《宜城模式 百强县域城市社会治理新常态》PDF下载

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  • 作  者:徐永祥
  • 出 版 社:上海:华东理工大学出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:9787562832126
  • 页数:280 页
图书介绍:本书是在江苏省宜城街道社区治理经验的基础上撰写而成。上卷主要论述了宜城街道社区治理的历史脉络、治理框架、实践经验、功能成效与发展展望等整体叙事。下卷从社区党建、社区自治、社区文化、社区服务、社区管理等五个方面展开细致论述,字里行间透露着宜城街道社区治理的智慧结晶,更多反映了宜城街道社区治理的实务经验与典型事例。全书演绎着宜城街道从“撤镇设街”管理型乡镇向服务型街道的转变至今“一核多元”“五位一体”的社区治理模式的新发展。

Ⅰ 总报告 宜城模式——百强县级市社会治理新常态 3

一 总论 3

(一)研究缘起 3

(二)文献回顾:社区治理的模式取向 4

(三)研究问题 15

(四)理论视角与分析框架 15

二 宜城社区治理的历史变迁 19

(一)宜兴:一个百强县级市的概貌 19

(二)宜城街道的两次社区转型 21

(三)宜城社区转型的动力 25

三 宜城模式:机制与实践 30

(一)一核多元:宜城模式的基本构成 31

(二)扁平化管理、片区化服务,统领“五位一体”的宜城实践 42

四 宜城模式:功能与成效 51

(一)党的社会性的体现 51

(二)服务型治理的转变 53

(三)适度自治的构建 55

五 宜城模式:发展与展望 59

(一)党社交互发展:构建新时期的党社关系 59

(二)合作共治:构建现代化社会治理结构 60

(三)参与式治理:社区再组织化与公共性生产 63

Ⅱ 子报告 “一核多元”:基层党建的宜城探索 69

六 基层党建的时代脉络 69

七 宜城街道基层党建的创新模式 71

(一)一个目标:加强服务型党组织建设,打造幸福宜城 71

(二)两个助力:在理论和实践中提升党性修养 71

(三)三支队伍:提供有力保障 73

(四)四级网络:全面覆盖党建工作 76

(五)五个方面:党建引领的基层治理 78

八 宜城街道基层党建的实践与成效 83

(一)宜城街道基层党建的实践 83

(二)宜城街道基层党建的成效 95

九 迈向“一核多元”:宜城街道基层党建的效应与展望 98

(一)宜城街道基层党建效应 98

(二)宜城街道基层党建未来展望 101

Ⅲ 子报告“睦邻互助”:社区自治的宜城实践 109

十 新华社区睦邻互助建设的背景和发展 109

(一)社区空间的打造:新华睦邻互助社的发展历程 109

(二)公共性和自主性:新华社区睦邻互助社的特征 112

十一 合作共治:新华社区睦邻互助社的运作机制 122

(一)资源整合 122

(二)行动参与 126

(三)主体培育 130

(四)因地制宜 134

十二 充分自治:新华社区睦邻互助社的实践探索 140

(一)与老人结对子:北门巷的探索历程 140

(二)共同体打造:交通局小区的实践过程 142

(三)多主体协同:紫金名都小区的自治实践 144

十三 走向善治:新华社区睦邻互助社的治理成效与挑战 148

(一)新华社区睦邻互助社的治理成效 148

(二)挑战与展望 154

Ⅳ 子报告 文化治理:文化建设引领宜城社区转型 163

十四 宜城文化:社区转型、文化引领 163

(一)转型:宜城社区文化建设的实践历程 163

(二)创新:宜城文化模式的特点、特色 167

十五 改革创新:宜城社区文化模式的体制与机制 174

(一)社区文化的治理体制 174

(二)社区文化的运行机制 180

(三)社区文化的拓展机制 184

十六 文化治理:宜城社区文化建设的实践与成效 188

(一)基层党建:引领社区文化前行 188

(二)三大举措,推进社区文化发展 192

(三)文化共治,促进社区多元融合 195

十七 文化的力量:社区文化建设的意义与展望 198

(一)意义:社区文化建设与社区公共性的形成 198

(二)展望:提升社区文化魅力的途径 200

Ⅴ 子报告 乐龄养老:县域城市居家养老服务的宜城实 205

践十八 宜城乐龄养老模式——县域城市居家养老的新实践 205

(一)宜城街道养老工作开展的背景 205

(二)宜城乐龄养老模式的内涵 206

十九 宜城乐龄养老模式运行机制 211

(一)养老需求、服务资源的传递机制 211

(二)政府引导、多元参与的动力机制 212

(三)错落有致、整体配套的保障机制 216

(四)裨补阙漏、总结提升的发展机制 220

二十 宜城乐龄模式的实践逻辑 223

(一)专业服务:三级服务网络的先行探索 223

(二)冠名服务:企业力量参与的养老实践 226

(三)乐人乐己:社区老人自主的文化养老 228

(四)社区互助:草根组织参与的养老实践 229

二十一 宜城乐龄养老模式的成效与展望 233

(一)宜城居家养老模式取得的成效 233

(二)宜城居家养老未来发展展望 235

Ⅵ 子报告过渡型托底:县域城市物业管理的宜城经验 241

二十二 县域城市物业管理 241

(一)物业管理的相关概念 241

(二)县域城市物业管理经验 243

(三)宜城物业管理发展的背景 245

二十三 宜城物业管理模式的机制与特色 247

(一)宜城物业管理模式 247

(二)宜城物业管理“四位一体”的共治机制 247

(三)宜城物业管理模式的特色 251

二十四 宜城街道物业管理的实践与成效 256

(一)宜城物业管理的发展进程 256

(二)类型化属地管理:因地制宜的物业管理实践 258

(三)宜城类型化属地物业管理实践的成效 261

二十五 稳步市场化:宜城物业管理面临的挑战与展望 264

(一)挑战:宜城物业管理面临的现实困境 264

(二)宜城物业管理的发展路径展望——稳步市场化 266

参考文献 274

后记 279