CHAPTER 1 国外政府服务体系建设和我国建设服务型政府 1
建立和完善公共行政体制，加强政府公共服务职能&薄贵利 3
发达国家的公共服务体系及其主要特点 3
建立和完善公共行政体制，是新世纪我国行政体制改革的总体目标 4
增强政府执行力和公信力 13
“以人为本，一切为了人，为了人的一切，为了一切人”&高小平 16
行政管理体制改革和服务型政府建设的历程回顾：三阶段、三大步 17
建立服务型政府是行政管理体制改革的方向和目标 19
服务型政府建设的国际经验借鉴 25
CHAPTER 2 我国社会主义基层民主政治建设研究 33
基层民主已形成基本框架，有待延伸和拓展&徐勇 35
我国基层民主政治建设的历史进程 36
我国基层民主政治建设的基本特点 42
乡镇民主的启动与突破是基层民主的延伸与扩展 47
基层民主：构建和谐社会的重要保障&赵树凯 51
基层民主是社会主义民主最广泛的实践 51
建立新的基层民主政治秩序，需要以法治建设为根本途径 55
扩大参与是基层民主发展的重点 58
CHAPTER 3 坚持科学执政 民主执政 依法执政 65
超越 “运动”模式探索制度建党的科学途径，跳出 “历史周期率”的支配&张志明 67
中国共产党提出“三个执政”的背景、意义及问题 67
执政党建设形成科学布局 73
按照科学的思想和制度来执政是科学执政的本质特征 75
建设法治国家是中国特色社会主义建设道路上的伟大创举&卓泽渊 78
探索和推进符合中国国情的民主执政方式 78
改革开放30年的法治历程 79
依法执政：党执政方式的历史性跨越 83
CHAPTER 4 行政管理体制改革和完善经济法律制度 91
加快推进行政管理体制改革，建设法治政府&马怀德 93
行政管理体制改革的历程与经验 94
国外行政管理体制改革的主要做法 98
我国行政管理体制改革的主要任务 102
法治政府特征及建设途径 110
弘扬经济法精神，建设经济法治社会&史际春 112
市场经济是法治经济，社会主义市场经济需要法治 113
经济法与经济法治 117
问责制在中国经济法中的地位 121
CHAPTER 5 全球气候变化和我国加强应对气候变化能力建设 129
切实加强应对气候变化的能力建设&罗勇 131
全球气候变暖 131
气候变暖对人类可持续发展构成严重威胁 137
气候变化的各方应对 140
中国要不断提高应对气候变化的能力 147
发展低碳技术，应对气候变化挑战&何建坤 150
中国应对全球长期减排目标的对策 150
顺应世界潮流，发展低碳经济，打造未来的综合竞争能力 152
我国应对气候变化面临的挑战和任务 155
我国发展绿色经济、实现低碳发展的思考与对策 158
CHAPTER 6 国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设 165
构建公共安全科技体系，保障社会经济良性运转&范维澄 167
我国渐趋重视公共安全问题 168
三条主线贯穿公共安全科技研究 171
发展公共安全科技和产业任重道远 173
优化监管机制，加强执法监察，保障安全生产&刘铁民 175
安全生产的形式与挑战 175
优化安全生产监管机制 179
执法监察是安全生产的治本之策 182
CHAPTER 7 实现2020年我国控制温室气体排放行动目标 191
积极参与气候变化谈判，低碳转型提升气候变化应对能力&潘家华 193
中国气候谈判的走向与中国的选择 194
中国在应对气候变化上展示了负责任的大国形象 198
低碳转型，不仅仅为了适应气候变化 201
正确认识减排目标，开展碳交易试点&徐华清 203
如何认识我国的减排目标 203
减排目标如何实现 208
开展碳交易、碳税试点 210