第一章 绪论 1
第二章 我国物流业发展的政策趋势和政策导向 14
一、我国现行物流政策的结构体系及主要特点 14
（一）结构体系 14
（二）主要特点 16
二、我国物流政策存在的问题及宏观政策走向 19
（一）现行物流政策存在的主要问题 19
（二）我国物流业的宏观政策走向 21
三、我国促进物流产业发展可能制定出台的相关政策及要点 24
（一）物流综合性政策 24
（二）物流产业化政策 24
（三）物流基础设施与物流网点政策 25
（四）物流设备与工具政策 26
（五）物流效率化政策 26
（六）物流环境保护政策 27
（七）物流国际化政策 28
第三章 兰州现代物流业发展的总体思路和政策措施 29
一、兰州物流业发展现状分析 29
（一）商贸中心建设成效显著 29
（二）物流企业不断发展壮大 30
（三）交通运输网络更加健全 30
（四）物流信息水平稳步提升 31
二、制约兰州物流业快速发展的主要因素 31
（一）发展观念滞后 31
（二）管理机制不顺 32
（三）物流成本偏高 32
（四）企业规模偏小 33
（五）物流信息不畅 33
（六）专业人才短缺 33
三、兰州现代物流业发展的总体框架和思路 33
（一）功能定位 33
（二）基本原则 34
（三）总体框架 35
（四）发展思路 36
四、加快兰州现代物流业发展的政策措施 38
（一）强化政府导向政策 38
（二）完善财税激励政策 43
（三）优化发展环境政策 47
（四）健全信息平台政策 51
（五）落实智力支持政策 53
第四章 构建服务于兰州现代物流业发展的政策体系 57
一、构建服务于兰州现代物流业发展的基础政策体系 58
（一）构建兰州物流市场体系 58
（二）规范兰州物流市场秩序 61
（三）扶持物流园区发展 62
（四）给予物流企业优惠的土地政策 62
（五）给予物流企业优惠的税费政策 63
二、构建服务于兰州现代物流业发展的扶持政策体系 64
（一）强化财政对物流业发展的支持力度 64
（二）加大金融业对物流业发展的支持力度 64
（三）简化口岸通关程序 65
（四）给予物流企业享受公共事业服务的价格优惠政策 65
（五）给予物流企业运输车辆相关便利政策 65
三、构建服务于兰州现代物流业发展的保障政策体系 66
（一）构建全市物流行业信用体系 66
（二）建立物流技术标准化体系和创新体制 67
（三）健全物流信息统计制度 67
四、构建服务于兰州现代物流业发展的协调政策体系 68
（一）完善市级领导联系重大物流建设项目制度 68
（二）成立兰州市物流行业协会 69
（三）加强对物流工作的综合组织协调 70
第五章 建设东部城区物流基地的激励政策 71
一、建设东部城区物流基地的背景、意义及指导原则 71
（一）东部城区物流基地项目建设的背景 71
（二）东部城区物流基地项目建设的意义和目标定位 72
（三）东部城区物流基地项目建设的指导原则和方式 73
二、建设东部城区物流基地的激励政策 74
（一）土地政策 74
（二）税费政策 76
（三）补偿政策 77
（四）招商政策 78
（五）基地建设 79
（六）资金保障 79
第六章 建设兰州主城区农贸市场的政策建议 81
一、主城区农贸市场基本现状 81
二、建设主城区农贸市场的总体思路和工作重点 83
（一）总体思路 83
（二）工作重点 84
三、建设主城区农贸市场的政策建议 85
（一）科学规划建设农贸市场 85
（二）分步清退马路市场 88
（三）确保城区农贸市场建设用地 89
（四）强化政策扶持力度 90
（五）积极拓展筹资渠道 92
（六）切实加强市场管理 94
第七章 城郊及三县物流业发展的政策要点 97
一、搞活农村市场的基础政策 98
（一）实施“双十市场工程” 98
（二）支持工业消费品下乡进村 99
（三）加快农资连锁配送中心建设 100
（四）积极扶持农产品营销服务组织 102
（五）支持兴办农村非公物流企业 103
（六）加快培育农村物流人才 104
（七）推进农村物流信息化建设 105
（八）加快农村物流基础设施建设 106
（九）加强农产品“绿色通道”建设 106
（十）大力发展农村外贸物流业 107
（十一）充分发挥农村物流协会作用 108
（十二）规范农村物流市场秩序 109
二、实施“万村千乡市场工程”扩容升级的配套政策 111
（一）大力建设“农村小超市” 111
（二）加快建设村级综合服务中心 112
（三）土地优惠政策 112
（四）财政优惠政策 113
（五）税收优惠政策 113
（六）工商管理优惠政策 114
（七）车辆交通管理优惠政策 114
（八）融资优惠政策 115
（九）人才优惠政策 115
三、加快发展城郊及三县物流业的主要政策 116
（一）加大农村物流业资金投入 116
（二）加快农村仓储运输基础设施建设 116
（三）改造提升供销社网络主渠道 117
（四）建立健全农村物流法规体系 117
（五）强化农村物流工作目标管理 118
（六）落实户籍政策和政治待遇 118
附录 119
国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知 119
国家发改委等九部门关于促进我国现代物流业发展的意见 140
商务部关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见 146
兰州现代物流政策体系研究课题组赴苏州、杭州、昆明市学习考察报告 155
后记 172