第一章 导论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.2.2 研究意义 3
1.2 国内外研究现状及述评 3
1.2.1 国外研究现状 3
1.2.2 国内房地产税研究综述 4
1.3 研究内容和方法 8
1.3.1 主要内容 8
1.3.2 基本思路和方法 10
1.3.3 主要观点及创新之处 10
1.3.4 不足之处 11
第二章 我国房地产税发展与改革的现实背景 12
2.1 我国房地产税改革发展历程 13
2.1.1 1949~1978年阶段 13
2.1.2 1979~1993年阶段 13
2.1.3 1994~2007年阶段 14
2.1.4 2008~2011年阶段 15
2.2 房地产业现行租税费体系 16
2.2.1 我国土地地租现状 16
2.2.2 我国房地产税收现状 17
2.2.3 我国房地产收费现状 19
2.2.4 租税费之间存在的缺陷 21
2.3 我国进行房地产税改革的经济环境 26
2.3.1 地方政府收入状况 26
2.3.2 居民财产税税负状况 29
第三章 房地产税的理论依据 36
3.1 房地产税的内涵 36
3.1.1 房地产和房地产税 36
3.1.2 房产和房产税 36
3.1.3 地产和地产税 37
3.2 房地产税的理论依据和特性 38
3.2.1 房地产税的理论依据 38
3.2.2 财产税的特性 41
3.2.3 财产税的特点 43
3.2.4 财产课税的计税依据及财产的估价方法 44
3.2.5 财产税的优点及其不足 48
3.3 财产税的效应 50
3.3.1 财产税的收入效应和替代效应 50
3.3.2 财产税的公平性 51
第四章 沪、渝房产税试点改革分析 59
4.1 沪、渝房产税试点改革的主要内容 59
4.2 上海、重庆房产税试点改革效果分析 61
4.2.1 试点以来取得的成效 62
4.2.2 试点效果的有限性 62
4.2.3 试点运行存在的问题 69
4.2.4 房产税推广的障碍 70
第五章 房地产税的国际经验及借鉴 74
5.1 国外比较 74
5.1.1 土地税比较 74
5.1.2 房屋税比较 80
5.1.3 不动产税的比较 83
5.2 借鉴 86
5.2.1 房地产税制的设计目标明确 86
5.2.2 税制设计重保有轻流转 86
5.2.3 房地产税课税对象及计税依据体现特定目的 87
5.2.4 税率设计灵活,针对性强 88
5.2.5 建立完善的不动产评估和征管体系 90
5.2.6 立法、执法权限在中央和地方之间适当划分 90
第六章 短中期目标结合下的房地产税制度设计 92
6.1 我国房地产税的功能定位 92
6.1.1 学术争锋 92
6.1.2 其他国家房地产税的定位 95
6.1.3 本书认为的我国房地产税功能定位 98
6.2 我国房地产税税制的设计 100
6.2.1 税制模式的选择 100
6.2.2 税制的设计 102
第七章 房地产税改革的制度环境建设 110
7.1 加快构建房地产税制征管体系 110
7.1.1 完善房产登记制度 110
7.1.2 加强房产价值评估能力建设 111
7.1.3 实现税收征管的网络化和信息化 114
7.1.4 建立社会信用体系 115
7.2 法律支持 115
7.2.1 厘清房地产租、税、费关系 115
7.2.2 加强立法,明确房地产税征收的法律属性 116
7.2.3 完善财政分权制度 119
参考文献 122
后记 133