凡例 1
概述 1
大事记 1
第一编 行政建置 1
第一章 境域建置 1
第一节 境域 1
第二节 建置沿革 2
第三节 县（州）城 3
第二章 行政区划 6
第一节 历代区划 6
第二节 当代区划 10
第三章 乡镇简介 11
第一节 中部乡镇 11
第二节 南部乡镇 16
第三节 东、北部乡镇 19
第四节 管委会、街道办事处 23
第二编 自然环境 27
第一章 地质地貌 27
第一节 地质 27
第二节 地貌 28
第二章 气候 32
第一节 气候特征 32
第二节 温度与冻土 33
第三节 风霜雪雨 34
第四节 日照与蒸发 37
第三章 水文 38
第一节 地表水系 38
第二节 地下水系 41
第四章 土壤植被 43
第一节 土壤 43
第二节 植被 43
第五章 自然资源 45
第一节 土地资源 45
第二节 水资源 46
第三节 生物资源 46
第四节 矿产资源 47
第六章 灾害 49
第一节 干旱 49
第二节 风沙 霜冻 51
第三节 冰雹 洪涝 51
第四节 地震 54
第三编 环球大震 55
第一章 地震构造 55
第一节 地层构造 55
第二节 区域构造演化 56
第三节 活动断裂带 56
第四节 地震地表破裂带 57
第五节 地震孕育 58
第二章 震情震害 60
第一节 震情 60
第二节 震害 62
第三节 史志记载 65
第三章 赈灾自救 66
第一节 赈灾救济 66
第二节 抗灾自救 68
第四章 地震遗迹 73
第一节 遗迹简介 73
第二节 遗迹保护 76
第三节 地震博物馆 76
第五章 地震科研 77
第一节 地震研究 77
第二节 科研论著 80
第六章 预兆与传说 81
第一节 地震预兆 81
第二节 民间传说 83
第四编 人口发展 85
第一章 人口流变 85
第一节 历史人口源流 85
第二节 当代人口变化 86
第二章 人口分布 90
第一节 区域人口 90
第二节 民族人口 91
第三节 非农业人口 93
第三章 人口构成 95
第一节 民族构成 95
第二节 性别构成 96
第三节 年龄构成 97
第四节 婚姻家庭 100
第五节 其他构成 103
第六节 姓氏 103
第四章 人口素质 105
第一节 文化素质 105
第二节 健康素质 107
第五章 计划生育 108
第一节 机构设置 108
第二节 计划生育管理 108
第三节 技术服务 110
第六章 人民生活 112
第一节 居民收入 112
第二节 居民消费 114
第三节 居民储蓄 116
第五编 农业种植 117
第一章 农业总述 117
第一节 发展概况 117
第二节 农业资源 118
第三节 农业劳动力 120
第二章 耕作制度 121
第一节 制度演变 121
第二节 制度改革 122
第三节 耕作方式 122
第三章 作物种植 126
第一节 作物布局 126
第二节 结构调整 127
第三节 特色作物 129
第四节 设施农业栽培 134
第四章 作物保护 136
第一节 病害防治 136
第二节 虫害防治 138
第三节 草害鼠害防治 139
第四节 植物检疫 140
第五章 农业机械 141
第一节 农机规模 141
第二节 农机机械培训 142
第三节 农机化服务 143
第四节 农机监理 143
第五节 农用柴油供应 144
第六章 农业管理 145
第一节 管理机构 145
第二节 基层机构 146
第三节 农业科技培训 147
第六编 畜牧养殖 149
第一章 畜牧总述 149
第一节 发展概况 149
第二节 牧草种类 150
第二章 草原建设 152
第一节 草原类型 152
第二节 天然草场 153
第三节 人工草地 154
第三章 畜禽饲养 156
第一节 畜禽品种 156
第二节 品种改良 157
第三节 饲养方法 159
第四节 畜禽生产 160
第五节 技术培训 162
第四章 疫病防治 164
第一节 主要疫病 164
第二节 预防治疗 164
第三节 动物检疫 165
第四节 牧医设施 166
第五节 试验与调查 167
第五章 畜牧管理 168
第一节 管理机构 168
第二节 基层机构 168
第三节 草原管理 170
第七编 林业建设 173
第一章 林业总述 173
第一节 发展概况 173
第二节 树木种类 174
第二章 场圃建设 177
第一节 林场 177
第二节 苗圃 179
第三节 园艺场 180
第三章 人工造林 182
第一节 采种育苗 182
第二节 造林 183
第四章 林业工程 185
第一节 旱作生态林业 185
第二节 两杏一果 185
第三节 生态林业 186
第四节 退耕还林 186
第五节 南华山水生态 187
第五章 自然保护区 188
第一节 管理机构 188
第二节 保护区概况 189
第三节 工程建设 190
第六章 林业管理 192
第一节 管理机构 192
第二节 林政管理 193
第三节 林地管护 193
第四节 森林保护 194
第五节 森林资源调查 195
第八编 水利水保 197
第一章 水利总述 197
第一节 历代水利 197
第二节 水利发展 198
第二章 蓄水工程 199
第一节 中型水库 199
第二节 小（一）型水库 202
第三节 小（二）型水库 206
第四节 塘坝 209
第三章 灌溉工程 212
第一节 提灌 212
第二节 灌溉渠道 213
第三节 设施农业供水工程 216
第四章 人畜饮水 218
第一节 饮水工程 218
第二节 井窖 221
第五章 水土保持 224
第一节 水土流失治理 224
第二节 治沟骨干工程 225
第三节 重点流域治理 226
第六章 水利管理 230
第一节 管理机构 230
第二节 设施管理 231
第三节 水费 231
第九编 扶贫开发 233
第一章 扶贫总述 233
第一节 扶贫成效 233
第二节 扶贫规划 234
第三节 贫困标准 235
第二章 项目概况 236
第一节 三西扶贫 236
第二节 秦巴山区扶贫 236
第三节 外援扶贫 237
第四节 社会扶贫 238
第三章 重点项目实施 240
第一节 旱作农田建设 240
第二节 畜牧扶贫 241
第三节 教育扶贫 243
第四节 卫生扶贫 246
第五节 综合扶贫 248
第六节 其他扶贫 250
第四章 闽宁对口帮扶 252
第一节 帮扶简况 252
第二节 主要项目 252
第五章 移民搬迁 257
第一节 历代移民 257
第二节 吊庄搬迁 257
第三节 生态移民 258
第六章 扶贫开发管理 259
第一节 管理机构 259
第二节 资金管理 259
第十编 工矿企业 261
第一章 工业 261
第一节 机构体制 261
第二节 企业概况 262
第三节 企业效益 264
第四节 重点行业 264
第五节 重要企业简介 265
第六节 破产企业 267
第二章 建筑 271
第一节 企业概况 271
第二节 体制改革 272
第三节 企业简介 273
第三章 供电 274
第一节 机构体制 274
第二节 电力设施 276
第三节 电力工程 277
第四节 供电用电 279
第五节 电费收缴 280
第十一编 商贸流通 281
第一章 商业 281
第一节 机构体制 281
第二节 商业企业 283
第三节 经营效益 285
第二章 供销 287
第一节 机构体制 287
第二节 供销企业 289
第三节 经营业务 290
第三章 粮食 292
第一节 机构体制 292
第二节 征购储藏 293
第三节 供应销售 295
第四章 石油销售 298
第一节 机构设置 298
第二节 经营效益 298
第三节 成品油市场整治 300
第五章 集市贸易 301
第一节 集市建设 301
第二节 市场交易 302
第三节 市场简介 303
第六章 餐饮住宿 305
第一节 餐饮 305
第二节 住宿 307
第十二编 城建环保 309
第一章 城市管理 309
第一节 管理机构 309
第二节 县城规划 309
第三节 市政管理 310
第二章 县城建设 312
第一节 建设概况 312
第二节 街道建设 312
第三节 楼房兴建 316
第四节 供水供暖 318
第五节 防洪排水 320
第六节 城市绿化 321
第三章 新区建设 322
第一节 新区规划 322
第二节 建设概况 323
第三节 工程建设 323
第四章 村镇建设 326
第一节 小城镇建设 326
第二节 千户农宅示范工程建设 328
第三节 新农村建设 328
第五章 房地产管理 330
第一节 机构设置 330
第二节 管理工作 330
第六章 环境保护 332
第一节 机构设置 332
第二节 管理工作 332
第十三编 交通邮电 335
第一章 交通总述 335
第一节 古代交通 335
第二节 当代交通 336
第三节 交通网络 336
第二章 交通建设 340
第一节 国省县道 340
第二节 乡道村道 341
第三节 桥涵建设 343
第三章 运输与服务 346
第一节 运输工具 346
第二节 道路运输 346
第三节 城市公交 349
第四节 运输服务单位 349
第五节 维修培训 352
第四章 交通管理 354
第一节 管理机构 354
第二节 公路养护 355
第三节 路政管理 358
第四节 公路质监 360
第五节 路费征收 360
第五章 邮政 362
第一节 管理机构 362
第二节 邮件 363
第三节 汇兑储蓄 364
第四节 报刊发行集邮 365
第五节 邮递 366
第六节 多种经营 368
第六章 通信 369
第一节 管理机构 369
第二节 电报电话 370
第三节 电信设备 371
第四节 电信网路 372
第五节 移动通信业务 373
第十四编 财政税务 375
第一章 财政收支 375
第一节 预算内收入 375
第二节 预算内支出 376
第三节 财政收支平衡情况 376
第四节 重点支出 377
第二章 国家税收 380
第一节 流转税 380
第二节 所得税 382
第三节 其他各税 384
第三章 地方税收 389
第一节 农业税 389
第二节 牧业税 390
第三节 农业特产税 391
第四节 耕地占用税 391
第五节 契税 392
第四章 国债 393
第一节 国库券 393
第二节 特种国债 394
第三节 保值公债 395
第五章 财税管理 396
第一节 财政管理 396
第二节 税务管理 400
第十五编 银行保险 403
第一章 信贷储蓄 403
第一节 信贷 403
第二节 储蓄 406
第三节 金融盈亏 409
第二章 基本建设拨款与贷款 411
第一节 基本建设拨款 411
第二节 基本建设贷款 411
第三节 工程预算审查与招标 413
第三章 代理业务 415
第一节 金库 415
第二节 债券 416
第三节 金饰品 417
第四章 保险业务 418
第一节 业务概况 418
第二节 险种 418
第三节 保险理赔 419
第五章 金融管理 423
第一节 金融机构 423
第二节 基层机构沿革 425
第三节 货币管理 425
第四节 会计出纳 427
第五节 电子银行业务 430
第十六编 经济管理 431
第一章 计划发展 431
第一节 管理机构 431
第二节 计划执行 432
第三节 计划编制 433
第四节 计划发展项目 434
第五节 物价管理 436
第六节 信息化建设 437
第二章 招商 439
第一节 管理机构 439
第二节 商贸洽谈 439
第三节 招商成效 440
第三章 土地管理 443
第一节 管理机构 443
第二节 土地资源调查与规划 444
第三节 土地资源管理 446
第四章 审计统计 450
第一节 管理机构 450
第二节 审计监督 451
第三节 统计业务 452
第五章 工商管理 455
第一节 管理机构 455
第二节 市场管理 455
第三节 个体私营企业管理 456
第四节 消费者权益保护 457
第五节 经济合同与商标广告管理 458
第六章 质量技术监督 460
第一节 机构设置 460
第二节 计量监督 460
第三节 标准化管理 461
第四节 产品质量与打假 462
第五节 安全监察 463
第七章 农村经济 465
第一节 管理机构 465
第二节 农经管理 465
第三节 农村社会经济调查 469
第十七编 政党群团 471
第一章 中国共产党组织 471
第一节 中共海原县委员会 471
第二节 工作机构 472
第三节 基层党组织 474
第四节 党员代表大会 474
第五节 县委重大工作纪略 476
第二章 组织建设 478
第一节 基层党建 478
第二节 党员发展 479
第三节 党员教育 479
第三章 党务工作 481
第一节 干部队伍建设 481
第二节 宣传教育 483
第三节 统一战线 486
第四节 政法综治 488
第五节 政策研究 489
第六节 其他工作 490
第四章 纪律检查 492
第一节 纪律检查委员会 492
第二节 党风建设 493
第三节 执法监察 493
第四节 案件查处 494
第五章 群众团体 496
第一节 工会组织 496
第二节 青少年组织 497
第三节 妇女联合会 500
第四节 残疾人联合会 502
第五节 伊斯兰教协会 504
第六节 工商业联合会 505
第十八编 政权政协 507
第一章 人大 507
第一节 管理机构 507
第二节 人民代表大会 509
第三节 人大代表 510
第四节 人大工作 511
第二章 政府 515
第一节 机构设置 515
第二节 政务纪略 518
第三节 基层政权 520
第三章 政协 522
第一节 管理机构 522
第二节 政协海原县委员会 524
第三节 政协委员 526
第四节 政协工作 528
第十九编 公检法司 531
第一章 公安 531
第一节 公安机构 531
第二节 刑事案件侦破 532
第三节 治安管理 533
第四节 专项整治 535
第五节 消防工作 536
第六节 交通安全管理 537
第二章 检察 538
第一节 检察机构 538
第二节 刑事检察 539
第三节 反贪污贿赂 541
第四节 法纪检察 542
第五节 控告申诉检察 543
第六节 监所检察 545
第三章 审判 546
第一节 审判机构 546
第二节 刑事审判 547
第三节 民事审判 548
第四节 经济审判 550
第五节 行政审判 550
第六节 执行工作 552
第七节 告诉申诉 553
第四章 司法 555
第一节 司法机构 555
第二节 普法教育 556
第三节 法律服务 557
第四节 民事调解与法律援助 558
第五节 律师公证 559
第六节 安置帮教 560
第二十编 军事国防 561
第一章 地方武装机构 561
第一节 人民武装部 561
第二节 基层武装部 561
第三节 武装警察中队 562
第四节 正规化建设 563
第二章 民兵 566
第一节 民兵整编 566
第二节 民兵军训 568
第三节 民兵活动 569
第三章 兵役 570
第一节 义务兵 570
第二节 预备役 571
第四章 国防动员教育 573
第一节 人民武装委员会 573
第二节 国防动员委员会 573
第三节 国防教育委员会 575
第五章 驻防兵事 577
第一节 军事驻防 577
第二节 历代兵事 580
第三节 回民起义 583
第二十一编 红军西征 585
第一章 西征总述 585
第一节 西征方略 585
第二节 战事概要 587
第二章 西征海原 589
第一节 战斗略述 589
第二节 特殊战斗 590
第三章 会师前后 591
第一节 南下会师 591
第二节 三军会师 593
第三节 会师北上 596
第四章 海打战役 599
第一节 作战方针 599
第二节 关桥堡会议 600
第三节 关桥堡伏敌 602
第五章 红色政权 604
第一节 豫海回民自治县 604
第二节 地方武装 605
第三节 主要活动 606
第六章 革命遗迹 607
第一节 遗迹概况 607
第二节 军事会址 607
第三节 红军驻地 608
第四节 战场遗址 609
第二十二编 综合政务 611
第一章 民政管理 611
第一节 管理机构 611
第二节 婚姻管理 612
第三节 社团管理 612
第四节 其他管理 612
第二章 人事管理 614
第一节 管理机构 614
第二节 干部工人管理 614
第三节 工资 618
第四节 职称 619
第五节 抚恤丧葬费 621
第三章 机构编制管理 623
第一节 机构管理 623
第二节 编制管理 623
第三节 机构改革 625
第四章 民族宗教管理 626
第一节 民族工作 626
第二节 宗教工作 626
第五章 安全生产监管 628
第一节 管理机构 628
第二节 安全检查 628
第三节 专项整治 629
第二十三编 劳动保障 631
第一章 劳动就业 631
第一节 管理机构 631
第二节 职业介绍 632
第三节 就业培训 633
第四节 劳务输出 634
第二章 社会救助 637
第一节 救灾赈济 637
第二节 医疗救助 638
第三节 危窑危房改造 638
第四节 五保户供养 639
第三章 社会生活保障 641
第一节 农村社会生活保障 641
第二节 城市社会生活保障 641
第四章 优抚安置 643
第一节 优待抚恤 643
第二节 复转军人安置 644
第五章 社会保险 646
第一节 社会保险机构 646
第二节 养老保险 646
第三节 失业保险 650
第四节 医疗保险 650
第五节 其他保险 654
第六章 住房公积金 655
第一节 管理机构 655
第二节 公积金管理 655
第二十四编 科学技术 657
第一章 机构队伍 657
第一节 科技机构 657
第二节 专业协会 658
第三节 科技队伍 660
第二章 科技服务 661
第一节 气象服务 661
第二节 地震监测 662
第三节 水文观测 663
第四节 其他服务 663
第三章 科技推广 665
第一节 农业技术推广 665
第二节 农机技术推广 668
第三节 林业技术推广 669
第四节 水利技术推广 671
第五节 畜牧技术推广 672
第六节 其他技术推广 673
第四章 科技项目 676
第一节 节水灌溉 676
第二节 西甜瓜产业化项目 678
第三节 小茴香试验研究 679
第四节 脱毒种薯繁育 680
第五节 其他项目 680
第五章 科普活动 682
第一节 宣传培训 682
第二节 科技周活动 683
第三节 科技下乡 683
第六章 科技成果 684
第一节 获奖项目 684
第二节 学术交流 686
第三节 学术论著 686
第四节 技术专利 687
第二十五编 教育体育 689
第一章 学校 689
第一节 幼儿园 689
第二节 小学 689
第三节 中学 691
第二章 各类教育 694
第一节 普通教育 694
第二节 职业教育 698
第三节 中等师范教育 699
第四节 民族教育 699
第五节 成人教育 701
第六节 招生考试 702
第三章 教师队伍 705
第一节 队伍简况 705
第二节 师资来源 706
第三节 教师待遇 707
第四节 教师培训 707
第四章 教学工作 709
第一节 学制课程 709
第二节 德育教育 710
第三节 教学研究 711
第五章 教育管理 712
第一节 管理机构 712
第二节 管理体制 713
第三节 教育督导 713
第六章 体育 715
第一节 组织机构 715
第二节 体育设施 715
第三节 县内体育活动 716
第四节 县外体育赛事 717
第五节 农村传统文体活动 719
第二十六编 文化事业 723
第一章 花儿文化 723
第一节 花儿渊源 723
第二节 花儿传承 724
第三节 创作演出 725
第四节 花儿歌舞剧 726
第二章 群众文化 728
第一节 机构团体 728
第二节 文化活动 730
第三章 文学艺术 732
第一节 文学 732
第二节 戏剧表演 734
第三节 音乐舞蹈 735
第四节 美术书法 736
第五节 摄影摄像 738
第六节 剪纸刺绣 738
第四章 文化传媒 741
第一节 广播 741
第二节 电视 742
第三节 报刊通讯 746
第四节 电影 747
第五节 档案图书 750
第六节 地方志 751
第五章 旅游 754
第一节 旅游概况 754
第二节 旅游资源 754
第三节 宣传培训 755
第六章 机构管理 756
第一节 管理机构 756
第二节 文化市场管理 757
第三节 广播电视管理 758
第四节 档案管理 759
第五节 非物质文化普查 760
第二十七编 医药卫生 761
第一章 医务机构 761
第一节 县级医疗单位 761
第二节 防疫保健机构 762
第三节 乡镇卫生机构 762
第二章 医疗队伍 765
第一节 医务人员 765
第二节 队伍培训 765
第三章 医疗药品 767
第一节 医疗 767
第二节 药品 769
第四章 防疫保健 773
第一节 传染病防治 773
第二节 地方病防治 776
第三节 妇幼保健 778
第五章 医务管理 780
第一节 管理机构 780
第二节 药政管理 781
第三节 卫生监督 781
第二十八编 古迹文物 785
第一章 古迹名胜 785
第一节 新石器文化遗存 785
第二节 古墓葬 787
第三节 石窟庙宇 788
第四节 清真寺拱北 792
第五节 城堡关道 796
第二章 文物收藏 805
第一节 馆藏文物 805
第二节 民间收藏 807
第三章 文物保护 813
第一节 文物机构 813
第二节 保护措施 813
第二十九编 民族风俗 815
第一章 民族源流 815
第一节 民族来源 815
第二节 民族语言 818
第二章 宗教信仰 820
第一节 伊斯兰教 820
第二节 佛教道教 823
第三章 风俗 825
第一节 节日习俗 825
第二节 生活习俗 827
第三节 婚姻习俗 833
第四节 丧葬习俗 838
第五节 生育喜庆习俗 843
第六节 礼节称谓 845
第七节 禁忌 847
第三十编 人物纪略 849
第一章 人物小传 849
第二章 人物简介 858
第一节 军政人物 858
第二节 教育人物 862
第三节 科技人物 864
第四节 文化人物 867
第五节 模范人物 869
第六节 民间艺人 870
第三章 历任县级领导 872
第四章 人物名录 875
第一节 高级知识分子名录 875
第二节 劳模先进工作者名录 880
第三节 本籍在外闻人名录 894