序言 1
凡例 1
概述 1
大事记 11
第一章 机构与职能 67
第一节 机构与体制 69
一、机构沿革 69
二、机构体制改革 90
三、人员队伍 100
第二节 职能与职责 112
一、新中国成立至“文化大革命”期间的工商职能 112
二、1978～2000年的职能职责变化 114
三、21世纪的工商行政管理职能 117
四、历任领导名表 120
第二章 基础设施建设与财务管理 127
第一节 基础设施建设 129
一、办公场所建设 129
二、设施装备 136
第二节 财务管理 137
一、财务制度 137
二、内部审计 142
第三章 党建与党风廉政建设 145
第一节 党建工作 147
一、领导班子建设 147
二、机关党建 150
三、系统党建 155
第二节 党风廉政建设 164
一、制度建设 165
二、行风督察与评议 172
三、述廉与廉政文化 180
四、风险防范管理 181
第四章 队伍建设 187
第一节 素质建设 189
一、思想教育 189
二、提升素质 193
第二节 作风建设 194
一、整纪纠风树形象 194
二、“百日行风”整顿 197
第三节 规范化建设 200
一、工商所规范化建设 200
二、规范着装 209
第四节 创先争优 211
一、争创一流队伍 212
二、文明单位创建 222
第五节 教育培训 225
一、文化学历教育 225
二、业务能力培训 226
第六节 文化建设 230
一、文化活动 230
二、体育活动 234
第五章 信息化建设 237
第一节 信息交流 239
一、报刊信息 239
二、统计信息 241
三、政务信息 246
第二节 信息网络建设 253
一、实现系统四级联网 254
二、建立“红盾”网站 257
三、网络传输软件应用 259
第六章 法制建设 263
第一节 法制机构 265
第二节 法规规章的调研论证 266
一、地方法规的调研论证 266
二、政府规章的调研论证 268
第三节 法治工商建设 269
一、依法行政 269
二、执法监督 278
三、行政复议和诉讼 286
第四节 普法工作 289
一、六次全民普法 289
二、工商法律法规知识竞赛 297
第七章 市场管理 301
第一节 集贸市场管理 303
一、历史沿革 303
二、1949～2000年的集贸市场管理 305
三、进入21世纪的市场管理 336
第二节 专业市场和生产资料市场管理 353
一、木材市场管理 353
二、汽车交易市场管理 355
三、工业生产资料市场管理 359
四、“红盾护农”和农资市场管理 361
第三节 市场建设 370
一、市场设施建设 370
二、文明市场建设 376
第四节 市场“管办脱钩” 381
一、第一个时期（1996～1999年） 381
二、第二个时期（2001年） 383
第八章 企业登记注册与监督管理 387
第一节 内资企业登记注册管理 389
一、新中国成立初期的公营企业登记 389
二、20世纪60年代的全面登记 390
三、改革开放后的规范登记管理 392
第二节 内资企业登记管理的改革与创新 401
一、调整注册登记管辖权 401
二、改革注册登记模式 402
第三节 内资企业的监督管理 408
一、监管机制 409
二、企业年度检验 417
三、专项清理整治 425
第四节 外资企业注册登记与监督管理 438
一、注册登记 438
二、监督管理 444
第五节 服务地方经济发展 450
一、支持企业改革 450
二、支持新农村建设 454
三、招商引资优惠政策措施 455
四、支持全民创业和再就业 456
五、建立沿黄城市“绿色通道” 457
第九章 个体私营经济管理 463
第一节 登记注册 465
一、历史沿革 465
二、1949～1978年的注册登记管理 467
三、改革开放后的注册登记管理 480
第二节 监督管理 513
一、1949～1978年的监督管理 513
二、改革开放后的监督管理 520
第三节 创新服务方法 539
一、信用分类监管 539
二、开展委托登记 539
三、推行优质服务 540
第四节 支持就业和全民创业 541
第十章 商标管理 549
第一节 商标注册管理 551
一、核转时期的商标注册管理 553
二、代理制后的商标注册管理 560
第二节 商标监督管理 562
一、商标使用管理 562
二、商标印制管理 564
三、查处商标违法案件 566
第三节 监管方式的改革与创新 574
一、建立省区间商标保护协作机制 574
二、工商所商标监管试点 574
三、建立商标“四书二卡”制度 575
四、商标指导员制度 575
五、商标经济户口管理 576
第四节 商品质量监督和著名驰名商标管理 577
一、商品质量监督 577
二、宁夏著名商标的评选认定 579
三、证明商标和中国驰名商标的历史性突破 581
四、名牌商标专用权保护 584
第五节 推进商标战略的重要举措 586
一、制定加快发展商标意见 586
二、举办商标战略论坛 588
三、建立名牌商标培育库 589
四、开展“市县领导论商标”活动 589
第十一章 广告管理 593
第一节 历史沿革 595
第二节1979～2000年的广告管理 597
一、广告恢复初期的管理 597
二、广告管理法律法规 598
三、规范广告管理 600
四、专项整治 602
第三节 新世纪的广告管理 607
一、医疗保健品广告的监管与整治 607
二、印刷品和户外广告监管 612
三、特殊行业的广告监管 614
四、“反误导打虚假”活动 615
第四节 监管的改革与创新 616
一、广告分级监管 616
二、广告监测与通报 618
三、建立联席会议制度 619
四、资质评定和公益广告活动 625
五、促进广告行业健康发展 626
第十二章 经济合同管理 631
第一节 历史沿革 633
第二节 解放初期对加工订货合同的管理 634
第三节 社会主义改造和建设时期的合同管理 638
一、合同的应用 638
二、政策规定 639
三、管理体制 639
第四节 改革开放后的合同管理 640
一、合同管理法规的健全与完善 640
二、合同鉴证 643
三、合同文本管理 646
四、经济合同的“三书”管理制度 648
五、合同纠纷的调解与仲裁 649
六、查处违法合同 652
第五节“守合同重信用”活动 654
第六节 企业抵押物登记管理 664
第七节“合同帮农”工作 667
第十三章 经济检查 671
第一节 打击投机倒把和走私贩私 673
一、国民经济恢复时期的缉私和打击投机商业 673
二、社会主义改造至“文化大革命”时期的打击投机倒把 675
三、改革开放后的打击投机倒把 686
第二节 打击传销 693
一、专项整治行动 693
二、“创建无传销社区（村）”活动 703
三、“创建无传销县（市、区）”活动 705
第三节 反不正当竞争 707
一、对垄断行业的监管 707
二、“打仿冒反欺诈”专项整治 708
三、查处商业贿赂 710
第四节 专项整治工作 712
一、“土炼油”及涉油企业整治 712
二、整治拼装报废汽车行为 715
三、剧毒鼠药和高毒农药的专项整治 716
四、其他专项整治 719
第十四章 消费者权益保护 725
第一节 解放初期的消费者利益与保护 727
一、保护“直接消费者利益”的提出 727
二、第一部打假法规的制定与出台 727
三、“明码标价”和度量衡器的检查校验 728
第二节 打击投机倒把时期的打假维权 729
第三节 法律法规的健全与维权 731
一、法律法规的健全与完善 731
二、打假维权的不断加强 732
第四节 进入新世纪的全面维权 737
一、流通领域的食品医药安全管理 737
二、服务领域的维权整治 765
三、农村防治“非典型性肺炎”专项工作 769
第五节“12315”的建设与发展 770
一、第一条“12315”热线的开通 770
二、“村所挂钩”与涉农维权站建设 771
三、指挥中心与全区网络建设 773
四、消费维权“五进”工作 782
第六节 消费维权的重大活动 793
一、“3.15”活动 793
二、“百城万店无假货”活动 801
三、“全国千万家庭食品安全知识大赛”活动 801
第十五章 协会 学会 805
第一节 广告协会 807
一、组织行业自律 807
二、事先审查和资质评定 808
三、理论研讨和经验交流 809
四、精神文明建设 809
第二节 个体私营企业协会 811
一、组织机构 811
二、思想政治教育 814
三、服务经济发展 820
四、活跃文体生活 824
五、组织公益活动 826
六、协会自身建设 829
第三节 消费者协会 830
一、协会机构 831
二、消费者权益保护的宣传 832
三、“3.15”及年主题活动 833
四、消费维权进校园 835
五、消费者投诉的受理与调解 836
第四节 宁夏工商行政管理学会 838
第十六章 人物 841
第一节 人物传 843
第二节 人物简介 847
第三节 先进名表 853
一、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进集体名表（综合奖） 853
二、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进集体名表（单项奖） 855
三、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进个人名表（综合奖） 861
四、全区工商行政管理系统受省部级表彰先进个人名表（单项奖） 863
五、全区工商系统获自治区“三八红旗集体”“五一劳动奖状”“三八红旗手”“五一劳动奖章”“宁夏杰出、优秀青年卫士”称号集体、个人名表 868
附录：文献选编 869
宁夏回族自治区人民委员会关于自治区几个机构调整的通知 871
宁夏回族自治区革命委员会关于建立健全工商行政管理机构、加强市场管理的通知 872
中共宁夏回族自治区委员会关于调整自治区党委、革委会办事机构的通知 874
宁夏回族自治区人民政府关于工商行政管理体制改革的通知 875
宁夏回族自治区人民政府关于我区工商行政管理机关与所办市场实行管办分离的通知 879
宁夏回族自治区保护消费者合法权益条例 883
宁夏回族自治区户外广告管理条例（修正） 891
宁夏回族自治区反不正当竞争条例 895
宁夏回族自治区个体工商户条例 903
宁夏回族自治区商品交易市场管理条例 909
宁夏回族自治区著名商标认定和保护办法 916
宁夏回族自治区市场中介组织管理办法 921
宁夏回族自治区消费者协会章程 926
宁夏回族自治区广告协会章程 929
宁夏个体私营企业协会章程 933
宁夏工商行政管理学会章程 938
后记 943