第一章 民族区域自治理论和政策的形成 1
第一节 彻底的民族问题纲领 1
第二节 民族区域自治理论和政策的发展与实践 8
第二章 蒙古族人民的自治运动 17
第一节 争取民族解放的伟大斗争 17
第二节 自治运动中的对立斗争和团结统一 27
第三节 民族区域自治的实现 41
第三章 民族区域自治制度的确立 48
第一节 民族区域自治制度是历史和人民的抉择 48
第二节 民族区域自治是我国一项基本政治制度 56
第四章 区内聚居少数民族民族区域自治的实现 76
第一节 三个自治旗的成立与发展 76
第二节 经验与教训 88
第三节 从实际出发，采取有效措施，促进自治旗的繁荣与进步 91
第五章 理论在发展 制度在完善 95
第一节 民族区域自治理论的发展 95
第二节 民族区域自治制度在完善 111
第六章 民族区域自治四十年 123
第一节 向社会主义过渡 123
第二节 在探索中发展前进 129
第三节 进入新的历史时期 133
第七章 社会主义民族关系的形成和发展 142
第一节 社会主义民族关系的形成 142
第二节 社会主义民族关系的发展 148
第八章 总结经验，提高认识，不断发展民族区域自治制度 163
第一节 要树立民族长期存在的思想 165
第二节 要正确认识民族问题的涵义 167
第三节 要科学认识民族关系的内涵，正确处理民族区域自治地方的各种社会关系 175
第四节 不断发展民族区域自治制度 181