第一章 导论 1
一、选题依据 1
二、研究综述 5
三、研究意义 11
第二章 完善基层党代表候选人提名办法是发展党内民主的必然要求 14
一、完善基层党代表候选人提名办法是发挥党员主体作用的根本前提 14
二、完善基层党代表候选人提名办法是民主集中制程序化的关键环节 17
三、完善基层党代表候选人提名办法能促使党内民主的起步更加规范 19
四、完善基层党代表候选人提名办法能将领导干部置于有效监督之下 21
五、完善基层党代表候选人提名办法能使领导干部不断增强群众观点 23
第三章 现行基层党代表候选人提名办法存在的主要问题 25
一、选举形式单一 25
二、权力来源错位 33
三、制度保障不力 52
四、思想认识滞后 65
第四章 现行基层党代表候选人提名办法在实践中的消极后果 73
一、现行提名办法抽掉了党员的主体地位，影响了民主集中制的正确贯彻落实 73
二、现行提名办法损害了党章的权威，造成党的信用缺失 75
三、现行提名办法易引起党员对党内民主进程的疑虑和困惑 76
四、现行提名办法削弱了党代表的代表性 78
五、现行提名办法易导致组织人事部门的腐败 80
六、现行提名办法使党员的监督变得苍白无力 82
七、现行提名办法使党失去在基层提高民主执政能力的时机 83
第五章 完善基层党代表候选人提名办法的对策建议 85
一、完善基层党代表候选人提名办法需要坚持的原则 85
二、完善基层党代表候选人提名办法的具体举措 91
第六章 完善基层党代表候选人提名办法的配套措施 123
一、尽快转变候选人提名上的传统观念和认识 123
二、促进代表会议期间党组织提名活动的公开化和规范化 126
三、弱化同级党委提名主体的作用，强化其提名程序主持者的地位 128
四、建立预备候选人选拔、培训制度，发挥基层党组织的引导功能 132
结 语 135
附录 138
主要参考文献 158