第一部分 重要财经文献 2
宁夏回族自治区政府工作报告&刘慧 2
加强法治财政建设 全面深化财政改革 奋力开创宁夏财政事业新局面&张苏安 13
财政应以更加理性的思维认识适应引领新常态&张苏安 25
适应经济新常态 推进PPP模式引领新发展&马闽霞 28
围绕中心 服务大局 推动财政监督工作向更高层次迈进&商艳臣 31
贯彻落实税收政策涵养财源 促进宁夏财政收入提质增效&刘守保 吕文 杨丽 37
以收缴信息化为抓手 促非税收入规范管理&赵惠宁 41
以诚信为基础 以质量为保证 不断促进行业健康和谐发展&杨冬梅 44
关于对宁夏保障性安居工程建设的思考&何天文 李伟 李海宁 47
牧业发展 草业先行&陈延 50
坚持推进作风建设 不断深化廉洁风险防控工作&李林木 53
2014年宁夏财政收入质量探析&李少智 55
莫言涉农融资天生难 且待“活水”向“三农”&许学禄 59
抢抓机遇加快融入丝绸之路经济带建设&刘自忠 61
第二部分 财政厅党组、厅务会议情况 66
2015年自治区财政厅党组会议情况 66
厅长办公会议 72
第三部分 全区财税工作概况 114
全区财政工作概述 114
国家税收 120
地方税收 123
财政部驻宁夏专员办 126
农业综合开发 129
综合财政管理 131
财政预算管理 133
国库管理 134
国库支付中心管理 136
行政政法财政财务 138
教科文财政财务 139
经济建设财政财务 141
农业财政财务 143
社会保障财政财务 144
外经财政财务 147
会计管理 149
财政监督检查 151
财政征收管理 152
企业财政财务管理 153
政府外债管理 156
税政与财政法制建设 157
农村财政与财务管理 160
人事教育与老干部工作 165
财政投资评审 167
资产管理 168
政府采购管理 170
机关党的建设 173
机关事务管理 175
纪检监察工作 177
财政信息管理 178
财政政策研究 180
注册会计师管理 181
财会函授教育 184
财政政务服务 186
第四部分 市县财政工作概况 190
银川市 190
兴庆区 192
金凤区 195
西夏区 197
银川经济技术开发区 199
永宁县 200
贺兰县 202
灵武市 203
宁东经济技术开发区 206
石嘴山市 207
大武口区 208
惠农区 210
平罗县 213
吴忠市 214
利通区 215
青铜峡市 217
盐池县 219
同心县 221
红寺堡区 223
中卫市 227
沙坡头区 228
中宁县 229
海原县 231
固原市 232
原州区 234
隆德县 238
西吉县 239
彭阳县 241
泾源县 244
第五部分 财税法规选编 248
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于印发《宁夏回族自治区城镇保障性安居工程财政资金绩效评价实施细则》的通知 248
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区物价局关于重新发布全区人力资源社会保障部门行政事业性收费项目的通知 254
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区企业所得税税源调查工作考核评比办法》的通知 258
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区地方税务局关于转发《财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》的通知 260
宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部 国家税务总局关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》的通知 261
宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区财政厅对市县超调度资金的管理规程》的通知 262
宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级项目支出预算管理暂行办法》的通知 263
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区财政厅预算执行管理考核办法（试行）》的通知 268
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级部门财政一般公共预算项目支出预算进度考核办法（试行）》的通知 271
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区预算绩效目标管理暂行办法》的通知 273
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级部门预算支出绩效管理综合评价办法（试行）》的通知 278
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏财政厅内部预算追加规程》的通知 285
宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级预算单位基本支出预算追加管理办法（试行）》的通知 286
宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级财政国库资金及社保专户资金存放管理暂行办法》的通知 290
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区党政机关会议定点管理办法》的通知 293
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级党政机关会议定点管理办法》的通知 296
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于区直机关公务交通补贴核拨管理的通知 298
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于自治区本级公务人员异地往返费用事项的通知 300
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知 302
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区科学技术厅 宁夏回族自治区经济和信息化委员会 宁夏回族自治区发展和改革委员会关于转发《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于2016—2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》的通知 305
宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于印发〈可再生能源发展专项资金管理暂行办法〉的通知》和《财政部关于印发〈节能减排补助资金管理暂行办法〉的通知》的通知 307
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区残疾人联合会关于调整重度残疾人生活津贴分担比例的通知 311
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于进一步规范临时救助资金、自然灾害生活救助资金的通知 312
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于印发《宁夏回族自治区困难群众基本生活救助补助资金管理办法》的通知 313
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于印发《宁夏回族自治区退役安置补助资金使用管理办法》的通知 315
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅关于印发《宁夏回族自治区优抚对象抚恤补助资金使用管理实施细则》的通知 319
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区民政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区优抚对象医疗补助资金使用管理实施细则》的通知 321
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区食品药品监督管理局关于印发《宁夏回族自治区食品药品安全监管专项资金管理办法》的通知 323
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区金融工作办公室关于印发《自治区政府产业引导基金管理暂行办法》的通知 326
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区经济和信息化委员会关于印发《自治区财政工业企业发展风险补偿基金实施细则（试行）》的通知 330
宁夏回族自治区财政厅转发《财政部关于调整资产评估机构审批有关行政管理事项的通知》的通知 333
宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》的通知 334
宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部关于发布2015版企业会计准则通用分类标准的通知》的通知 344
宁夏回族自治区财政厅关于取消审核政府采购货物服务项目价格分权重的通知 345
宁夏回族自治区财政厅关于修订自治区本级国家机关事业单位团体组织印刷项目实行定点管理的通知 346
宁夏回族自治区财政厅关于延长自治区本级国家机关事业单位团体组织公务机动车辆定点加油站有效期的通知 350
宁夏回族自治区财政厅关于调整自治区本级国家机关事业单位团体组织保密定点印刷企业的通知 356
宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区非公有制经济服务局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展有关意见的通知 357
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级政府采购网上超市管理办法（试行）》的通知 358
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《宁夏回族自治区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知 361
宁夏回族自治区财政厅关于印发《财政厅机关直属事业单位及社团组织财务管理规定》的通知 373
第六部分 财经文选 376
围绕建设开放富裕和谐美丽宁夏 坚持用改革创新提高财政管理水平&张苏安 376
落实责任 加强管理 不断深化医药卫生体制改革&刘守保 379
基本公共服务均等化的重要意义&李伟 381
推进财税改革 管理会计大有可为&韦海青 385
宁夏房屋土地资产管理情况及分析&马梅 387
对农业综合开发促进农业科学发展的认识&田爱武 391
宁夏财政智库建设构想&刘建洲 394
宁夏财政支持农业保险发展的实践&陈琴 400
对编制中期财政规划的思考&夏艳华 405
创新理念 转变思路 服务大局&管萍 409
对整合扶贫资源有关问题的思考&田进国 411
支持城市社区卫生服务体系建设的思考&饶海涛 415
盘活财政存量资金的对策与建议&黄金燕 418
强化管理 优化机制 政府外债项目助力农民工培训与就业&冯玲 虎玉宝 421
加强财政法制宣传教育 切实提高依法理财水平&李金红 425
加强事业单位所办企业国有资产监管的思考&马梅 428
对盐池县行政事业单位国有资产管理若干问题的思考&张生华 431
践行“三严三实” 着力提升财政预算管理水平&宋海燕 434
对宁夏预算信息公开工作的思考&梁琪 437
取消社会团体专用收据使用许可证制度的思考&张学智 439
关于宁夏非金属矿资源税征收情况的调研报告&白岚 梁涛 444
主动适应和引领新常态 促进中小企业健康发展&丁敏 448
关于推进宁夏政府购买公共文化服务工作的几点思考&冯彦寅 450
加大资金投入 推进高效节水灌溉项目建设&李国强 马斌 453
宁夏PPP模式的现状分析及发展思考&李时珍 455
市场主导政府助推 一二三产融合发展&杨彦聪 459
宁夏构建财力与事权相匹配的财政体制研究&张卫琦 461
改革开放以来宁夏经济发展和财政收入的统计学特征和规律&缑小平 469
关于预决算公开的几点思考&宁夏财政厅监督检查局 485
关于培育新型农村经营主体构建新型农业经营体系的思考&李森善 常生忠 488
浅议财政存量资金形成原因与盘活方法&张志强 492
推进县级养老服务体系建设的思考&刘玉嵘 495
加快石嘴山市政府采购信息化建设思考与探讨&陈蜀琳 498
农村消费迟缓的原因及其解决措施&张鹏亮 500
在改革创新中艰难前行&杨静 502
第七部分 财税机构人员 516
全区财政系统职工统计表 516
宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表 517
宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单 518
各地、市、县、区财政局局长名单 519
宁夏国家税务局2015年机构设置、人员构成和副处级以上干部名单 520
宁夏回族自治区地方税务局副处级以上领导干部名单 524
各市、县（区）地方税务局班子成员名单 526
中央驻宁单位财务负责人名单 527
第八部分 获奖名录 530
2014—2015年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录 530
第九部分 财经统计资料 535
2015年度宁夏回族自治区政府性收支总表 535
2015年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表 536
2015年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表 537
2015年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表 539
2015年度宁夏回族自治区国有资本经营预算收支决算总表 540
2015年度宁夏回族自治区财政专户管理资金收支总表 541
2015年度银川市一般公共预算收支决算总表 542
2015年度永宁县一般公共预算收支决算总表 544
2015年度贺兰县一般公共预算收支决算总表 546
2015年度灵武市一般公共预算收支决算总表 548
2015年度石嘴山市一般公共预算收支决算总表 550
2015年度平罗县一般公共预算收支决算总表 552
2015年度吴忠市一般公共预算收支决算总表 554
2015年度青铜峡市一般公共预算收支决算总表 556
2015年度盐池县一般公共预算收支决算总表 558
2015年度同心县一般公共预算收支决算总表 560
2015年度中卫市一般公共预算收支决算总表 562
2015年度中宁县一般公共预算收支决算总表 564
2015年度海原县一般公共预算收支决算总表 566
2015年度固原市一般公共预算收支决算总表 568
2015年度西吉县一般公共预算收支决算总表 570
2015年度隆德县一般公共预算收支决算总表 572
2015年度泾源县一般公共预算收支决算总表 574
2015年度彭阳县一般公共预算收支决算总表 576
2015年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表 578
第十部分 财政大事记 600
2015年宁夏财政大事记 600