第一章 导论 1
第一节 研究背景与意义 1
第二节 研究综述 5
第二章 我国失独家庭形成的宏观背景及现有救助政策分析 8
第一节 我国失独家庭形成的宏观背景 8
第二节 失独家庭的国家扶助和社会关怀政策的形成及发展 9
第三节 中央政府层面失独家庭国家扶助和社会关怀政策的主要内容 11
第四节 地方政府层面失独家庭国家扶助和社会关怀政策的主要内容 14
第三章 实证调研：对河北失独家庭92位失独者的统计分析与个案探讨 19
第一节 背景资料分析 20
第二节 失独者情况 23
第三节 失独者的社会保障状况 36
第四节 失独者的应对措施和诉求状况 39
第四章 国外老年人社会照顾及对我国失独家庭救助之启示 60
第一节 德国老年人社会照顾及其评价 61
第二节 英国老年人社会照顾及其评价 67
第三节 瑞典老年人社会照顾及其评价 72
第四节 美国老年人社会照顾及其评价 77
第五节 日本老年人社会照顾及其评价 84
第六节 国外经验对失独家庭救助之启示 91
第五章 微观层面救助：失独家庭社会工作干预机制构建 100
第一节 失独创伤期的“危机干预” 100
第二节 失独平复期的常规干预 104
第三节 失独稳定期的常态干预 116
第六章 宏观层面救助：失独家庭社会支持网络体系构建 132
第一节 政府：失独者救助和社会支持网络的构建者 133
第二节 社会组织：失独者救助和社会支持体系的承载者 135
第三节 工作单位：失独者社会支持网络资源中的主阵地 137
第四节 亲友：失独者社会支持体系中的主力军 139
第五节 同命人：失独者社会支持网络中的互助者 140
第六节 志愿者：失独者社会支持体系中的奉献者 141
第七节 社区：失独者社会支持网络的枢纽 144
第八节 养老机构：失独者社会支持体系的重要载体 144
第七章 救助案例分析：河北省购买失独家庭服务“暖心续航”工程 149
第一节 “暖心续航”项目基本情况 149
第二节 “暖心续航”项目开展的具体过程 151
第三节 “暖心续航”项目实践的成功与不足 155
参考文献 158
附录1：国家与部分省份帮扶文件汇编 162
国家卫生计生委等5部门关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知 162
全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案 165
全国计划生育家庭特别扶助专项资金管理暂行办法 170
河北省关于开展“亲情关爱”行动的通知 173
河北省关于在全省开展“亲情关爱精准帮扶”计划生育特殊家庭行动的通知 176
河北省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的具体规定（试行） 179
河北省计划生育家庭特别扶助专项资金管理暂行办法 181
北京市独生子女伤残家庭特别扶助制度实施方案 185
上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法 189
江苏省关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见 195
四川省计划生育家庭特别扶助制度实施方案的通知 199
山东省计划生育家庭特别扶助制度试点方案 203
河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行） 208
湖北省计划生育家庭特别扶助制度实施方案 215
广东省计划生育家庭特别扶助制度实施方案 221
天津市计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行） 226
陕西省计划生育家庭特别扶助制度实施方案 229
辽宁省计划生育家庭特别扶助制度实施方案 232
黑龙江省计划生育家庭特别扶助制度实施方案 238
安徽省计划生育家庭特别扶助实施办法 242
青海省关于进一步加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作的意见 245
福建省计划生育特殊家庭救助行动方案 248
江西省进一步完善计划生育家庭特别扶助制度的实施方案 251
江西省计划生育家庭特别扶助对象确认条件的政策性解释 256
湖南省关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知 259
广西壮族自治区计划生育特殊家庭辅助生育服务实施方案（试行） 262
浙江省卫生计生委等部门计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见 266
浙江省卫生计生委等部门关于进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见 269
《浙江省卫生计生委等部门关于进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见》起草说明 271
上海市进一步加强计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知 273
天津市进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知 277
附录2：“暖心续航”项目社会影响材料 280
保定启动“暖心续航”政府购买服务关爱“失独家庭” 280
保定北市区试行“失独老人”救助政府出钱社工出力 282
河北保定两年内将实现失独家庭一对一服务全覆盖 283
“暖心续航”公益项目在保定“启航” 284
附录3：调查问卷 286
失独家庭情况及诉求调查问卷 286
后记 292