绪论 1
一、选题 1
二、学术史回顾 4
三、研究旨趣 10
第一章 中山模范县的树立和区域背景 13
第一节 中山模范县的缘起 13
一、“用以纪念总理” 13
二、“完成总理生前未了之愿” 17
三、“筑训政之路基” 26
第二节 中山模范县“特别的制度” 32
一、设立训政实施委员会 33
二、关于县政府地位和事权的特别规定 39
第三节 中山模范县训政的区域背景 42
一、经济条件 43
二、社会结构 44
三、特殊的土地形态——沙田 48
第二章 筹备自治及其实效 53
第一节 初步设计和筹备 53
一、程序设计 53
二、初期筹备 66
第二节 重新规划和筹备 71
一、重新规划 71
二、严催赶办 74
第三节 举办自治事务的实绩 82
一、调查户口 83
二、办理警卫 86
三、修筑道路 90
四、禁绝烟赌 93
第四节 筹备自治的实际成效 98
第三章 “建设新中山”的虚声和实绩 106
第一节 发展教育及其不足 106
一、教育事业的发展 106
二、发展教育的成效欠佳 120
第二节 唐家开埠及其夭折 124
一、商战动机与中山港无税口岸的开辟 124
二、中山港无税口岸的筹建及夭折 130
第三节 民众造产及其变异 137
一、理论构想 137
二、实践变异 141
第四章 多方角力与训政实施的挫折 147
第一节 唐绍仪从国务总理到中山县长 147
第二节 唐绍仪与陈济棠冲突不断 155
一、反蒋旗帜下的同床异梦 155
二、围绕国省税保留的冲突 158
第三节 整理沙田和清理公产公款的纠纷 162
一、整理沙田 163
二、清理公产公款 169
第四节 倒唐运动的不断高涨 173
一、运动概况 173
二、偃旗息鼓 179
第五节 1934年兵变与训政实施的挫折 181
一、兵变发生 181
二、训政实施的挫折 186
结语 193
参考和征引文献 209
附录 222
后记 230
表1—1 中山县政府组织系统及各部门职掌示意图 41
表2—1 中山县各区及乡镇自治筹备进行程序 55
表2—2 中山县自治机关组织系统图 72
表2—3 中山县地方自治协助员筹备自治进行程序表 73
表2—4 中山县各区区公所委员选举日期表 78
表2—5 中山县石岐镇和唐家乡户口统计表（1933年2月调查） 85
表2—6 中山县现住人口户况统计表（1936年调查） 86
表3—1 训委会前五届大会（含特别会议）教育方面的提案 115
表3—2 中山县教育行政组织系统示意图 119