第一编 人民代表大会制度与人大代表 1
第一章 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2
一、人民代表大会制度的基本内容 2
二、我国的根本政治制度是人民代表大会制度 6
三、中国共产党对我国人大制度的探索历程 10
四、人民代表大会制度需要在实践中完善和发展 17
第二章 人民代表大会制度建设与政治文明建设 20
一、人民代表大会制度建设是政治文明建设的核心 20
二、人大在社会主义政治文明建设中的重要职能作用 25
三、人大制度建设在进一步推进政治文明建设中负有重任 37
第三章 人大代表素质与人民代表大会制度的效能 42
一、人大代表与人大制度的关系 42
二、人大代表素质是决定代表履职效果的关键 46
三、努力提高人大代表素质 55
第二编 人大代表素质 63
第四章 人大代表的政治思想素质 64
一、人大代表具备政治思想素质的重要性 64
二、人大代表政治思想素质的内容 66
三、人大代表政治思想素质修养应注意的几个问题 73
第五章 人大代表的业务能力素质 81
一、人大代表业务能力素质的重要性 81
二、业务能力素质的基本构成 87
三、进行业务能力素质修养应注意的几个问题 92
第六章 人大代表的文化经济素质 104
一、文化素质是人大代表履行职责的基础 104
二、人大代表文化素质的基本构成 109
三、人大代表经济素质的重要性 115
四、人大代表经济素质的主要内容 117
第七章 人大代表的法律素质 119
一、人大代表法律素质的重要性 119
二、人大代表法律素质的主要构成 126
三、人大代表地位的法理思考 131
第八章 人大代表的职业道德素质 138
一、人大代表职业道德素质的重要性及其特征 138
二、人大代表职业道德素质的构建原则与内容 143
三、推进人大代表职业道德素质建设的方法 148
第三编 人大代表素质的提高机制 153
第九章 提高人大代表素质的选举机制（上） 154
一、以往选举制度存在的弊端 154
二、人大代表候选人必须有主观意愿的表达 158
三、适当提高人大代表的资格标准 162
四、依法实行差额选举 167
第十章 提高人大代表素质的选举机制（下） 172
五、建立人大代表选举的竞选机制 172
六、改革和完善相关选举制度 182
第十一章 提高人大代表素质的专职机制 189
一、专职代表制的产生、发展及现状 189
二、人大代表兼职制度下的弊端 192
三、专职代表制是提高人大代表素质的有效途径 195
四、实行专职代表制必须注意的几个问题 202
第十二章 提高人大代表素质的培训机制 206
一、加强培训是提高人大代表素质的直接途径 206
二、人大代表培训工作的主要内容 211
三、多方努力，形成人大代表培训工作的有效机制 217
第十三章 提高人大代表素质的监督机制（上） 224
一、对人大监督的必要性和现状 224
二、革命导师对人大监督的设想 228
三、依法加强对代表的监督 231
四、必须加强对人大及其常委会的监督 235
第十四章 提高人大代表素质的监督机制（下） 238
五、公开化是对代表行使监督权的先决条件 238
六、建立代表述职机制，落实选民对代表的监督权 242
七、完善人大代表的罢免制度 245
第十五章 提高人大代表素质的党委领导机制 252
一、坚持和完善人民代表大会制度需要党的领导 252
二、提高人大代表素质必须加强党的领导 257
三、要规范党委与人大的关系 264
第四编 人大代表素质建设的其它因素 272
第十六章 法制完善与人大代表素质的提高 274
一、完善开会制度 274
二、修改与完善代表法 278
三、加强人大常委会的工作 281
第十七章 舆论监督与人大代表素质的提高 289
一、“舆论监督”、“媒介监督”、党政权力的延伸和补充 289
二、“代表如何产生”问题与新闻媒体的告知功能 293
三、“代表如何工作”问题与新闻媒体的对话作用 296
四、“如何监督代表”与新闻媒体的启迪监督功能 300
后记 305