第一章 就业问题——21世纪中国最大的难题 1
第一节 中国现阶段的就业状况 1
一、数量众多的大中专毕业生——现实的准就业大军 2
二、源源不断出生的庞大人口——未来的就业大军 3
三、天文数字一样多的中小学生——预备的就业大军 5
四、日益激增的农村剩余劳动力——潜在的隐性就业大军 7
五、越来越多的下岗失业职工——公开化的显性再就业大军 9
第二节 中国就业问题难以解决的原因 15
一、劳动力资源丰富，总供给大于总需求 15
二、中国经济增长对就业增长的吸纳能力进一步下降 17
三、中国经济体制改革和企业制度创新过程中必然出现“体制性失业” 18
四、中国大规模的产业结构调整必然出现“结构性失业” 20
五、劳动力市场不完善、功能不健全必然出现“功能性失业” 23
六、下岗职工和进城农民工自身素质差也是就业困难的重要因素 24
第三节 解决中国就业问题的对策 25
一、宏观上加大投资力度，扩大劳动力就业的范围 25
二、在加强第一、第二产业的基础上，大力发展第三产业 26
三、大力发展非公有制经济，广辟就业门路，实行多渠道就业 28
四、完善劳动力市场体系，发挥市场配置资源的功能 29
五、控制人口增长数量，平缓人口就业高峰 30
六、扩大引进外资规模，扩大对外劳务输出 31
七、拓宽就业渠道，做好下岗职工的再就业工作 33
八、推进人口城镇化，发展乡镇企业，就地消化农村剩余劳动力 34
第二章 银发浪潮的冲击——21世纪无法回避的问题 35
第一节 人口老龄化是社会经济发展的必然趋势 35
一、人口老龄化的含义与划分的标准 36
二、世界人口老龄化的历史与现状 36
三、世界人口老龄化的发展趋势 37
第二节 中国人口老龄化的现状与特点 39
一、中国人口老龄化的历史与发展进程 40
二、中国人口老龄化的现状及特点 41
三、中国人口老龄化对我国经济社会发展的影响 44
四、21世纪中国人口老龄化的发展趋势 48
第三节 中国人口老龄化的对策 50
一、加快社会经济发展，提供养老社会化的坚实物质基础 51
二、建立、完善与经济发展水平相适应的社会养老保障体系 52
三、尽快建立健全社区福利、社区服务的社会化服务体系 56
四、适当延长工作退休年龄，减缓人口老龄化的冲击 57
五、实行社会养老保障费改税，建立社会养老保障基金 59
六、建立健全社会养老保障的相关法律，保障老年人口的合法权益 61
第三章 人口与可持续发展——一个永恒的话题 63
第一节 可持续发展的理论及其进展 63
一、可持续发展的由来 63
二、可持续发展的主要内容 64
三、可持续发展的原则 66
四、可持续发展的行动纲领及其进展 68
第二节 中国可持续发展的行动方案与系统思路 70
一、可持续发展是中国发展的必然选择 70
二、中国可持续发展的行动方案 74
三、中国实施可持续发展战略的系统思路 78
第三节 中国自然资源的利用与生态环境的保护 82
一、中国土地资源的开发利用与可持续发展 82
二、中国水资源的开发利用与可持续发展 95
三、中国矿产资源的合理利用与开发 102
四、中国森林资源的保护与建设 109
五、中国的环境污染状况与治理 117
第四章 人口数量的控制——21世纪上半叶的主旋律 124
第一节 中国现阶段人口发展的状况 124
一、中国人口发展的历史回顾 124
二、现阶段中国人口发展的特征 126
第二节 现阶段中国控制人口增长的必要性和可行性 128
一、中国现阶段控制人口增长的必要性 128
二、中国现阶段控制人口增长的可行性 135
第三节 21世纪中国人口发展的趋势 138
一、决定人口发展的因素 138
二、21世纪上半叶中国人口发展的趋势 142
三、21世纪上半叶中国人口发展的政策选择 149
第五章 人口素质的提高——21世纪可持续发展的核心 153
第一节 人口素质的内涵与外延 153
一、人口素质的基本涵义 153
二、人口素质衡量指标及相互关系 155
第二节 人口素质与可持续发展 159
一、人口素质与经济可持续发展 159
二、人口素质与社会可持续发展 165
三、人口素质与自然资源的可持续利用 167
四、人口素质与环境可持续发展 170
第三节 中国人口素质存在的问题与提高的对策 174
一、人口的身体健康素质亟待提高 174
二、人口的文化教育素质亟待提高 177
三、提高中国人口素质的对策 182
第六章 人口城镇化——社会发展必然的趋势 188
第一节 人口城镇化的涵义与成因 188
一、人口城镇化的涵义与特征 188
二、人口城镇化的成因 191
第二节 中国人口城镇化的历史与现状 193
一、新中国成立以前的人口城镇化特征 193
二、新中国成立以来的人口城镇化进程 194
三、当前中国城镇化发展中的问题 197
第三节 加快推进城镇化，促进城乡共同发展 202
一、加快推进城镇化进程的客观必然性 203
二、推进中国城镇化的方针与原则 211
三、未来几十年中国城镇化的主要任务 214
第四节 21世纪中国城镇化发展趋势与对策 219
一、21世纪中国城镇化发展面临的机遇与挑战 219
二、影响21世纪中国城镇化进程的因素 225
三、21世纪中国城镇化的发展趋势 229
四、加快中国城镇化进程的对策 233
第七章 农村富余劳动力——出路在哪里 238
第一节 农村劳动力流动转移的现状及特点 238
一、改革开放前农村劳动力流动与转移的简要回顾 238
二、改革开放以来我国农村富余劳动力的转移流动及其特征 240
第二节 农村富余劳动力流动转移的成因与作用 245
一、来自农村自身的推力——推动着农村富余劳动力的流动与转移 246
二、来自城市的拉力——吸引着农村剩余劳动力的流动与转移 249
三、城乡二元结构的压力——迫使农村劳动力向外流动转移 252
四、农村富余劳动力流动与转移的双重作用 257
第三节 农村富余劳动力的出路在哪里？ 266
一、未来50年中国农村劳动力转移的发展趋势 266
二、解决农村富余劳动力的对策 269
第八章 八亿多农民何处去——迈向现代化 281
第一节 农民、农业、农村问题的极端重要性 282
一、农民是中国革命和现代化建设的主力军 282
二、农业是国民经济的基础 285
三、农村是中国现代化的空间载体 289
第二节 现阶段农民、农业、农村发展中存在的主要问题 294
一、农民收入增长下降，城乡收入差距拉大 294
二、农业发展速度减慢，农业生产持续徘徊 304
三、农村社会发展缓慢，城乡差距越拉越大 308
第三节 八亿多农民何处去——逐步迈向现代化 318
一、大力增加农民的收入——迈向现代化的基础 318
二、大力推进农村城镇化——迈向现代化的突破口 327
三、大力推进农业集约化、规模化、产业化——农业现代化的必由之路 336
四、推进农村现代化——社会发展的必然趋势 357
主要参考文献 371
后记 374