第一单元 认识农村社区 1
学习任务1走近农村社区 1
一、构成农村社区的基本要素 2
二、农村社区的基本功能 3
三、农村社区的特点 3
学习任务2了解农村社区建设进程 4
一、农村社区建设工作的提出 5
二、农村社区建设概况 6
三、我国现阶段农村社区的主要类型 6
学习任务3展望农村社区的发展远景 9
第二单元 构建农村社区管理系统 11
学习任务1认识农村社区管理组织机构 11
一、认识农村党支部 12
二、认识村民委员会 14
三、认识其他农村基层组织 15
学习任务2认识农村自治 18
一、民主选举 19
二、民主决策 19
三、民主管理 20
四、民主监督 20
学习任务3完善农村社区管理体制 21
学习任务4提升农村社区管理人员素质 25
一、提升政治思想与法律素质 26
二、提升职业道德素质与心理素质 26
三、提升知识水平和业务能力 27
第三单元 推进农村社区经济发展 28
学习任务1宣传农村经济政策 28
一、农村经济政策的内容 29
二、农村经济政策的宣传 32
学习任务2建立农村经济组织 35
一、农村经济组织及其类型 36
二、建立农村社区型股份合作制经济组织的步骤 38
三、建立农村社区型股份合作制经济组织的突出问题与对策 39
学习任务3培育地方特色品牌 40
一、发展都市型现代农业，创“名、优、特、新”品牌 41
二、发展蔬菜生产，培育蔬菜特色品牌 44
三、发展林果业，创名优特色品牌 47
四、发展旅游业，创旅游特色品牌 52
学习任务4开发利用农村资源 54
一、农村土地资源的开发利用 55
二、农村劳动力资源开发利用 57
三、农村可再生能源的开发利用 59
第四单元 规范农村社区财务管理 64
学习任务1 多渠道筹措农村社区发展资金 64
一、资金筹集的分类 65
二、资金筹集的渠道和方式 66
三、资金筹集的原则 68
四、资金的时间价值和资金成本 69
学习任务2严格执行财务制度 70
一、认真编制农村社区财务计划 71
二、建立健全各项财务管理制度 73
三、严格执行各项财务管理制度 76
学习任务3实行财务公开 78
一、搜集整理财务公开资料 79
二、填写财务公开表 79
三、民主理财小组和主管经济工作的负责人核查并签字 80
四、社区两委联席会议通过 83
五、乡镇农经管理部门审核 83
六、张榜公布 83
七、群众意见处理 83
八、上级监督 83
第五单元 落实农村计划生育政策 86
学习任务1理解基本国策 86
一、符合国情的战略决策 87
二、造福于民的社会事业 89
三、国家指导与群众自愿相结合 92
四、赢得人民的共识 94
五、满足育龄群众生殖保健的需要 95
六、在改革和发展中走向完善 96
七、保障人权的正确选择 97
学习任务2解读生育政策 99
一、计划生育依法行政的法律依据 100
二、河北省的农村计划生育政策 100
三、流动人口的计划生育管理 106
四、以奖代罚——实行奖励扶助制度 107
第六单元 促进农村劳动力转移 111
学习任务1 了解新时期农村劳动力转移的特点 111
一、我国农村劳动力转移的几个阶段 112
二、我国农村劳动力转移的区域流向 113
三、区际劳动力转移的主要特征 114
四、农村剩余劳动力的发展趋势 117
五、劳动力转移对农村发展的影响 120
学习任务2成为城市需要的农民工 122
一、农民工的需求趋势 122
二、做好务工前的准备工作 125
学习任务3维护自己的正当权益 128
一、农民工权益保护存在的主要问题 129
二、学会依法维权 130
第七单元 树立农村社区文明新风 137
学习任务1完善农村文化设施建设 137
一、农村社区文化的内容 138
二、农村社区文化建设的原则 139
三、农村社区文化建设的方法 140
四、完善农村文化设施建设的意义 141
学习任务2组织丰富多彩的文化活动 143
一、组织农村社区文体活动的原则 144
二、组织文体活动的主要措施 144
三、组织文体活动的作用及意义 147
学习任务3倡导文明健康的生活方式 147
一、文明生活方式分类 148
二、倡导文明健康生活方式基本原则 150
三、加强文明健康生活方式建设 150
四、倡导文明健康生活方式的意义 151
学习任务4保护农村优秀文化遗产 152
一、文化遗产的特征 153
二、文化遗产分类 154
三、新农村建设中保护文化遗产 155
四、文化遗产保护的意义 157
第八单元 创建农村平安和谐社区 159
学习任务1强化农村社区安全工作 159
一、加强农村社区安全治理工作 160
二、农村社区安全治理工作实务 162
三、农村社区发全治理工作的群防群治 163
四、平安和谐农村社区的建设 164
学习任务2建立和谐邻里关系 166
一、农村社区和谐邻里关系的特征 166
二、农村不和谐邻里关系的表现及原因 167
三、和谐邻里关系在农村社区中的作用 168
四、构建和谐邻里关系的意义 169
五、如何构建新时期农村社区和谐邻里关系 170
学习任务3做好农村信访工作 173
一、农村信访问题的特点 174
二、信访工作的内容 174
三、信访工作的基本程序 177
四、信访工作的法律责任 181
五、农村信访问题的解决思路 183
第九单元 加强农村社区现代化建设 185
学习任务1制定农村社区总体规划 185
一、农村社区总体规划的内容 187
二、农村社区规划的原则 188
三、农村社区规划的重点 189
四、规划文本主要内容 189
五、农村社区总体规划制定的程序 190
学习任务2搭建农村社区信息网络平台 190
一、农村社区信息化建设的意义 191
二、农村社区信息化网络化建设的重点 192
三、目前农村信息化建设面临的问题 193
四、实现农村信息化网络化的途径 194
学习任务3完善农村社区公共设施建设 195
一、农村基础设施项目 196
二、完善农村社区公共服务设施 196
三、完善公共基础设施 198
四、我国农村社区公共设施建设的重点 202
学习任务4大力开发和充分利用农村新能源 202
一、我国农村新能源产业 203
二、适合农村特点的清洁能源 204
三、开发和利用农村新能源的意义 205
四、目前农村社区重点开发利用的新能源——生物质能 205
五、我国农村能源问题和解决的基本途径 208
六、采取有效措施，加快农村能源发展步伐 209
参考文献 211