总述 1
大事记 4
第一篇 城市建设 31
第一章 城市建设缘起 31
第一节 城市形成 31
一 城镇 31
二 城区 31
第二节 城市发展特点 32
第三节 城市建设沿革及问题 33
第二章 城市规划 38
第一节 1956年《个旧市城市建设初步规划》 38
一 功能分区规划 38
二 干道、广场、绿化系统规划 39
三 建筑层数分区规划 40
四 市中心区照明用电规划 40
五 交通运输规划 41
六 主要公共建筑布置规划 41
七 市中心区上水道工程初步规划 41
八 市中心区下水道工程初步规划 42
九 郊区规划 43
十 郊区农业规划 44
第二节 1958年《新工业城市总体规划》 45
一 功能分区 45
二 干道、广场、绿化、河湖系统规划 46
三 层数分区规划 47
四 供用电规划 47
五 交通运输（客运）规划 48
六 公共建筑物分布规划 48
七 给水规划 49
八 排水规划 50
九 竖向规划 50
十 城市建筑标高及其他有关事项 51
十一 城市电力及通讯网规划 51
十二 郊区规划 52
十三 结论 54
第三节 《个旧市城市总体规划》（1981—2000年） 54
一 城市总体规划编制经过 54
二 城市特点和城市性质分析 55
三 总体规划指导思想 56
四 城市人口规模 56
五 采用的生活居住用地指标（平方米／人） 57
六 市区功能分区及用地规划 57
七 道路网规划 58
八 给水、排水规划 59
九 绿化规划 59
十 文体设施规划 60
十一卫生设施规划 61
十二商业服务网点规划（分三级设置） 61
十三 电力、电信规划 62
十四 旧城改造规划 62
十五环境保护规划 62
十六老厂、卡房、大屯、鸡街4个卫星城镇规划 63
十七4个卫星城镇规划的主要项目 64
十八郊区农副产品基地规划 65
十九近期建设规划 66
二十 实施规划解决的问题和措施 67
第四节 《个旧市城市总体规划修编》（2004—2020年） 67
一 规划期限 68
二 规划区范围 68
三 城市性质 68
四 城市规模 68
五 城市总体布局 69
六 发展方向 69
七 用地布局 69
八 城市绿地 69
九 城市对外交通 69
十 城市道路交通 70
十一给水系统 70
十二排水系统 70
十三城市能源、供电、电话、电视 70
十四 防 灾 71
十五环卫设施 71
十六生态环境 71
十七规划实施建议 71
第五节 城市控规和详规 72
一 个旧市新区（采空区）控制性详细规划 72
二 个旧一中新校址修建性详细规划 76
三 金湖环湖周边地块景观规划（修建性详规） 83
第三章 城市市政公用设施建设 91
第一节 城垣 91
第二节 城市道路 92
一 道路建设 92
二 道路选介 94
第三节 桥梁桥涵 103
一 桥梁 104
二 桥涵 106
第四节 城市路灯 106
一 解放前市区路灯设置 106
二 解放后路灯建设 107
三 灯具设置及管理 108
第五节 城市广场 109
一 怀源芳圃广场 110
二 抗洪纪念广场 110
三 湖滨广场 111
四 城市北部入口广场 111
五 金湖文化广场 111
第六节 城市公园 113
一 宝华公园 113
二 金湖公园 114
三 工人文化宫小花园 115
第七节 城市雕塑 116
一 明珠雕塑 116
二 抗洪纪念雕塑 116
三 金湖文化广场锡文化群雕 117
四 大桥商业步行街锡文化群雕 118
五 巴金塑像 119
六 个旧一中名人雕像 119
七 工人文化宫浮雕墙 119
第八节 城市景观 120
一 绿春花塘 120
二 红炮台春苑 121
三 文学林 121
四 老阴山观景长廊 123
五 宝华索道和老阴山登峰大道 123
六 夜景灯光 124
七 音乐喷泉 125
八 环湖音响 126
九 水幕电影 126
十 老阴山景观长廊 127
第九节 城市供水 128
一 地表水资源 129
二 地下水资源 132
三 供水机构 132
四 水处理厂 133
五 供水状况 138
六 供水管道 145
七 水质管理 149
〔附〕两次饮水砷中毒事件 154
八 节水 155
九 水价 156
十 中水回用 159
十一袋装饮用山泉水的生产销售 159
十二2010年抗旱供水 159
第十节 城市排水 160
一 排水设施 161
二 管理机构 163
第十一节 城市生活能源 163
一 炊用电 164
二 液化石油气 164
第十二节 城市环境卫生 164
一 环卫机构 165
二 街道保洁 166
三 公厕建设 167
四 垃圾处理 167
五 粪便处理 169
六 环卫车辆 170
第十三节 城市绿化 171
一 林业状况与城市绿化历史演变 171
二 市区绿化 172
三 园林绿化 173
四 街道绿化 173
五 庭院绿化 174
六 面山绿化 175
七 管理机构 175
第十四节 城市公共交通 176
一 市区公交车 176
二 市区出租车 179
三 乡镇出租车 179
第十五节 城市供电供水管网改造 180
一 城市电网入地 180
二 城市供水管网改造 180
第四章 金湖治理 181
第一节 金湖的形成 181
第二节 金湖治理措施及效果 182
一 金湖初期治理 182
二 “96·8”洪灾 184
三 灾后恢复重建 185
第五章 城市房屋 189
第一节 产权体制 189
一 公房 189
二 私房 190
第二节 城镇住房制度改革 191
一 市住房制度改革领导小组及办公室 191
二 公房出售 192
三 集资建房 193
四 住房补贴发放与审核 193
五 安居工程 194
六 廉租住房制度（建设系统） 194
第三节 房产管理 194
一 管理机构 194
二 房产普查 195
三 产权产籍 197
四 公房管理 197
五 私房管理 200
六 房屋修缮 201
七 拆迁管理 202
八 房屋交易管理 203
第四节 商品房开发与经营 204
一 单位建房 204
二 商品房 204
三 房地产开发企业 205
第五节 住宅小区选介 205
一 建市初期建的小区 205
二 房地产开发建设的小区 206
第六节 旧城片区改造 208
一 大桥片区改造 208
二 电修厂片区改造 208
第六章 城市建设管理 210
第一节 管理机构 210
一 市住房和城乡建设局 210
二 市基本建设委员会 211
三 市规划局 211
第二节 城市规划管理 212
第三节 城市市政公用设施管理 214
第四节 城市市容管理 215
第五节 城建管理监察 217
第六节 建筑市场管理 219
一 用工管理 219
二 资质管理 220
三 工程招投标监管 220
四 安全监管 221
五 质量监管 223
六 核发施工许可证 224
第七节 风景名胜管理 224
第八节 数字化信息管理 225
第二篇 乡镇建设 227
第一章 乡镇规划 227
第一节 规划编制 227
第二节 大屯镇规划 228
一 道路规划 228
二 给排水工程规划 228
三 供电及电信工程规划 229
四 抗震防灾规划 229
五 环境保护规划 230
第三节 鸡街镇规划 230
一 用地布局规划 231
二 集镇中心规划 232
三 给水工程规划 232
四 排水工程规划 233
五 供电工程规划 233
六 电信工程规划 233
七 旧区改造规划 233
第四节 卡房镇规划 234
一 道路规划 234
二 给水工程规划 234
三 排水工程规划 235
四 供电工程规划 235
五 电信工程规划 236
六 抗震防灾规划 236
第五节 老厂镇规划 236
一 道路交通规划 236
二 给水工程规划 237
三 排水工程规划 237
四 电力电信规划 238
第六节 蔓耗镇规划 238
一 土地使用规划 238
二 给水规划 239
三 排水工程规划 240
四 电力电信规划 240
第七节 沙甸区规划 241
一 道路规划 241
二 给水工程规划 241
三 排水工程规划 242
四 电力电信规划 242
五 抗震防灾规划 243
六 环卫设施规划 243
第八节 贾沙乡规划 243
一 对外交通及绿化系统规划 243
二 给水系统规划 244
三 排水系统规划 244
四 电力电信工程系统规划 244
第九节 保和乡规划 245
一 道路规划 245
二 集镇景观规划 245
三 给水工程规划 245
四 排水工程规划 246
五 供电工程规划 246
六 电信工程规划 246
第十节 乍甸镇、倘甸乡规划 246
一 乍甸镇 246
二 倘甸乡 246
第十一节 乡镇规划管理 247
第二章 建制镇 集镇 村庄建设 249
第一节 建制镇建设 249
一 大屯镇 249
二 鸡街镇 250
三 卡房镇 252
四 老厂镇 253
五 蔓耗镇 254
六 沙甸区 255
七 乍甸镇 257
第二节 集镇建设 257
一 贾沙乡 257
二 保和乡 258
三 倘甸乡 259
第三节 村庄建设 260
第三篇 建筑业 262
第一章 建筑设计 262
第一节 设计队伍 262
第二节 设计机构选介 263
一 云南锡业设计院 263
二 市规划建筑设计院 264
三 州建筑设计院 264
第二章 建筑企业 266
第一节 建筑队伍 266
第二节 建筑企业选介 267
一 市建筑安装有限责任公司 267
二 城市建筑安装工程有限公司 268
三 市政工程公司 268
四 云南锡业建设集团有限公司 269
五 红河建设集团有限公司 270
第三章 建筑安装施工 271
第一节 施工机具 271
第二节 建筑材料 272
第三节 施工技术 272
一 基础施工 273
二 墙体施工 273
三 屋面施工 274
四 楼地面施工 274
五 门窗制作安装 275
六 装饰工程 275
第四节 高层建筑施工技术 276
一 高层建筑概述 276
二 高层建筑基础施工 276
三 高层建筑主体结构施工 277
第四章 建筑物、构筑物选介 280
第一节 解放前的建筑物 280
一 寺庙 楼阁 280
二 会馆 282
三 炉房 283
四 个旧县商会楼 285
第二节 解放后的建筑物、构筑物 285
一 建筑物 285
二 构筑物 293
第四篇 行政机构 295
第一章 行政机构沿革与隶属 295
第一节 行政机构沿革 295
第二节 现行机关科室及人员设置（2010年） 298
一 党委办公室 298
二 局办公室 298
三 城市建设科 298
四 村镇建设科 298
五 建筑业管理科 299
六 房委办 299
七 法规科 299
八 人事教育科 299
九 计划财务科 299
十 保卫科 299
十一 市政府副调研员 299
十二 正、副科级领导 299
十三 正、副主任科员 299
十四 机关科员 299
十五 机关工勤人员 299
十六 规划局机关 299
第三节 现行基层单位设置（2010年） 300
一 城建管理监察大队 300
二 房地产管理处 300
三 环境卫生管理处 301
四 城市灯光管理处 301
五 城市绿化管理处 301
六 风景名胜管理处 302
七 招投标管理办公室、定额站 302
八 建筑工程安全监督站 302
九 工程质量监督站 302
十 城建档案馆 302
十一 自来水公司 302
十二 排水公司 303
十三 宝华公园 303
十四 金湖公园 304
十五 市政工程公司 304
十六 房屋建筑工程公司 304
十七 城市建设综合开发公司 305
十八 恒源房地产开发经营公司 305
十九 金湖房地产开发经营公司 305
二十 房地产开发经营公司 305
二十一 规划建筑设计院（托管） 306
第二章 基层单位简介 307
第一节 城建管理监察大队 307
第二节 房地产管理处 308
第三节 环境卫生管理处 310
第四节 城市灯光管理处 311
第五节 城市绿化管理处 312
第六节 风景名胜管理处 313
第七节 建筑工程招标办公室 313
第八节 建设工程安全监督站 314
第九节 工程质量监督站 315
第十节 城建档案馆 316
第十一节 自来水公司 317
第十二节 排水公司 318
第十三节 宝华公园 319
第十四节 金湖公园 320
第十五节 市政工程公司 322
第十六节 房屋建筑工程公司 323
第十七节 城市建设综合开发公司 324
第十八节 恒源房地产开发经营公司 325
第十九节 金湖房地产开发经营公司 325
第二十节 房地产开发经营公司 326
第二十一节 规划建筑设计院（托管） 327
第五篇 党群组织 329
第一章 中共党组织 329
第一节 党委机构沿革 329
第二节 现行基层党支部设置（2010年） 331
一 机关党支部 331
二 规划局党支部 331
三 城建监察大队党支部 331
四 房地产管理处党支部 331
五 环境卫生管理处党支部 331
六 城市绿化管理处党支部 331
七 自来水公司党支部 331
八 排水公司党支部 331
九 宝华公园党支部 331
十 金湖公园党支部 332
十一 市政工程公司党支部 332
十二 房屋建筑工程公司党支部 332
十三 城建综合开发公司党支部 332
十四 恒源房地产开发公司党支部 332
十五 金湖房地开发公司党支部 332
十六 局机关离退休党支部 332
十七 自来水公司离退休党支部 332
十八 环境卫生管理处离退休党支部 332
十九 房地产管理处离退休党支部 332
二十 房地产开发退休党支部 332
二十一 宝华公园离退休党支部 332
二十二 规划建筑设计院党支部（托管） 333
第三节 党务工作 333
一 学习 教育 宣传 336
二 领导班子与干部队伍建设 342
三 基层党组织和党员队伍建设 344
四 精神文明建设 346
五 党风廉政建设 350
第二章 工会与共青团 353
第一节 工会工作 353
一 思想政治教育与培训 354
二 工会自身建设 357
三 民主管理与维护职工合法权利 360
四 安全生产工作 363
五 文体活动 365
六 送温暖活动 367
第二节 共青团工作 369
第六篇 文化体育 372
第一章 文学艺术 372
第一节 诗歌 372
第二节 散文 373
第三节 摄影 375
第四节 书法与绘画 376
一 书 法 376
二 绘画 376
第二章 体育 378
第一节 篮球 378
第二节 乒乓球 378
第三节 游泳 379
第四节 钓鱼 379
第七篇 人物 381
第一章 人物传 381
杨应时 381
李梁材 384
郑安民 386
张惠英 388
第二章 人物简介 389
念培光 389
白耀峰 391
李恒升 392
段刚 393
梁莹 394
丁绍华 395
赵斌 397
邓磊 397
王卫新 398
张虎彪 399
彭明云 400
罗代舜 401
张甦华 402
李明文 404
王跃勤 405
张翠华 406
李万朝 407
曾学明 409
朱芬明 412
吴保生 413
汪德果 415
谢詠琪 416
汤灿明 417
牛立红 419
吕丽琼 420
高云霞 421
廖亚智 422
孙锦春 424
唐鑫 425
第三章 模范、先进人物表 426
优秀共产党员、优秀党务工作者择年统计表 426
先进生产者、工作者、劳动模范择年统计表 427
优秀公务员统计表 436
附录 441
附录一 地方性法规 441
云南省红河哈尼族彝族自治州个旧金湖管理条例 441
云南省红河哈尼族彝族自治州个旧城市管理条例 445
附录二 行政管理文件 449
个旧市关于执行《中华人民共和国城市规划法》“两证一书”制度的若干暂行规定 449
个旧市城市规划管理暂行规定 454
关于加强市区市容和城市道路管理的通告 460
个旧市区主要街道“门前三包”管理办法 462
关于对市容环境卫生实行“七不准”的通告 463
个旧市城镇绿化管理实施细则 464
个旧市城市绿线管理实施细则 469
个旧市城市古树名木登记表 470
个旧市直管公房管理办法（暂行） 474
个旧市城市房屋拆迁管理实施指导意见 480
个旧市城镇廉租住房管理办法（试行） 486
个旧市廉租住房先租后售实施办法 491
个旧市城市污水处理费征收管理实施办法 494
个旧市发展和改革局关于制定个旧市城市生活垃圾处理费收费标准的通知 496
附录三 工作汇报材料 498
个旧市创建国家卫生城市市容环境卫生工作情况汇报 498
个旧市创建云南省园林城市工作情况汇报 504
附录四 城乡建设理论研究 523
突出山地特点 塑造精品城市&苏维凡 523
创建特色精品城市 塑造现代城市形象&罗代舜 527
个旧城市建设与管理的走向&念培光 533
附录五 市住建局职工部分诗文选录 536
一 诗词 536
二 散文 540
后记 555