一、基础条件与面临的挑战 1
（一）基础条件 1
2、拥有发达的立体交通网络和现代化通讯网络 1
3、已建立了城市化、工业化、现代化的基础 1
3、已建立了城市化、工业化、现代化的基础 1
1、拥有优越的地理环境 4
4、新的经济体制在形成之中 4
5、拥有一支敢闯敢干、开拓创新的干部队伍（二）面临的挑战与机遇 4
二、指导思想与战略目标 6
（一）宝安区的地位 6
（二）指导思想与战略目标 7
（三）发展阶段与发展步骤 8
（四）指标体系与不利因素 10
1、主要指标 14
2、制约因素 14
三、产业发展战略 14
（一）确立新的工业体系，提高工业现代化水平 15
1、重点发展一批技术先进的自营骨干企业 15
2、积极推进“三来一补”企业的转型提高 15
3、做好工业行业发展的规划 21
2、积极推进“三来一补”企业的转型提高（二）建立现代化第三产业服务体系 21
1、商业贸易业 26
2、旅游业 26
3、金融保险业 26
4、房地产业 26
5、信息服务业 26
（三）建立现代化的农业基地 26
四、体制改革与政策选择 28
（一）经济体制改革 28
1、改革企业制度，转换经营机制 31
2、建立和完善市场体系 31
（二）政治体制改革 31
2、切实加强法制建设、廉政制度建设、民主制度建设，提高政务工作的开放透明度 31
1、精简机构，转变政府职能 32
3、积极推行国家公务员制度 32
2、切实加强法制建设、廉政制度建设、民主制度建设，提高政务工作的开放透明度（三）城乡二元化社会经济体制改革 32
1、改革的步骤 36
2、改革的措施 36
（四）与特区一体化的改革 36
1、生产资料进口免征关税政策 38
2、设立外资银行的政策 38
3、“二线外移”政策 38
4、设立保税区政策 38
五、现代化城市发展规划 38
（一）城市规划布局 38
1、城市布局形态及结构 44
2、规划布局及功能分工 44
3、用地规模及城市中心区建设 44
（二）城市基础设施建设 44
1、交通运输 49
2、水电开发 49
3、邮电通讯网络建设 49
（三）城市管理与环境保护 49
1、城市管理 52
2、环境保护 52
六、现代社会文明建设 52
（一）教育与科技发展 52
1、教育 55
2、科技 55
（二）人力资源开发与利用 55
（三）文化、卫生与体育事业的发展 57
5、就业、社会保障及社会公益福利事业 57
1、文化 63
2、医疗卫生 63
3、体育 63
4、人口和人民生活 63
6、社会秩序 63
5、就业、社会保障及社会公益福利事业关于深圳市宝安区经济社会发展战略编制说明 63
中共深圳市宝安区第一届委员会第二次全体会议关于《深圳市宝安区经济社会发展战略》的决议 72
深圳市宝安区第一届人民代表大会第二次会议关于《深圳市宝安区经济社会发展战略》的决议 74
《深圳市宝安区经济社会发展战略》论证会专家评审意见 77