导论 1
一、文化与亚文化 3
二、机关与机关文化 29
三、机关文化的演变 46
第一章 机关文化的内涵与本质 61
第一节 机关文化的基本内涵 62
一、机关文化含义的界定 62
二、机关文化的构成要素 75
三、机关文化的分类 81
第二节 机关文化的主要特征 89
一、政治性 89
二、民族性 92
三、时代性 93
四、继承性 95
五、服务性 96
第三节 机关文化的内在本质 97
一、机关文化是国家意志的体现 97
二、机关文化是公共服务体系的重要内容 99
三、机关文化是业务管理的规范 101
四、机关文化是人才化育的平台 102
第二章 机关文化的结构与功能 105
第一节 机关文化的基本结构 106
一、机关物质文化 106
二、机关制度文化 110
三、机关行为文化 116
四、机关精神文化 123
第二节 机关文化的内部功能 136
一、心智教育与培养功能 136
二、行为导向与约束功能 138
三、士气凝聚与激励功能 140
四、形象塑造与传播功能 142
第三节 机关文化的外部功能 144
一、推动社会主义物质文明发展 144
二、推动社会主义精神文明发展 146
三、推动社会主义政治文明发展 148
第三章 机关精神与价值观 151
第一节 机关精神与机关价值观的含义 151
一、机关精神和机关价值观的界定 151
二、机关精神与机关价值观的特征 156
三、机关精神与机关价值观形成的原则 160
第二节 机关精神与机关价值观的基本内容及其关系 165
一、机关精神与机关价值观的基本内容 165
二、机关精神与机关价值观的关系 179
第三节 机关精神和机关价值观的作用 183
一、决定机关工作的价值取向 183
二、推动机关工作的精神动力 184
三、增进机关整体合力的黏合剂 187
四、促进机关和谐发展的思想保证 188
第四章 机关文化氛围 191
第一节 机关文化氛围及其特性 192
一、机关文化氛围的含义 192
二、机关文化氛围的独特性 193
三、机关文化氛围的内隐性 197
第二节 机关文化氛围的表现形式 200
一、机关环境氛围 200
二、机关心理氛围 202
三、机关工作氛围 206
第三节 机关文化氛围的功能 211
一、心理暗示功能 211
二、情感感染功能 213
三、行为模仿功能 215
第四节 机关文化的沟通与传播 218
一、机关文化沟通与传播的特点和意义 218
二、机关文化的内部沟通 221
三、机关文化的外部传播 223
第五章 机关文化的形成与发展 225
第一节 机关文化要素的创生机制 226
一、领导者的倡导 227
二、典型人物的垂范 232
三、关键事件的积淀 237
第二节 机关文化内容的形成机制 241
一、社会化保存与拓展 242
二、社会获得性遗传 245
三、衍生变异与融合 249
第三节 机关文化体系的发展机制 254
一、自然演化过程及其引导 255
二、刻意培养的多层次性及其体系 259
三、专业性策划导入与变革 263
第六章 机关文化的比较与创新 269
第一节 机关文化的国际比较 270
一、西方发达国家政府（机关）文化的演绎 270
二、国外几种具有典型性的政府文化 273
第二节 机关文化的历史比较 282
一、我国传统行政文化的构成 282
二、我国传统行政文化的特征 288
第三节 机关文化的创新与发展 291
一、机关文化创新发展的主要内容 292
二、机关文化创新发展的原则 299
三、机关文化创新发展的关键 301
参考文献 308
后记 311