导论 1
第一节 选题提出和研究意义 1
一、选题提出 1
二、研究意义 3
第二节 研究方法和研究内容 5
一、研究方法 5
二、研究内容和框架 6
第三节 基本概念界定 8
一、政府职能 8
二、科技成果与高校科技成果转化 9
三、高校科技成果转化中的政府职能与“强政府、强社会” 9
第四节 创新点 10
第一章 文献综述和理论基础 12
第一节 文献综述 12
一、国内文献综述 12
二、国外文献综述 20
第二节 理论基础 26
一、行政生态理论 26
二、复杂适应系统理论 28
第三节 小结 32
第二章 发达国家高校科技成果转化中的政府职能比较研究 34
第一节 发达国家高校科技成果转化中政府职能的扩张 34
一、明确政府在高校科技成果转化中的法定职能 34
二、变革科技管理体制，扩展政府宏观管理职能 35
三、制定法规和计划，落实政府宏观控制职能 36
第二节 发达国家政府对高校科技成果转化领域“社会和市场”的扶持 39
一、建立了多层次的高校科技成果转化服务体系 39
二、建立多元化的成果转化投资体系 44
第三节 发达国家促进高校科技成果转化政府职能的启示 47
一、厘清政府在促进高校科技成果转化中的职能 47
二、高校科技成果转化活动中政府职能的相机调整 48
三、高校科技成果转化领域的“强政府、强社会” 50
第三章 高校科技成果转化中政府职能的理论分析 53
第一节 政府职能及其转变的系统分析 53
一、复杂适应系统理论视角下的政府 53
二、政府职能的系统构成 57
三、政府职能转变 60
第二节 高校科技成果转化的系统分析 63
一、高校科技成果转化的系统构成 63
二、高校科技成果转化的过程 66
三、高校科技成果转化的方式 68
第三节 高校科技成果转化中的政府职能 69
一、政府边界 69
二、高校科技成果转化中的政府职能有效边界 70
三、高校科技成果转化中的政府职能及其政策工具 72
第四章 我国高校科技成果转化与政府职能转变需求的实证分析 77
第一节 我国高校科技成果转化中政府职能的历史演变 77
一、高校科技成果转化中集中控制型政府职能主导期 77
二、高校科技成果转化中政府职能的恢复期 80
三、高校科技成果转化中政府职能的干预型转变期 81
四、高校科技成果转化中政府职能的干预型发展期 84
第二节 当前我国高校科技成果转化的现状与问题 87
一、我国高校科技活动的人员和经费投入概况 87
二、高校科技成果转化支持服务系统情况 89
三、我国高校科技成果的供给情况 92
四、高校科技成果转化效果 95
五、我国高校科技成果转化活动中存在的主要问题 96
第三节 高校科技成果转化影响因素与政府职能转变需求的实证研究 101
一、调查对象的基本情况 101
二、三类组织共性问题比较与政府职能转变需求 104
三、三类组织自身问题分析与政府职能转变需求 108
第五章 我国高校科技成果转化中政府职能的战略设计 115
第一节 高校科技成果转化中政府职能的合理定位 115
一、科技成果转化中的“强政府、强社会”定位 115
二、高校科技成果转化中的“督导一服务型”定位 120
第二节 我国高校科技成果转化中政府职能的总体设计 122
一、我国高校科技成果转化中的政府职责 122
二、我国高校科技成果转化中的政府功能 125
第三节 我国高校科技成果转化政府职能的微观建构 127
一、改革政府的科技管理体制 127
二、完善有关高校科技成果转化的法律法规 128
三、建立高校科技成果转化的多渠道投资体系 129
四、建立公正合理的评估机制 131
五、加强高校科技成果转化中的知识产权管理 132
六、积极加强高校科技成果转化的服务体系建设 134
结论 136
附录 138
附录A高校科技成果转化调查问卷Ⅰ 138
附录B高校科技成果转化调查问卷Ⅱ（企业版） 145
附录C高校科技成果转化调查问卷Ⅲ（科技中介版） 153
参考文献 161
后记 177