978—现在) 108
1)民族高等学校培养目标的战略转变 111
2)民族高等学校的专业建设 113
(二)中央民族大学的成长过程和办学情况 116
1.中央民族大学的成长过程 116
2.中央民族大学的研究生教育 118
3.中央民族大学的成人高等教育和“211工程” 119
1)成人高等教育的发展过程 119
2)中央民族大学成人高等教育的“211工程” 120
(三)少数民族高等教育中存在的问题 120
1.存在的一般性问题 120
2.专业设置中存在的问题 121
(一)高等教育环境的变化与挑战 125
四、关于21世纪中国高等教育发展方向的思考 125
1.高等教育需要的变化 126
2.教育国际化时代的到来 127
3.国际学位制度的发展趋势 128
4.国外高等教育的发展趋势 130
5.国外研究生教育的发展趋势 134
6.面向21世纪的国际高等教育发展的六大趋势 135
7.一些主要国家21世纪高等教育发展战略的比较分析 137
(二)中国高等教育改革的动向和成果 146
1.最近高等教育改革的内容和现状 146
2.中国高等教育的“211工程” 147
3.高等学校办学自主权的扩大 149
4.高等教育的多样化 153
5.大学研究力量的加强和争创世界一流大学的目标模式 156
1.普通高等教育经营管理体制的改革 161
(三)中国普通高等教育的改革内容和方向 161
2.普通高等教育机构与组织结构的改革 163
3.普通高等教育投资体制的改革 164
4.普通高等学校专业设置的改革 178
5.普通高等学校招生制度的改革 181
6.学位和研究生教育的改革 183
7.普通高等学校课程的改革 185
8.普通高等学校职务招聘制度的改革 192
9.普通高等学校学生贷款制度的改革 197
(四)成人高等教育改革的内容和方向 204
1.中国教育部门有必要重新认识成人高等教育的重要性 204
2.21世纪初中国成人高等教育的改革与发展趋势 206
3.关于成人高等教育质的成长方向的探索 211
1)成人高等学校经营与管理体制的改革 211
2)成人高等教育的课程改革 217
3)成人高等教育的学籍管理改革 220
4)成人高等教育其他部门的改革 224
5)成人高等教育的总体改革方案 226
(五)少数民族高等教育改革的内容和方向 229
1.中国教育部门有必要重新认识少数民族高等教育的重要性 229
2.关于少数民族高等教育发展方略的探索 232
1)少数民族高等教育经营与管理体制的改革 232
2)少数民族高等教育投资支援的改革 233
3)少数民族高等学校课程与专业设置的改革 238
4)少数民族高等学校招生与就业制度的改革方案 245
5)少数民族高等学校的人事制度改革 247
6)少数民族高等学校其他部门的改革 251
结论 272
附录：少数民族高等教育法(草案设想) 277
参考文献 283