前言 1
第一章 政府、制度与发展：理论分析 1
第一节 制度与制度变迁 1
第二节 制度与贫困 14
第三节 政府介入反贫困的必要性 20
第二章 政府、制度对农村经济社会发展的影响：实证分析 24
第一节 农地制度变革 25
第二节 二元户籍制度改革与农民工问题 36
第三节 分权财政体制改革与农民负担 43
第四节 粮食流通制度演进与农民收入变动 51
第五节 农村公共产品供给制度变迁及其影响 62
第六节 政府决策、乡镇企业波动式发展与农民收入变动 69
第七节 十六大以来政府的农村政策转变及其绩效 76
第三章 政府、制度变革与农村经济社会发展：结论与政策建议 93
第一节 改革开放以来农村贫困与农村经济社会动态演变的经验总结 93
第二节 新农村建设中的政府职能转变 101
第三节 中国农村反贫困与农村经济社会发展的保证：政府的制度创新 111
第四节 农地流转中的政府行为和作用 124
第五节 新型农民培育中的政府行为和政策选择 131
结语 142
参考文献 143