上 篇 3
第一部分 人代会 3
一人代会的筹备 3
（一） 筹备组织 4
（二） 筹备动员 17
（三） 材料拟写 19
（四） 宣传工作 65
（五） 会务安排 67
二人代会的召开 70
（一） 组织会前活动 70
（二） 组织人民代表大会会议 88
（三） 会后相关工作 124
（四） 主席团会议 129
（五） 主席团常务主席会议 153
第二部分 地方人大常委会 156
一会议的性质和筹备 156
（一） 人民代表大会常务委员会的性质 156
（二） 会议的筹备 159
二会议的组织 175
（一） 会议安排 175
（二） 会议内容 175
第三部分主任会议 196
一主任会议的性质 196
二主任会议的职责 197
三主任会议议题的确定 199
四发出主任会议的通知 200
五主任会议的组织 201
六主任会议的记录 201
七主任会议纪要 202
下 篇 207
第一部分 会议操作 207
主任会议、专门委员会、工作委员会三者的联系与区别 207
认清设置 依法履职 211
科学确定议题 提高常委会会议质量 214
深入调研 打牢地方人大常委会会议的基础 217
正确处理三个关系 提高会议审议质量 219
紧紧抓住“三个”环节努力提高地方人大常委会会议质量 221
加强跟踪督办 增强常委会会议监督实效 228
第二部分 监督履职 230
做好人大监督工作的“三要三不要” 230
领会彭真同志讲话精神做好人大常委会的监督工作 234
学习领会监督法的精神 有序推进监督法的实施 237
认真实施《监督法》 做好地方人大常委会的监督工作——写在《监督法》颁布实施五周年之际 245
加强人大监督 促进依法行政 250
围绕中心 突出重点 讲求实效做好市人大常委会监督工作 254
浅论人大监督的选题 256
认真把握环节 正确处理审议意见 258
认真贯彻监督法 全面处理审议意见 266
准确把握 全面做好地方人大及其常委会议案的办理工作 271
特定问题调查的程序与方法 279
依法行使监督权力 认真做好规范性文件备案审查工作 282
充分认识专项工作评议意义 认真做好专项工作评议工作 289
做好地方人大常委会专项工作评议的“六明确” 293
着手“四种准备” 做到“四个明确”——全面做好人大及其常委会专题询问工作 296
述职评议四原则四重点四关系 300
浅议“审查”与“审议”的异同 302
浅议“调研”和“视察”的异同 306
浅议“述职评议”与“代表评议”的异同 308
第三部分 代表工作 311
代表审议政府工作报告 应注意的几个问题 311
发挥基层人大代表在闭会期间的作用 314
做好县乡人大换届选举的准备工作 318
认真学习中央12号文件 提高对县乡人大换届选举工作重要性的认识 321
认真贯彻中央精神 认真做好新一轮县乡人大换届选举工作 325
依法按城乡相同人口比例选举人大代表 332
认真组织代表候选人与选民见面 336
对人大代表许可逮捕的思考 340
第四部分 办公室事务 344
把握特性 正确处理好人大公文 344
把握原则 做好服务 全面完成人大办公室的各项工作任务 347
第五部分 自身建设 350
贯彻党的十七大精神 坚持正确的人大工作方向 350
努力培养有利于人大常委会履职的干部队伍——浅谈人大机关干部队伍的素质建设 354
认清形势 进一步做好人大宣传工作 356
破除人大工作的思想障碍——一论人大的思想解放 362
树立观念 推进工作——二论人大的解放思想 365
因势而循 尽快适应撤地设市后人大工作的“四个转变” 368
突出“四抓”全面推进工作委员会工作 372
参考文献 376
后记 378