导论 1
一、一对矛盾下的困境及出路 1
二、何谓信赖保护原则 6
三、国内外学者的关注 12
四、以发生学为方法的研究路径 16
五、本书的重点与创新点 19
第一章 信赖保护原则发生的文化渊源 23
一、文化与法律文化概说 26
二、作为信赖保护原则观念基础的基督教精神 36
三、作为信赖保护原则规范化前提的契约文明 43
四、作为信赖保护原则功能表达的“信任”文化 65
第二章 信赖保护原则发生的法理基础 83
一、信赖保护原则的理论支持：自然法的复兴 84
二、信赖保护原则的法治依据：法安定性原则 92
三、信赖保护原则的经验供给：诚实信用原则 102
第三章 信赖保护原则发生的社会政治条件 111
一、信赖保护原则发生的社会条件：世界大战与大萧条 111
二、信赖保护原则发生的行政模式：从警察行政到给付行政 116
三、信赖保护原则发生的行政伦理：政府诚信及政府责任 125
第四章 信赖保护原则的价值 139
一、信赖保护原则契合了实质正义与形式正义 143
二、信赖保护原则重构了公权力控制下的自由 155
三、信赖保护原则体现了交涉下的行政民主 161
四、信赖保护原则实现了制度的平等 166
五、信赖保护原则建立了稳定的行政秩序 173
六、信赖保护原则获得了行政的整体效率 176
第五章 信赖保护原则的制度分析及其构建 181
一、域外相关制度述评 181
二、公权文化与行政理念对信赖保护原则在中国运行的阻障 197
三、信赖保护原则的制度构建 221
信赖保护原则的背后（代结语） 286
参考文献 293
后记 313