第一章 城市化与中国城市化道路的选择 1
第一节 城市的产生、发展与城市化 1
一、城市的产生和发展 1
二、城市化 9
第二节 城市化的动力源泉 16
一、工业化是城市化的根本动力 17
二、农业生产率的提高是城市化的必要条件 23
三、第三产业的发展是城市化的坚实基础 25
第三节 中国古代和近代的城市 27
一、中国古代的城市 27
二、中国近代的城市 46
第四节 中国的城市化历程 52
一、建国时中国城市的布局 52
二、中国城市化的历程 54
三、中国城市化历程呈现的特点 65
第五节 中国城市化道路的选择 68
一、关于城市化道路的探讨 68
二、影响中国城市化道路选择的主要因素 72
第二章 榆林城镇化的现状和发展思路 75
第一节 榆林城镇发展简史 75
一、古代的榆林城镇 75
二、近代的榆林城镇 79
三、当代的榆林城镇 81
第二节 榆林城镇化的现状 85
第三节 榆林城镇化的主要障碍 86
一、自然条件较差，农业基础薄弱 86
二、轻工生产陷于窘境，城镇就业压力大 88
三、第三产业发育程度低，劳动吸纳能力差 88
四、基础教育落后，劳动力素质不高 93
第四节 推进榆林城镇化的主要思路 94
一、形成政府主导、利益驱策的动力机制 94
二、走有地方特色的工业化之路 96
三、通过发展旅游业提高第三产业的发展水平 96
四、开发和引进劳动密集型技术 98
五、深化户籍制度改革 99
六、完善劳动力市场 100
七、加大人力资本的投资力度 102
八、提高城市的现代化水平 103
第三章 榆林的工业化与城镇化 107
第一节 榆林工业化的资源条件 107
一、对榆林产业发展水平的判断 107
二、榆林工业化的资源条件 108
第二节 榆林的工业化基础和工业化对推进城镇化的意义 113
一、榆林工业化的基础 113
二、榆林的工业化对推进城镇化的意义 116
第三节 积极推进榆林的工业化 118
一、遴选、培育优势工业部门 121
二、壮大畜牧经济 124
三、加快基础设施建设 126
四、改善投资软环境 127
五、开发人力资源 128
六、促进中小企业的发展 130
第四章 榆林旅游业的发展与城镇化 133
第一节 榆林有丰富的旅游资源 133
一、概述 133
二、榆林的旅游资源 134
第二节 发展旅游业对推进榆林城镇化的意义 155
一、促使旅游型市镇尽快成型 155
二、提高第三产业发展水平 156
三、有助于克服人力资本短缺的障碍 156
四、有助于基础设施的改善 156
五、有助于旅游区群众现代意识的增强 156
第三节 加快榆林旅游业发展的思路 157
一、关于榆林发展旅游业的定位问题 157
二、发展榆林旅游业必须注意的几个问题 159
三、发展榆林旅游业的思路 160
第四节 榆林各县区发展旅游业规划举要 162
一、旅游规划与其他规划 163
二、规划榆林旅游业必须树立五大观念 167
三、发展榆林旅游业应遵循的几大原则 169
四、榆林各县区发展旅游业规划举要 173
第五章 榆林的人力资本投资与城镇化 177
第一节 人力资本概述 177
一、概念的提出 177
二、人力资本的含义 177
三、西奥多·舒尔茨人力资本理论的基本思想 178
四、舒尔茨人力资本理论对榆林大开发的借鉴意义 185
第二节 榆林人力资本现状分析 189
第三节 造成榆林人力资本稀缺的原因分析 190
一、文化程度低、思想观念？旧造成榆林人力资本在精神上有缺陷 190
二、科技能力差、驾驭市场能力低造成榆林人力资本在能力上出现缺陷 191
三、教育投资少、人才短缺造成榆林人力资本在体制上出现缺陷 191
第四节 人力资本投资对推进榆林城镇化的意义 191
一、更新发展观念，推进社会经济发展 192
二、消除二元经济，加快城乡一体化 192
三、有助于解决城乡就业困难 193
四、有助于改善投资软环境 195
五、有助于协调社会各项事业的发展 196
第五节 榆林人力资本投资的主要形式 197
一、恢复、兴建农村的公益设施 197
二、整合榆林现有教育资源，盘活榆林教育资源，加快人才培训力度 197
三、加大投入，办好现有高中和高等院校，同时大力发展民办教育 198
四、加大人才引进力度 198
第六章 榆林城镇体系的建设 199
第一节 榆林城镇化的目标模式 199
一、榆林城镇化的目标模式 199
二、榆林城镇化目标模式选择的理论根据 200
三、榆林城镇化目标模式选择的实践依据 204
第二节 把榆林城建成秦晋蒙接壤区中心城市 206
一、榆林必须走就地城镇化之路 206
二、榆林的城镇体系需要一个作为核心的大城市 209
三、榆林城区具备建成秦晋蒙接壤区中心城市的条件 212
四、加快榆林城区的建设步伐 216
主要参考书目 224
后记 227