第一卷 2
第一章 招标公告（未进行资格预审） 2
招标条件 2
项目概况与招标范围 2
投标人资格要求 2
招标文件的获取 2
投标文件的递交 2
发布公告的媒体 2
联系方式 3
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） 4
招标条件 4
项目概况与招标范围 4
投标人资格要求 4
招标文件的获取 4
投标文件的递交 4
确认 4
联系方式 5
第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） 6
第二章 投标人须知 7
投标人须知前附表 7
投标人须知正文 10
1.总则 10
项目概况 10
资金来源和落实情况 10
招标范围、计划工期和质量要求 10
投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 10
投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 10
费用承担 10
保密 10
语言文字 10
计量单位 10
踏勘现场 10
投标预备会 10
分包 10
偏离 10
2.招标文件 10
招标文件的组成 10
招标文件的澄清 10
招标文件的修改 10
3.投标文件 10
投标文件的组成 10
投标报价 10
投标有效期 10
投标保证金 10
资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 10
资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 10
备选投标方案 10
投标文件的编制 10
4.投标 10
投标文件的密封和标记 10
投标文件的递交 10
投标文件的修改与撤回 10
5.开标 10
开标时间和地点 10
开标程序 10
6.评标 10
评标委员会 10
评标原则 10
评标 10
7.合同授予 10
定标方式 10
中标通知 10
履约担保 10
签订合同 10
8.重新招标和不再招标 10
重新招标 10
不再招标 10
9.纪律和监督 10
对招标人的纪律要求 10
对投标人的纪律要求 10
对评标委员会成员的纪律要求 10
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 10
投诉 10
10.需要补充的其他内容 10
附表一：开标记录表： 11
附表二：问题澄清通知 12
附表三：问题的澄清 13
附表四：中标通知书 14
附表五：中标结果通知书 15
附表六：确认通知 16
附件1：各标段分阶段工期要求 17
附件2：投标人资格要求 18
表2-1资格审查资质条件 18
表2-2资格审查财务要求 18
表2-3资格审查业绩要求 19
表2-4资格审查信誉要求 20
表2-5资格审查项目经理资格 20
表2-6资格审查主要管理和技术人员资格 21
表2-7资格审查设备要求 22
表2-8资格审查综合要求 24
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法） 25
评标办法前附表（经评审的最低投标价法） 25
评标办法（经评审的最低投标价法）正文 28
1.评标方法 28
2.评审标准 28
2.1初步评审标准 28
2.2详细评审标准 28
3.评标程序 28
3.1初步评审 28
3.2详细评审 28
3.3投标文件的澄清和补正 28
3.4评标结果 28
附表：评审工作表 29
一、形式评审表 30
表3-1形式评审表 30
二、资格评审表 31
表3-2资格审查资质等级评审表 31
表3-3资格审查财务状况评审表 32
表3-4信贷证明汇总表 33
表3-5资格审查业绩要求评审表 34
表3-6资格审查信誉要求评审表 35
表3-7资格审查项目经理资格评审表 36
表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表 37
表3-9资格审查设备要求评审表 38
表3-10资格审查综合要求评审表 40
表3-11资格审查联合体投标人评审表 41
表3-12资格评审汇总表 42
三、响应性评审表 43
表3-13响应性评审表 43
四、施工组织设计和项目管理机构评审 44
表3-14施工组织设计和项目管理机构评审表 44
五、详细评审表 45
表3-15投标报价评审表 45
第三章 评标办法（综合评估法） 46
评标办法前附表（综合评估法一） 46
评标办法前附表（综合评估法二） 51
评标办法（综合评估法）正文 56
1.评标方法 56
2.评审标准 56
2.1初步评审标准 56
2.2分值构成与评分标准 56
3.评标程序 56
3.1初步评审 56
3.2详细评审 56
3.3投标文件的澄清和补正 56
3.4评标结果 56
附表：评审工作表 57
一、形式评审 58
表3-1形式评审表 58
二、资格评审表 59
表3-2资格审查资质等级评审表 59
表3-3资格审查财务状况评审表 60
表3-4信贷证明汇总表 61
表3-5资格审查业绩要求评审表 62
表3-6资格审查信誉要求评审表 63
表3-7资格审查项目经理资格评审表 64
表3-8资格审查主要管理和技术人员资格评审表 65
表3-9资格审查设备要求评审表 66
表3-10资格审查综合要求评审表 68
表3-11资格审查联合体投标人评审表 69
表3-12资格评审汇总表 70
三、响应性评审表 71
表3-13响应性评审表 71
四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审 72
表3-14施工组织设计和项目管理机构评审表 72
表3-15投标报价评审表 73
五、评分评审 74
表3-16施工组织设计评分表 74
表3-17项目管理机构评分表 76
表3-18投标报价评分表 77
表3-19其他因素评分表 78
表3-20评分汇总表 78
第四章 合同条款及格式 79
第一节 通用合同条款 80
1.一般约定 80
词语定义 80
语言文字 80
法律 80
合同文件的优先顺序 80
合同协议书 80
图纸和承包人文件 80
联络 80
转让 80
严禁贿赂 80
化石、文物 80
专利技术 80
图纸和文件的保密 80
2.发包人义务 80
遵守法律 80
发出开工通知 80
提供施工场地 80
协助承包人办理证件和批件 80
组织设计交底 80
支付合同价款 80
组织竣工验收 80
其他义务 80
3.监理人 80
监理人的职责和权力 80
总监理工程师 80
监理人员 80
监理人的指示 80
商定或确定 80
4.承包人 80
承包人的一般义务 80
履约担保 80
分包 80
联合体 80
承包人项目经理 80
承包人人员的管理 80
撤换承包人项目经理和其他人员 80
保障承包人人员的合法权益 80
工程价款应专款专用 80
承包人现场查勘 80
不利物质条件 80
5.材料和工程设备 80
承包人提供的材料和工程设备 80
发包人提供的材料和工程设备 80
材料和工程设备专用于合同工程 80
禁止使用不合格的材料和工程设备 80
6.施工设备和临时设施 80
承包人提供的施工设备和临时设施 80
发包人提供的施工设备和临时设施 80
要求承包人增加或更换施工设备 80
施工设备和临时设施专用于合同工程 80
7.交通运输 80
道路通行权和场外设施 80
场内施工道路 80
场外交通 80
超大件和超重件的运输 80
道路和桥梁的损坏责任 80
水路和航空运输 80
8.测量放线 80
施工控制网 80
施工测量 80
基准资料错误的责任 80
监理人使用施工控制网 80
9.施工安全、治安保卫和环境保护 80
发包人的施工安全责任 80
承包人的施工安全责任 80
治安保卫 80
环境保护 80
事故处理 80
10.进度计划 80
合同进度计划 80
合同进度计划的修订 80
11.开工和竣工 80
开工 80
竣工 80
发包人的工期延误 80
异常恶劣的气候条件 80
承包人的工期延误 80
工期提前 80
12.暂停施工 80
承包人暂停施工的责任 80
发包人暂停施工的责任 80
监理人暂停施工指示 80
暂停施工后的复工 80
暂停施工持续56天以上 80
13.工程质量 80
工程质量要求 80
承包人的质量管理 80
承包人的质量检查 80
监理人的质量检查 80
工程隐蔽部位覆盖前的检查 80
清除不合格工程 80
14.试验和检验 80
材料、工程设备和工程的试验和检验 80
现场材料试验 80
现场工艺试验 80
15.变更 80
变更的范围和内容 80
变更权 80
变更程序 80
变更的估价原则 80
承包人的合理化建议 80
暂列金额 80
计日工 80
暂估价 80
16.价格调整 80
物价波动引起的价格调整 80
法律变化引起的价格调整 80
17.计量与支付 80
计量 80
预付款 80
工程进度付款 80
质量保证金 80
竣工结算 80
最终结清 80
18.竣工验收 80
竣工验收的含义 80
竣工验收申请报告 80
验收 80
单位工程验收 80
施工期运行 80
试运行 80
竣工清场 80
施工队伍的撤离 80
19.缺陷责任与保修责任 80
缺陷责任期的起算时间 80
缺陷责任 80
缺陷责任期的延长 80
进一步试验和试运行 80
承包人的进入权 80
缺陷责任期终止证书 80
保修责任 80
20.保险 80
工程保险 80
人员工伤事故的保险 80
人身意外伤害险 80
第三者责任险 80
其他保险 80
对各项保险的一般要求 80
21.不可抗力 80
不可抗力的确认 80
不可抗力的通知 80
不可抗力后果及其处理 80
22.违约 80
承包人违约 80
发包人违约 80
第三人造成的违约 80
23.索赔 80
承包人索赔的提出 80
承包人索赔处理程序 80
承包人提出索赔的期限 80
发包人的索赔 80
24.争议的解决 80
争议的解决方式 80
友好解决 80
第二节 专用合同条款 81
1.一般约定 81
词语定义 81
合同文件的优先顺序 82
图纸 82
专利技术 82
图纸和文件的保密 82
2.发包人义务 82
提供施工场地 82
其他义务 82
3.监理人 83
监理人的职责和权力 83
监理人的指示 83
商定或确定 83
4.承包人 83
承包人的一般义务 83
分包 84
承包人项目经理 84
承包人人员的管理 84
工程价款应专款专用 85
5.材料和工程设备 85
承包人提供的材料和工程设备 85
发包人提供的材料和工程设备 85
禁止使用不合格的材料和工程设备 85
6.施工设备和临时设施 85
承包人提供的施工设备与临时设施 85
发包人提供的施工设备和临时设施 85
7.交通运输 86
道路通行权和场外设施 86
场内施工道路 86
8.测量放线 86
施工控制网 86
基准资料错误的责任 86
监理人使用施工控制网 86
9.施工安全、治安保卫和环境保护 86
承包人的施工安全责任 86
治安保卫 86
事故处理 87
10.进度计划 87
合同进度计划 87
合同进度计划的修订 87
11.开工和完工 87
发包人的工期延误 87
异常恶劣的气候条件 88
承包人的工期延误 88
工期提前 88
12.暂停施工 88
承包人暂停施工的责任 88
发包人暂停施工的责任 88
暂停施工后的复工 88
13.工程质量 88
工程质量要求 88
承包人的质量管理 89
工程隐蔽部位覆盖前的检查 89
清除不合格工程 89
14.试验和检验 90
材料、工程设备和工程的试验和检验 90
15.变更 90
变更的范围和内容 90
变更的估价原则 90
承包人的合理化建议 90
16.价格调整 90
物价波动引起的价格调整 90
17.计量与支付 91
计量 91
预付款 91
工程进度付款 91
质量保证金 92
竣工结算 92
最终结清 92
18.竣工验收 92
验收 92
单位工程验收 92
试运行 92
施工队伍的撤离 93
19.缺陷责任与保修责任 93
保修责任 93
20.保险 93
工程保险 93
第三者人身伤亡和财产损失的保险 93
对各项保险的一般要求 93
21.不可抗力 93
不可抗力的确认 93
22.违约 94
发包人违约 94
24.争议的解决 94
争议的解决方式 94
争议评审 94
第三节 合同附件格式 95
附件一：合同协议书 96
附件二：甲供材料设备一览表 97
附件三：工程质量保修协议书 98
附件四：安全生产协议书 100
附件五：廉政协议书 102
附件六：履约担保格式 104
附件七：预付款担保格式 105
第五章 工程量清单 106
1.工程量清单说明 106
2.投标报价说明 106
3.其他说明 107
4.工程量清单 107
表4-1工程量清单表 108
表4-2计日工表 109
表4-3甲供材料数量及价格表 111
表4-4甲控材料表 112
表4-5设备清单表 113
表4-6工程量清单投标报价汇总表 115
表4-7工程量清单计价表 117
表4-8工程量清单子目综合单价分析表 118
表4-9计日工费用计算表 119
表4-10材料费计算表 121
表4-11设备费计算表 123
第二卷 126
第六章 图纸 126
第三卷 128
第七章 技术标准和要求 128
1.技术规范 128
表1.1客运专线铁路标准规范 128
表1.2客货共线铁路标准规范 132
2.铁路工程工程量清单计价指南 138
3.其他要求 138
第四卷 140
第八章 投标文件格式 140
目录 142
一、投标函及投标函附录 144
1-1投标函 144
1-2投标函附录 145
二、法定代表人身份证明或授权委托书 146
2-1法定代表人身份证明 146
2-2法定代表人授权委托书 147
三、联合体牵头人授权委托书及联合体协议书 148
3-1联合体牵头人授权委托书 148
3-2联合体协议书 149
四、投标保证金 150
4-1投标保证金 150
五、已标价工程量清单 151
六、施工组织设计 152
表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图 153
表6-2拟投入本工程的主要施工设备表 154
表6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表 155
表6-4施工进度计划 156
表6-5劳动力计划表 157
表6-6施工总平面图 158
表6-7临时工程占地计划表 159
表6-8外部电力需求计划表 160
表6-9合同用款估算表 161
七、项目管理机构表 162
表7-1拟投入本工程的人员构成表 162
表7-2项目管理机构人员组成表 163
表7-3拟投入本工程主要人员简历表 164
八、拟分包项目情况表 165
表8-1拟分包项目情况表 165
九、资格审查资料 166
表9-1投标人基本情况表 166
表9-2企业年营业额资料 167
表9-3企业财务状况表 168
表9-4银行信贷证明（格式） 169
表9-5近年完成的类似项目情况表 170
表9-6正在施工和新承接的项目情况表 171
表9-7近年发生的诉讼及仲裁情况 172
表9-8违法、重大质量、安全责任事故情况表 173
表9-9拟投入本工程的人员构成表 174
十、其他资料 175
10-1保密承诺书 175
10-2投标人承诺书 176