特载 1
坚持以发展为富民兴云的第一要务 为加快建设三峡库区生态经济强县而奋斗——在中国共产党云阳县第十一次代表大会上的报告&中共云阳县委书记 王显刚 1
云阳县人民代表大会常务委员会工作报告——2003年2月26日在云阳县第十四届人民代表大会第一次会议上&云阳县人大常委会副主任 唐天国 12
政府工作报告——2003年2月24日在云阳县第十四届人民代表大会第一次会议上&云阳县人民政府县长 肖敏 18
中国人民政治协商会议云阳县第十届委员会常务委员会工作报告——2003年2月23日在县政协十一届一次会议上&云阳县政协副主席 宋国权 31
云阳概况 39
经济发展 39
社会发展 39
移民工作 39
新县城建设 39
交通基础设施建设 39
重庆库区移民外迁工作会在云召开 39
曾庆红视察云阳 40
云阳县获全国农村“三个代表”学教活动先进县 40
扶贫开发模式全市推广 40
二线安置清库任务提前两个月完成 41
云阳中学庆百年华诞 41
高阳镇举办首届移民文化节 41
云阳长江大桥动工 41
政治 42
中共云阳县委 42
云阳县人大常委会 42
云阳县人民政府 42
政协云阳县委员会 42
中共云阳县纪委（含监察） 42
概况 42
抓防范教育，增强领导干部廉洁自律意识 42
认真查办大案要案 43
扎实开展纠风工作 43
加大行政执法监察力度 43
组织 43
“三个代表”学教活动获“全国先进县”称号 43
干部教育任用工作有创新 43
基层组织建设全面加强 44
宣传 44
概况 44
宣传思想工作成效明显 44
舆论引导工作水平提高 44
精神文明创建活动深入开展 45
工会 45
依法维护职工的合法权益 45
切实为企业职工排忧解难 45
积极开展活动 45
团委 45
完成乡镇团委换届 45
团的各项工作规范 46
开展共青团扶贫致富行动 46
筹建“云阳共青团”网站 46
妇联 46
开展各项活动 46
大力提高妇女素质 46
统战 46
党外人士和党外知识分子工作 46
经济统战工作 46
民族宗教工作 46
对台和侨务工作 46
工商联（商会） 47
深入开展调查研究 47
着力发展非公有制经济 47
科协 47
概况 47
农村科普工作扎实开展 47
学（协）会工作创新局面 47
青少年科技成果丰硕 47
创建“科普示范县” 47
机构编制管理 48
概况 48
推进编制管理制度化、规范化 48
开展事业单位摸底调查和登记管理 48
认真清理全县行政执法队伍 48
人事 48
概况 48
扎实做好公务员管理 48
加强专业技术人员队伍建设 48
事业单位人事制度改革试点 49
工资福利和退休管理 49
劳动和社会保障 49
概况 49
开发职业技能 49
履行职能，保护劳动者权益 49
努力促进就业和再就业 49
全面建设社会保障体系 50
信访 50
概况 50
排查调处矛盾纠纷 50
控制全县社会稳定大局 50
法制 51
政法 51
概况 51
全力维护社会稳定 51
持续开展“严打”整治 51
加强社会治安综合治理 51
公安 52
概况 52
侦破大案要案 52
“严打整治”力度大 52
民爆物品及消防管理到位 52
交通管理及基础工作扎实 52
检察 52
严惩严重刑事犯罪 52
查办职务犯罪取得新成绩 52
其它各项检察工作健康发展 53
审判 53
概况 53
审判工作成绩突出 53
执行工作稳步前进 53
司法 53
普法教育、依法治理工作 53
法律服务和法律援助成效明显 53
法制宣传与教育 54
概况 54
“四五”普法全面实施 54
认真开展青少年法制教育 54
人民武装 55
概述 55
政治教育加强 55
狠抓班子建设 55
民兵预备役工作加强 55
部队和民兵支援地方建设 55
经济管理 56
发展计划 56
重点工程建设形势喜人 56
农业项目建设 56
实施扶贫济困 56
民心工程 56
招商引资和对口支援工作 56
项目筛选和规划编制 56
宏观调控实现预期目标 57
物价 57
概况 57
加强政府定价管理 57
加强行政事业性收费管理 57
加大价格执法检查力度 58
审计 58
概况 58
搞好财政预算执行审计 58
突出专项资金审计 58
加强移民建设项目资金和企业财务收支审计 58
积极稳妥地开展经济责任审计 58
工商行政管理 58
概况 58
专项整治效果好 59
诚信建设成效显著 59
消费维权体系建设加快 59
打击“两虚一逃”违法行为 59
市场办管脱钩工作全面完成 59
药品监督管理 59
概况 59
严打制售假劣药品行为 59
促进药品经营企业提升档次 60
不断提高从业人员素质 60
强化特殊药品管理 60
统计 60
概况 60
切实改革统计方法 60
确保数据真实可靠 60
开展统计执法监察 60
质量技术监督 60
服务县域经济效果明显 61
规范市场经济秩序初见成效 61
消灭工业企业无标准生产复查工作重庆市验收合格 61
特种设备安全监察步入正轨 61
国土资源和房屋管理 61
概况 61
土地利用总体规划的实施与管理 62
全力配合二期移民清库 62
切实保护耕地 62
大力推进地灾防治 62
加强权籍管理 63
整顿矿产资源管理秩序 63
推进用地制度改革 63
安全生产监督管理 63
概况 63
扎实开展春运安全大检查 63
广泛开展安全宣传教育 63
行业安全专项整治有成效 64
加强重点部位安全监督 64
食盐专卖 64
全面完成各项任务 64
查处违法行为卓有成效 64
茧丝绸管理 65
概况 65
育苗栽桑，建园产茧 65
茧丝绸行业管理 65
烟草专卖 65
卷烟购销 65
财务指标 65
贷款回笼 65
专卖管理 65
烟叶生产 65
精神文明 65
财税金融保险 66
财政 66
概况 66
农村税费改革全面实施 66
预算外资金管理加强 66
完善财政统发工资制度 66
强化财政监督职能 67
狠抓增收节支，实现财政可持续发展 67
国税 67
税收收入创新高 67
整顿和规范税收秩序成效明显 67
严厉打击各类涉税违法行为 67
征管手段进一步强化 67
建立“阳光办税”制度 68
地税 68
概况 68
收入实现了均衡入库 68
加强税收宣传，改善治税环境 69
加大税务稽查力度，整治税收秩序 69
人行 69
概况 69
创新金融监管运行机制 69
切实加大监管力度 69
努力创建云阳金融安全区 69
农行 70
概况 70
坚持把资金组织工作放在首位 70
规范经营行为，强化信贷管理 70
队伍建设取得新成效 71
建行 71
概况 71
积极支持地方经济建设和社会发展 71
中间业务全面发展 71
个人银行业务工作有新进展 71
工行 71
概况 71
大力组织存款，夯实立行之基 72
加大收息力度 72
强化内控案防，防范经营风险 72
信用联社 72
概况 72
扎实推进信用工程 72
多策并举清收“不良”贷款 73
组织资金力度大 73
企业文化内容更加丰富 73
农发行 74
概况 74
化解政策性信贷风险，增强抵御风险能力 74
人险 74
概况 74
找准业务突破口和增长点 74
快速查勘，及时理赔 74
人寿险 74
概况 74
扩大宣传，提高企业知名度 74
加强队伍建设 75
农业 76
概述 76
农业产业化工程建设，全面完成年度任务 76
农业基础条件明显改善 76
全力维护农村社会稳定 76
推进乡镇企业改革和发展 76
大力推进农业产业化经营 77
加大农业行政执法力度 77
种植业 77
结构调整有新进展 77
果品业发展加快 77
脱毒马铃薯生产喜人 78
川东北农业综合开发项目建设取得新成绩 78
推广农业新技术 78
林业 78
林业重点工程建设任务圆满完成 78
强化森林资源管理 78
种苗建设进一步加强 79
林场改革稳步推进 79
龙脊岭文化旅游长廊绿化工程启动 79
养殖业 79
概况 79
规模化发展山羊 79
生猪品改力度加大 79
认真实施种草养羊示范项目 79
畜牧业行政执法力度大 80
水利 80
概况 80
水利设施建设成效明显 80
水利工程项目建设进展顺利 80
水土流失治理工作力度大 80
以农网改造为重点，加强电力安全管理 81
抓好以水利工程为重点的防洪度汛、抗旱和行业安全生产 81
农机 81
概况 81
农机安全监理到位 81
农机服务体系建设推进 81
推广新农具2000多台 82
移民工作顺利完成 82
气象 82
基础业务有新发展 82
科技产业收入创历史新高 82
人工降雨防雹工作效果良好 82
供销联社 82
企业改制任务完成 82
重组新企业初见成效 83
移民搬迁有序展开 83
扶贫开发 84
概述 84
产业化扶贫开发 84
特困村建设项目实施 84
四十八槽生态扶贫综合开发示范区建设 84
扶贫项目资金管理 85
移民 86
概况 86
迁建计划 86
农村移民定点安置 86
二期工程库底清理 86
搬迁建设 87
档案资料 87
经贸 88
概述 88
实施重点发展与名牌战略 88
实施商贸富县战略 88
企业改革与结构调整 88
企迁清库任务圆满完成 89
行业安全稳定形势好转 89
天然气工程建设又创佳绩 89
乡镇建设与环境保护 90
乡镇建设发展规划 90
试点小城镇建设 90
农网改造 90
城镇生态环境监测 90
环保宣传 91
生态环境治理工程 91
环境保护 91
新县城建设 92
概述 92
建设规划 92
道路建设全面提速 93
库岸整治取得突破性进展 93
灯饰绿化等公益设施逐步完善 94
两江广场一期工程投入使用 95
农贸市场又添新“成员” 95
地质灾害整治传捷报 95
房屋建设又上新台阶 95
建设管理更加规范 104
交通邮电 105
交通 105
概述 105
云阳长江大桥开工建设 105
公路建设 105
桥梁、港口、码头建设 105
千方百计筹集建设资金 105
加强交通行业管理 105
邮政 106
概况 106
邮政业务健康发展 106
邮政改革取得显著成效 106
电信 106
概况 106
积极拓展电信业务 106
移动公司 107
概况 107
联通公司 107
概况 107
科技教育 108
科技 108
积极组织科技项目 108
参加“科技三峡行”活动 108
促进科技成果转化 108
青少年科技教育 108
创建“科普示范县” 108
深入开展农村科普活动 109
教育 109
教育行评见成效 109
教育结构新格局形成 109
“两基”工作树立新形象 109
移校工作难中取胜 110
三项改革顺利推进 110
实施了“四项工程” 110
文化旅游 112
文化管理机构和队伍 112
文学、艺术 112
文物保护发掘 112
盘石城龙脊岭文化长廊 112
张桓侯庙等文物搬迁 112
旅游行业管理 112
图书 113
档案 113
概况 113
地方志 113
概况 113
广播电视 116
广电设施建设 116
广播电视宣传 116
云阳报 116
概况 116
卫生体育 117
卫生 117
概况 117
卫生改革稳步推进 117
农村卫生体制进行重大调整 117
卫生防疫成效明显 117
妇幼保健工作不断进步 118
农村卫生服务体系逐步健全 118
医政管理逐渐规范 118
卫生行政执法效果明显 118
体育 119
县体育场工程建设进展顺利 119
全民健身活动蓬勃开展 119
学校体育成绩突出 119
发行体育彩票，筹措体育场建设资金 119
社会事业 120
民政 120
社区、基层政权建设大有进展 120
优抚安置、双拥工作成效显著 120
社会事务管理 120
救灾救济与城市低保 120
计划生育 121
概述 121
计生质量稳中有升 121
县、乡镇党委高度重视 121
精业务强素质依法行政 121
学习宣传计生法律法规知识 122
优质服务活动 122
流动人口管理 122
移民计生工作 122
残疾人事业 122
康复工作成绩显著 122
积极组织开展助残活动 123
维护残疾人的合法权益 123
老龄工作 123
概述 123
人民生活 124
概况 124
镇乡概况 125
双江镇 125
概述 125
移民清库任务圆满完成 125
卫生文明新城饮誉渝东 126
实施“1234”工程，发展城郊农业 126
云阳镇 126
概述 126
二线清库仗硬战果更硬 126
真心帮助“弱势群体”迁安 126
特事特办，妥善解决门面房问题 126
云安镇 127
概述 127
企业改制出现好势头 127
贫困居民得到妥善搬迁安置 127
化解社会矛盾确保稳定 128
“三三公开”解决群众低保问题 128
凤鸣镇 128
概述 128
强化党员干部教育 128
农村经济全面发展 129
基础设施建设进一步加强 129
小城镇建设稳步推进 129
盘石镇 129
概述 129
二期移民清库全面告捷 129
财税工作和非公有制经济取得新进展 129
加快小城镇建设步伐 130
狠抓农村工作 130
加强法制建设，确保一方平安 130
龙角镇 130
概述 130
集镇建设初具规模 130
二线移民清库全面结束 130
农村经济发展见成效 130
宝坪镇 131
概述 131
推进农业结构调整，实现农民增收 131
加强基础设施建设，改善生产条件 131
顺利完成二线移民清库 131
故陵镇 131
概述 131
红狮镇 132
概述 132
云东重镇初展雄姿 132
万亩脐橙工程红红火火 132
民兵预备役工作成绩可喜 132
南溪镇 133
概述 133
实施置换粮食战略，推进农业结构调整 133
社会事业进一步发展 133
双土镇 133
概述 133
十件实事件件落实 134
五大历史遗留问题妥善解决 134
桑坪镇 134
概述 134
“1234”发展战略初见成效 134
江口镇 135
概述 135
城镇建设日新月异 135
结构调整富农家 135
盛堡镇 136
概述 136
结构调整调出新天地 136
村集体经济再显活力 136
路阳镇 136
概述 136
路阳集镇建设如火如茶 137
“稻茬秋洋芋免耕稻草覆盖栽培”技术成功 137
农坝镇 137
概述 137
“三条经济带”建设效益良好 137
专业大户遍布全镇 138
山村经纪人走红山村 138
高阳镇 138
概述 138
全面完成移民外迁任务 138
大打库底清理“歼灭战” 139
集镇迁建提速 139
关市镇 139
概述 139
生态示范园区建设旗开得胜 140
人和镇 140
概述 140
荣获“全国创建文明镇工作”先进镇 140
特色兴镇铸就特色产业 140
黄石镇 140
概述 140
克难攻坚，二期移民获全胜 140
黄石新镇展新颜 141
结构调整对路，农民群众拥护 141
巴阳镇 141
概述 141
西部边镇显特色 142
异地扶贫工作成效突出 142
鱼泉镇 142
概述 142
建好“四大基地”，扮靓鱼泉河山 142
沙市镇 143
概述 143
硐村乡 143
概述 143
宝塔乡 143
概述 143
栖霞乡 144
概述 144
毛坝乡 144
概述 144
山水田林路综合治理成绩斐然 144
水磨乡 145
概述 145
因地制宜调结构 145
农田水利基本建设成效显著 145
二期移民安置及库底清理全面告捷 145
凤桥乡 145
概述 145
调整产业结构、增强农民收入 145
大力发展非公有制经济 146
狠抓基础设施建设 146
党风廉政和精神文明建设健康发展 146
院庄乡 146
概述 146
围绕“三园”调结构，“三业”并举增收入 146
精神文明建设健康有序 147
里市乡 147
概述 147
调整结构求发展 147
基层组织建设加强 147
积极为民办实事 147
外郎乡 147
概述 147
蔈草乡 148
概述 148
狠抓基础设施建设 148
大力调整产业结构 148
耀灵乡 148
概述 148
夯实基础，调整结构 148
社会事业全面进步 148
泥溪乡 148
概述 148
产业结构调整见成效 149
基础设施建设再创佳绩 149
云峰乡 149
概述 149
调整结构求发展 149
脚踏实地办实事 149
清水土家族乡 149
概述 149
发展后劲增强 149
产业结构调整力度加大 150
新津乡 150
概述 150
改革乡企产权制度，促进非公经济发展 150
加大农业投入，调整产业结构 150
普安乡 150
概述 150
完成二期移民清库 150
切实为民办实事 150
加强干部队伍建设 151
堰坪乡 151
概述 151
计划生育工作雪耻升位 151
基础设施“瓶颈”制约逐渐解除 151
龙洞乡 151
概述 151
大力调整农村产业结构 151
洞鹿乡 152
概述 152
十大民心工程暖民心 152
“两大特色产业”促进农民增收 152
石门乡 152
概述 152
大阳乡 153
概述 153
青山乡 153
概述 153
富家乡 153
概述 153
塔棚乡 153
概述 153
团坝乡 154
概述 154
帆水乡 154
概述 154
后叶乡 155
概述 155
向阳乡 155
概述 155
“六字”经促党建 155
文龙乡 156
概述 156
新阳乡 156
概述 156
大灾之年经济持续发展 156
“新阳大米”获商标注册 156
建全乡 157
概述 157
养鹿乡 157
概述 157
龙塘乡 157
概述 157
“一村一品”，品品靓丽 158
白龙乡 158
概述 158
莲花乡 158
概述 158
千峰新村树新风 158
“十二个一”促进全乡一月一变样 159
九龙乡 159
概述 159
坚持以人为本，加强党的建设 159
全力抓好二期移民工作 159
调整结构强基础 159
水口乡 160
概述 160
启动“蔬菜基地乡”建设 160
私营企业发展取得突破性进展 160
殡葬改革工作成绩显著 160
上坝乡 161
概述 161
大事记 162
大事记 162
人物简历、名录 167
（一）云阳县“四大家”领导简历 167
中共第十一届云阳县委常委简历 167
云阳县第十四届人大常委会主任、副主任简历 172
云阳县人民政府县长、副县长简历 174
政协云阳县第十一届委员会主席、副主席简历 176
（二）县检察院、法院主要负责人名录 178
（三）县属部门主要负责人名录 178
（四）市直管部门主要负责人名录 179
（五）镇乡主要负责人名录 179
专文 182
加速推进五大发展战略 建设库区生态经济强县&王显刚 肖敏 182
在政府第一次常务会议上的讲话&肖敏 184
严格遵循法定程序才能行使好县级人大常委会的任免权&王清运 188
学习实践“三个代表”重要思想，切实履行政协职能&邬治民 190
加快城镇化进程 促进云阳经济社会跨越式发展&付恺 192
浅谈激活民间投资的对策措施&姚洪春 195
加快农业产业化战略进程，为全面建设农村小康奠定基础&滕英明 198
以“三个代表”重要思想统领领导班子建设&谢礼国 201
践行“三个代表”重要思想 扎实开展移民党建&张琼 203
戒“四忌”求“四贵”切实作好安全工作&张生国 204
按照“三个一切”的要求，实现云阳社会经济的跨越式发展&刘海清 205
浅谈新形势下校长如何当&荀季生 210
改革人事分配制度，探索医院发展新路&王章云 212
附录 214
社会经济基本情况 214
诗词选登 219
我们的九·二八 219
三登盘石城 220
清风吟 220
云阳景观 220
新霁 220
咏柳叶剑（古风） 220
离亭燕·移民拆迁中访故里 221
云阳长江大桥奠基兴建绝句三首 221
满江红·云安迁建 221
清明悼李君 221
云阳新八景（选三） 221
题云阳张飞庙 221
满江红·元日游观音岩 222
满江红·云安镇 222
献给云阳长江大桥开工典礼 222
咏云 222
云阳老城秋兴 222
围绕“五大战略”做好科技工作——云阳县科委工作简介 223
托起明天的太阳——云阳县宝塔小学简介 224