第一章 社会治安管理创新的意义与途径 1
一、社会治安管理创新的概念 2
二、当前社会治安管理的瓶颈及原因分析 3
三、社会治安管理创新的意义 6
四、深入推进社会治安管理创新的主要途径 13
五、社会治安管理创新的方法步骤 15
六、社会治安管理创新应处理好几种关系 19
第二章 社会治安管理创新的基本原则 22
一、法治原则 22
二、经济原则 25
三、科学原则 27
四、实用原则 29
五、长效原则 31
六、系统原则 32
第三章 社会治安管理创新的主要内容 35
一、社会治安管理的理念创新 36
二、社会治安管理的体制创新 40
三、社会治安管理的机制创新 42
四、社会治安管理的举措创新 46
第四章 创新社会治安管理理念 51
一、强化以人为本、服务为先的理念，实现管理与服务的有机统一 51
二、强化多方参与、共同治理的理念，形成社会管理合力 55
三、强化关口前移、源头治理的理念，不断增强社会管理的前瞻性、主动性和有效性 61
四、强化统筹兼顾、协商协调的理念，正确反映和协调各种利益诉求，保持社会协调发展 64
五、强化依法管理、综合施策的理念，综合运用经济、行政、道德、科技等手段进行社会管理 68
第五章 创新社会治安管理机制 74
一、创新社会治安管理机制是新形势的客观需要 74
二、社会治安管理机制创新的目标取向 76
三、加强社会管理创新，建立健全“七大”机制 80
四、创新治安管理机制应当把握的几个原则 86
第六章 加强社会治安防控协作建设 88
一、加强社会治安防控协作建设的必要性 88
二、社会治安防控协作的特征和类型 91
三、社会治安防控协作的主要内容 94
四、社会治安防控协作的总体要求 98
五、社会治安防控协作的运行机制 99
六、我国社会治安防控协作的实践 102
第七章 加强社会治安预警体系建设 110
一、社会治安预警系统的基本功能 110
二、社会治安预警系统的基本要素 111
三、社会治安预警指标体系 114
四、社会治安预警的分类 120
五、社会治安预警系统的运行机制 124
六、社会治安预警的保障要求 127
第八章 加强社会治安巡逻防控建设 131
一、治安巡逻勤务的发展历程及取得的成绩 131
二、当前社会治安巡逻勤务存在的问题 133
三、当前巡逻勤务存在种种不足的原因 139
四、加强社会治安巡逻防控建设的主要措施 141
五、提高巡逻民警的发现率、盘查率及抓获率 148
六、社会治安巡防机制改革的启示 155
第九章 加强社会治安重点地区排查整治建设 158
一、社会治安重点地区呈现的态势及其产生的影响 159
二、诱发社会治安重点地区形成和存在的主客观因素 160
三、加强社会治安重点地区排查整治建设的主要思路 162
四、建立和创新社会治安重点地区排查整治的具体措施 168
第十章 加强和完善流动人口管理和服务 173
一、流动人口的基本状况与变化趋势 173
二、流动人口对我国社会的影响 175
三、目前我国流动人口管理存在的问题 180
四、加强和完善流动人口管理和服务的主要途径及措施 185
第十一章 加强和完善信息网络及虚拟社会管理 199
一、网络及虚拟社会管理存在的主要问题 199
二、网络及虚拟社会管理的科学对策 202
三、着力创新管理体制，进一步推动形成虚拟社会综合管理格局 208
四、着力创新管理方式，进一步明确虚拟社会管理的任务 209
第十二章 积极化解社会矛盾 212
一、当前我国面临的社会矛盾现状 213
二、我国社会矛盾产生的主要原因 216
三、分析矛盾纠纷形成演变规律，探索更趋合理的分类方法 220
四、围绕矛盾纠纷排查化解环节，尝试更为实用的策略方法 221
五、采取有效措施，做好新时期矛盾纠纷调处工作 225
六、完善化解民众不满情绪及社会矛盾的长效机制 227
第十三章 积极预防和处置群体性治安事件 237
一、群体性治安事件的社会危害性 238
二、我国群体性治安事件的特点 239
三、引起我国群体性治安事件的原因 242
四、公安机关在处置群体性治安事件当中的角色定位 245
五、充分发挥公安机关在群体性治安事件中的特殊职能作用 247
第十四章 提高农村社会治安管理水平 255
一、当前我国农村社会治安现状 255
二、当前农村社会治安存在的突出问题 260
三、农村社会治安问题原因分析 262
四、当代中国农村社会治安问题所带来的影响 266
五、农村社会治安问题的防控对策 271
第十五章 预防和减少未成年人犯罪 280
一、预防未成年人犯罪在社会治安管理创新中的重要性 280
二、未成年人犯罪的主要特点 281
三、未成年人犯罪的主要原因 283
四、未成年人犯罪的预防措施 289
第十六章 做好新时期的群众工作 298
一、新形势下公安机关群众工作的基本要求和特点 298
二、群众工作在社会治安管理创新中的地位及作用 301
三、公安机关社会管理创新偏离群众工作的表现及危害 303
四、新时期群众对公安机关社会管理创新的期待及要求 307
五、群众工作引领的公安机关社会管理创新的对策及路径 308
参考文献 315