第一篇 人力资源管理改革与公务员制度 3
第一章 人力资源管理改革新趋势 3
第一节 人力资源的涵义特征以及与人力资本的关系 3
第二节 人力资源管理 8
第三节 21世纪人力资源开发与管理 17
第四节 全球人力资源管理发展态势 20
第二章 公务员制度 26
第一节 公务员及公务员制度 26
第二节 清代的科举制度 30
第三节 “捐纳”选官制度 36
第四节 现代西方文官制度 39
第三章 我国的公务员制度 53
第一节 我国公务员制度的建立 53
第二节 我国公务员制度体系 58
第三节 我国公务员的管理 62
第四节 公务员聘任制改革 68
第五节 公权力的监督与廉政建设 72
附 探索·实践 82
深化平时考核 强化公务员素质&李文廷 82
以机关目标责任考核为依托 努力提高公务员考核工作质量&罗永新 杜晓风 任轶伟 87
带头创先争优 争做人民满意公务员&谢学智 李文廷 91
转变经济发展方式过程中实现社会充分就业&卜建业 96
破解产业转移中就业难题初探&刘少华 刘晓燕 吕 泉 103
加强公益性岗位开发和管理 大力促进就业困难人员就业&黎定亚 刘强 107
岗位见习开启就业成功之门——江苏省“三年五万”高校毕业生就业见习计划纪实&韩志忠 李晓军 陈沛 111
创业带动就业问题的探索与思考&刘伯茂 116
优化四川人才发展环境的实践与思考&叶壮 128
民生小贷款 成就大创业——江西省推进小额担保贷款工作纪实&万建农 曾 殷 翁贤杰 135
浅谈山西社保“一卡通”建设亮点和思路&鲍贵才 马宏 138
扶持就业创业 强化权益保障 以农民工为重点扎实推进服务管理工作&张德祥 王才智 139
关于连云港市公务员绩效考核的思考&马炳军 141
构建和谐劳动关系要抓住核心问题 着力提高劳动者薪资水平&张小江 145
强举措 搭平台 树品牌 真情服务传递民生就业情&李才让卓玛 郭娟 148
细致入微 退休人员社会化管理服务暖人心&张占营 张力 152
创新培训模式 优化培训质量——沈阳技师学院在振兴东北的大潮中异军突起&王安平 杨国良 154
创新社会管理 服务经济发展 积极构建“城乡一体化”的社会保障效能经办体系——苏州市社保经办管理服务创新的实践探索&谭国明 姜瑜 156
勤奋耕耘就业路 无私奉献写春秋——记吉林省榆树市就业服务局局长董连友&刘文广 164
公共职业介绍的成本核算&余以钢 167
全国有亮点 西部有位置 宁夏勇争先&李光云 尹占国 姚建全 170
坚持民生为本 构建和谐劳动关系&张松 173
错位与复位——化解就业结构性矛盾的思考与探讨&刘德胜 178
建设充分就业城市的思考与探索&文江英 183
榆树市刘家镇剩余劳动力就地转移就业调查报告&董连友 刘文广 187
服务发展谋跨越 保障民生促和谐&刘 勤 189
扩大就业 稳定就业 促进就业 努力实现社会充分就业目标&闵绍荣 许清 191
创新举措 推进创业带动就业&杨辉亚 杨世木 葛天春 196
搭建对接平台 帮你尽快就业——榆树市开展“春风行动”推动就业服务&董连友 刘文广 198
玉林市中小微企业用工情况调查报告&陈 宇 倪锡荣 200
永州市高校毕业生就业创业情况调查&张剑华 黄昌琳 王兵华 204
强化服务 精细管理 创出特色&王石 杨志余 杨铁辉 207
完善被征地农民社会保障制度路径分析及探讨&马志安 王璐 212
立足城乡统筹 促进充分就业——成都市金牛区城乡充分就业的实践与思考&徐柏林 陈均生 217
民生是“纲” “纲”举目张——广州市黄埔区人力资源和社会保障局改善民生纪实&陈瑞添 222
提高人才综合服务能力 构筑软件谷人才新高地——对雨花台区软件人才服务工作的几点思考&钱扬才 杨勇军 225
关于失地农民社会保障问题的思考&贺建平 叶庆强 228
当前新生代农民工存在的问题及对策建议&刘井泉 叶嘉 234
让生命的最后一缕阳光更加温暖绚丽——社会保障与临终关怀的调研报告&于影 陈琥 周长富 238
多举措营造软环境 惠民生促进大和谐&白林 张亚峰 朱彦虎 246
“三步”查找“五个一”监控 建立健全内控机制廉政风险防控见实效&罗龙阳 谢秀波 249
应运而生的“民工荒”——后危机时期“民工荒”刍议&徐佳 251
建平县构建统筹城乡就业体系的基本思路&郑子学 254
安图县“十一五”劳务经济取得业绩以及“十二五”促进劳务经济发展的对策&朴金光 257
高青县企业招工难问题的现状及对策&耿兴刚 261
科技创新谋发展 真心服务谱新篇&四川省南部县社会保险事业管理局 264
东乡县社会保障制度运行情况及存在问题和建议&李建辉 黄小平 李永东 266
统筹城乡 科学配套 率先探索 打造一流基层劳动保障公共服务平台&苏吉芳 黄昊 270
积极履行劳动保障职能 大力促推县域经济发展&张春明 周三根 陈红春 273
构建和谐劳动关系现状与对策思考&古大鹏 275
大力开发农村实用人才 全面推进新农村建设&徐志雄 279
多元化扩大城乡就业 全方位服务企业用工——东山县多措并举破解招工难与就业难题&林石文 281
小额贷款推动创业促就业&杨仕昆 284
就业服务工作十年回顾&张碧桃 286
满园春色：大部门制下的人社事业&湖南省双牌县人力资源和社会保障局 290
立足县情 艰苦创业 坚定不移推进农村劳动力有序转移&张宗杰 刘继泉 韩景林 292
提升基层党员素质 促进农民就业创业 努力推动全县农村经济社会健康持续发展&黄立俊 晏友平 彭漩池 295
强化就业服务 筑牢民生之基&郭新芝 297
完善就业创业服务平台 加快城乡一体化进程&湖北省鄂州市人力资源和社会保障局 300
全力打造优质服务品牌 扎实推进三大建设工程&杨洪金 303
第二篇 社会保险 309
第一章 社会保障与社会保险制度 309
第一节 社会保障制度 309
第二节 当今社会保障制度的不同类型 317
第三节 社会保险的涵义与功能 325
第四节 社会保险法与社会保险的国家责任 330
第五节 我国社会保险费的缴纳与征收 338
第二章 养老保险 341
第一节 养老保险与养老保险制度 341
第二节 城镇职工基本养老保险 345
第三节 企业年金 352
第四节 机关事业单位养老保险 357
第五节 新型农村社会养老保险 362
第六节 部分发达国家的养老保险制度 368
第三章 医疗保险 377
第一节 医疗保险的特征、分类及模式 377
第二节 城镇职工基本医疗保险 383
第三节 城镇居民基本医疗保险 384
第四节 新型农村合作医疗 387
第五节 部分发达国家的医疗保险制度 390
第四章 工伤保险 398
第一节 工伤与工伤保险 398
第二节 我国的工伤保险制度 401
第三节 工伤保险争议及其处理 407
第四节 部分发达国家的工伤保险制度 410
第五章 失业保险 416
第一节 失业与失业保险 416
第二节 我国的失业保险制度 420
第三节 部分发达国家的失业保险制度 426
第六章 生育保险 432
第一节 生育保险的涵义特点及给付 432
第二节 生育保险的国际公约 435
第三节 我国的生育保险制度 437
第四节 部分发达国家的生育保险制度 443
附 探索·实践 446
陕西省城乡居民社会养老保险的现状与思考&王伟华 446
加强领导 破解难题 切实做好城乡居民养老保险工作&萨仁 453
不断提升新农保工作水平 全力推进“两项制度”全覆盖&邱家才 舒红雷 457
吉林省灵活就业人员基本养老保险投资收益问题的调查报告&杨轶 张 同 459
山西省金保工程一期建设取得显著成效&鲍贵才 尹延丰 463
贵州省城乡居民养老保险全覆盖工作进展报告&贾承昱 464
勇于创新 积极作为 不断开创小额担保贷款工作新局面——江西省通过小额担保贷款扶持创业促进就业&万建农 曾殷 翁贤杰 467
黑龙江省新农保和城居保试点工作情况&刘 梁 472
建设优美环境 锤炼良好作风 提供优质服务&杨 勇 陈怤宇 刘莉莉 李栋 吐尔洪·努尔 482
统筹城乡发展 完善社会保障——陕西省全力推进城乡居民社会养老保险全覆盖&杨若飞 魏俊琦 487
内蒙古自治区城镇和农村牧区居民社会养老保险试点工作稳步推进&樊珍 石翠丽 黄甫若来 李红 490
健全体系 规范制度 夯实新型农村社会养老保险工作基础&陈列 494
坚持城乡一体 建立健全覆盖全民的养老保险制度&张小江 陈 东 497
让旗帜高高飘扬——长沙市失业保险管理服务局工作纪实&谭巍 王丹 501
实现社保均等服务 建设“e化”经办体系 为城乡居民提供方便可及的社会保障公共服务&谭国明 王原 504
创新监管模式 构建和谐医保&陶名俊 宋永怀 511
破除城乡二元体制 健全城乡社保体系&张小江 513
用真情服务构筑和谐医保&刘学杰 纪志强 韩建萍 李齐白 516
整合医保资源 惠及参保对象&吴平 万锋 519
统筹城乡 开拓创新 大胆探索 率先实现城乡居民社会养老保险全覆盖&陈留根 521
如皋围绕“四有”创新举措&许映彬 朱凤萍 524
进一步提高建筑行业工伤保险参保率的建议&徐立华 陈蓉芳 526
孝南区医保付费改革的实践探索&方树清 董纯粹 529
推进全员医保 促进民生幸福——盐城市基本医疗保障制度十年实现大跨越全覆盖&何海波 吴奎 孙卫 531
管好医保资金 促进医保改革&王景合 533
立足更高标准的全覆盖 全面提升经办管理水平&刘加东 534
临湘市以“四个三”措施强力推进城乡居民养老保险工作&张波 537
宝鸡市城乡居民社会养老保险工作实现新跨越&赵文贵 539
不断完善制度 充分发挥功能 失业保险体系建设跃上新台阶&江苏省无锡市人力资源和社会保障局 542
我国社会保险档案管理的现状分析及建议&徐凤艳 545
奉化市社会保险管理中心服务工作成效显著&孙夏丰 李亚飞 549
老有所养 病有所医 伤有所偿 失业有济&梁冰 552
以形象建设为抓手 推进“社保经办效能”建设&王友华 555
江苏新农保“盐城模式”普惠民众赢赞誉&陈震 558
立足窗口抓服务 强化素质树形象 努力打造更加便民高效的优质服务品牌&姜成志 561
规范档案管理 提供优质服务&何银川 刘辉 564
海南藏族自治州“新农保”工作稳步推进成效显著&苏国俊 566
坚持典型引路 推进制度创新 菏泽市社会养老保险实现城乡居民一体化&陈科山 陈宗国 568
靖江市工伤保险基金预警分析&张立新 王梅 徐乔华 572
大树底下好乘凉——泰兴市医疗保险工作纪实&洪流 575
努力作为 多措并举 实现城乡居民社会养老保险全覆盖&徐振海 577
察民情 顺民意 得民心 为民谋福址&吴芳食 喻张辉 580
对医疗保险实行市级统筹工作思路的一点建议&吕新鹏 583
整合资源 优化政策 推行城乡居民医保一体化&莫国驱 585
统筹规划 分步实施 规范运作 积极推进医疗生育保险市级统筹&刘义平 龚建勇 肖家铨 588
张家界市医疗保险付费制度改革探索与实践&刘守国 591
创新工作思路 多策给力达效&张桂芝 596
当前企业养老保险经办过程存在一些问题的思考&李文革 598
抓管理 提能力 惠民生 促和谐&刘后勇 郭晓燕 601
坚定信心 迎难而上 以档案规范化建设推进“医保”经办业务工作&陈国胜 陈涛 马世清 604
兴宁市社会保险工作调研报告&张伟兰 林宇平 607
关于社保基金精细化管理的思考&苏兆友 徐凤艳 610
全民医保制度下的南通模式解读&耿晨 613
浅析机关事业单位养老保险制度改革&肖文寿 616
全员上阵抓征收 应收尽收保发放&程晖 胡中泽 樊松 621
琼山区推进城乡居民养老保险工作&符海 杨文智 623
社会保险工作开展情况调研&王海峰 宋丽欣 李萱萱 625
为了万千城乡居民的晚年幸福&金海宝 李浒 赵明东 628
建湖县事业单位离退休人员养老金率先实现社会化发放&徐必功 陆华祥 631
内强素质 外树形象 攻坚克难 奋力拼搏&薛童文 633
浅析灵活就业人员养老保险制度&吴登保 636
推进社会养老保险 惠及天下百姓&郑军 641
新医改三年回头看之：加快建立医保谈判机制&马儒刚 陈东明 644
全面推行城乡居民养老保险 切实维护城乡居民合法利益&彭常龙 646
浅析基本医疗保险重复参保的原因及对策建议&刘敬锋 649
浅析“企保、城保、农保”的无缝衔接&徐靖 652
规范操作 创新服务 全面提升经办服务水平&王杰章 王慧 654
求真务实 开拓创新 谱写企业养老保险事业新篇章&杨新运 丁其坤 刘涛录 梁涛 657
医疗保险基金支付方式改革的实践与思考&吴志君 661
多措并举 协调发展 稳步提高居民医疗保障水平&李江红 田英 郑志华 664
浅谈机关事业单位养老保险基金保值增值问题&瞿炜炜 671
医疗保险运行情况及基金风险分析&岳成 675
灵活就业人员基本医疗保险费缴费年限分析&叶明红 680
老有所养 病有所医 伤有所赔&冀爱莲 682
完善医疗保障制度 减少“看病难看病贵”现象&曲立志 许立夫 686
加强领导 狠抓落实 以人为本 扎实做好医疗保险统筹管理工作&张陆陆 赵颖 赵红英 689
浅谈临渭区基本医疗保险存在问题及建议&刘青海 李东升 谢文君 691
医疗保险基金风险分析和管理研究&左华 孙西美 693
关于老工伤人员纳入工伤保险统筹管理的调查报告&周航 699
十年来服务对象无一人上访的秘诀&谭虹 邹顺民 李柏林 701
浅谈机关事业社保基金的支付管理&肖成选 703
团风县全力推进新型农村养老保险试点工作&孙志超 707
夯实民生之基 织固民生之本&蔡又林 郭家斌 710
攻坚克难 奏响新农保试点工作强音&龙培杰 712
泗县社保局加强机关效能建设成绩显著&张学道 艾兆敏 苏海蓉 714
机关事业单位养老保险制度改革的实践和思考&赵欣忠 716
推动建筑企业农民工工伤保险工作的思考&朱桐 刘石飞 719
关于农林场圃人员生活养老问题的几点思考&费颖 722
精心组织 多措并举 扎实推进城乡居民社会养老保险个人账户管理工作&刘霄锋 725
事业单位绩效工资实施后机关事业保险基金赤字问题的分析及对策思考&应志美 728
紫阳县完善基本医疗保险制度的做法及成效&钟长江 731
为医保事业增光添彩&郁利华 王翊 734
仪陇县新农保征缴扩面工作调研报告&朱涛 737
如何防范欺诈冒领养老金问题之浅见&孙香龙 742
流畅 可控 高效——射阳县医保经办信息化之路&陈忠忠 744
浅谈社会保险基金财务管理工作中存在的问题及对策建议&王春晴 747
一切为了农民健康&雷浩 749
黟县城镇职工城镇居民基本医疗保险调研&朱秀琳 谢雪梅 753
人口结构变化对人力资源和社会保障政策的影响&李鹏军 贾宏伟 755
努力完善工伤保险制度 切实提高保障水平&左红 潘宏发 758
借力科技防范社会保险基金管理风险 以人为本开展领取资格人像采集认证&荣华 张林 760
多措并举 全力推进 努力实现城乡居民养老社会化&黄机贵 郭晓军 762
对城镇职工基本养老保险扩面及中断缴费问题的思考&陈金根 刘 浏 765
完善基本医疗保险制度 建立多层次医保体系&孙凤坤 768
弘扬传统文化与社会化管理服务有机结合的大胆尝试&左占宏 张栋 770
严把“四关” 强化定点医疗机构监管&梁太祥 王海明 773
南漳“新农保”为农民撑起养老保护伞&熊志才 薛峰 丁少军 775
阜宁县机关事业养老保险待遇社会化发放调研报告&周 晨 曹俊杰 778
基本养老保险中断缴费不容忽视&鲁志勃 夏文胜 俞小英 782
创新思路 大胆探索 努力开创园区企业扩面征缴工作新局面&黄晓青 涂国贵 784
领取养老金资格认证遇到的问题及对策研究&胡培国 孙勇 孙岩智 787
社会保险基金缺口现状及趋势分析&李鹏军 韩德荣 789
健全管理机制 企业养老保险工作持续健康发展&李志山 梁永闯 792
让医疗保障的阳光惠泽每一个人&岳国良 刘建东 796
新形势下如何做好人力资源和社会保障工作&庄驰 周亚萍 799
继续深化医保制度改革 努力构建全民医保体系&刘远彬 801
亟待解决的城镇医疗保险制度问题&王学民 卢成玺 804
强服务提升服务素质 严管理完善制度体系&闫兔文 闫永强 807
保基本 广覆盖 有弹性 可持续——凤凰县稳步推进“新农保”和“城居保”试点工作&欧介中 龙春勇 810
机关事业单位养老保险基金赤字情况分析&韩国春 李学建 813
未参保集体企业职工等特殊群体纳入基本养老保险后的思考&陈建军 罗世彬 817
连南瑶族自治县社会保险工作绩效显著&黄敏艳 820
滨海县农村社会养老保险存在的问题与对策&庄驰 周亚萍 李学建 822
关于机关事业单位养老保险制度改革的思考&江火林 824
养老保险全国统筹之我见&揭继斌 827
泽州医保：从应保尽保到提质增效&周广善 830
加强和改进新形势下离退休人员思想政治工作&于广民 832