0导言：地下空间概论 1
1历史的足迹 6
1.1世界各国地下空间利用开发进程简介 6
1.2我国地下空间利用开发进程简介 25
2地下空间法律 43
2.1空间权制度的历史演变 43
2.2世界各国或地区空间权立法 48
2.3空间权理论 53
2.4空间权立法方式 60
2.5我国目前地下空间法律的实际状况 62
2.6我国地下空间开发利用立法的必要性 64
2.7我国现行的立法程序 66
2.8我国立法法的性质及作用 68
2.9中央与地方权限的划分及比较 69
2.10我国有地方立法权的城市——“较大的市” 72
2.11人大法律与政府法规的关系 75
2.12涉及地下空间的国家法律 76
2.13关于地下空间的政府法规 82
2.14关于地下空间的地方政府规章 83
2.15法规、规章、条例的区别 84
2.16目前地下空间资源开发利用存在的问题 85
2.17日本地下空间立法例 86
2.18我国地下空间法定管理体制定位设想 92
2.19我国空间权一法体系构想 95
2.20地方法规、规章先行的必然性 96
3地下空间政策 100
3.1政策一词的来源 100
3.2公共政策基本理论 101
3.3公共政策起源 102
3.4公共政策概念 104
3.5城市规划的公共政策属性 105
3.6渐进式决策理论及运用 107
3.7地下空间国家政策解读 110
3.8国外民防政策措施比较 115
3.9我国城市地下空间政策探索 117
3.10国务院2008土地新政定调节约集约 122
3.11地下空间地方政策探索 126
3.12沪房产登记“地下空间”写入房地产权证 128
3.13深圳以地价优惠政策促进地下空间开发 132
3.14无锡首部城市地下空间建设用地政策出台 136
3.15广州动漫星城纯地下商用物业首获独立产权 137
3.16义乌民间资本开拓地下空间新世界 140
3.17运用PPP模式进行城市轨道交通建设的政策研究 143
3.18北京地铁四号线建设PPP模式案例简介 150
4城市地下空间开发利用实践 155
4.1香港地铁盈利模式分析 156
4.2巴黎拉德芳斯新城的立体开发 160
4.3杭州钱江新城改造案例 162
4.4地下车库产权归属问题 171
4.5人防工程所有权探讨 173
4.6小产权登记问题 177
4.7我国“共同沟”建设刻不容缓 182
结束语 187