第1章 概述 1
1.1研究背景 1
1.2研究目的 3
1.3研究内容与技术路线 4
第2章 毗连区生态文明建设的理论依据和意义 6
2.1毗连区生态文明建设的理论依据 6
2.2毗连区生态文明建设的意义 11
2.3毗连区生态文明建设的目标 13
第3章 毗连区基本概况 14
3.1地理、人口、面积、行政区划 14
3.2历史沿革 15
3.3自然条件 16
3.4资源状况 22
第4章 毗连区生态文明建设的主要成就 33
4.1毗连区生态重建的历程 33
4.2国家重点生态建设工程取得巨大成就 42
4.3生态环境保护的立法、执法取得的主要成就 67
第5章 毗连区发展现状分析 77
5.1生态环境分析 77
5.2经济发展分析 85
5.3社会发展分析 89
第6章 毗连区生态文明建设的对策 98
6.1用生态现代化理念推动毗连区生态文明建设 98
6.2构建毗连区生态现代化评价体系 106
6.3建立毗连区生态现代化评价体系的作用 117
6.4建立毗连区生态现代化评价体系 119
第7章 用生态现代化理念创新毗连区生态补偿机制 127
7.1国家有关部门关于生态补偿机制的政策措施 127
7.2我国发达省区对生态补偿机制方面的探索和尝试 130
7.3用生态现代化理念构建毗连区生态补偿机制 130
第8章 构建毗连区生态主体功能保护区 134
8.1构建毗连区生态主体功能保护区的原因 134
8.2构建毗连区生态主体功能区的重要意义 137
8.3构建毗连区生态主体功能区的指导思想、原则和任务 138
8.4构建毗连区生态主体功能区的对策 141
第9章 深入实施西部大开发战略，推动毗连区生态文明建设 144
9.1做好农村生态环境教育工作 144
9.2同步实施生态环境规划与新农村村镇建设规划 146
9.3积极推广生态治污经验，着力修复农村生态环境 147
9.4实行行业分类管理和区域管理，多途径控制乡镇企业污染 148
9.5构建因地制宜的生态农业模式 149
9.6改革基层政府生态管理体制，建立长效环境管理机制 149
9.7推行农村生态环境建设“自上而下”的筹资机制 150
9.8建立健全农村环境建设保障体系，不断增强农村生态环境保护能力 151
第10章 大力发展特色优势农牧业产业 153
10.1生态农业逐渐成为农业现代化生产的一种新方式 153
10.2大力发展优势特色农牧业 154
第11章 转变经济增长方式，实现新型工业化发展方向 157
11.1从传统工业化到新型工业化模式 157
11.2毗连区新型工业化道路的特殊性 158
11.3毗连区走新型工业化道路的条件分析 159
11.4建立毗连区新型工业化路径 165
第12章 全面推行节约用水，提高水资源承载力，创建节水型社会 169
12.1协调好水资源承载能力与经济社会发展目标的关系 169
12.2协调好开源节流与水资源优化配置的关系 170
12.3协调好重点水利工程建设与节水制度建设的关系 171
12.4协调好政府管理与市场机制的关系 172
12.5协调好节水意识培养与节水能力提高的关系 172
第13章 构建毗连区生态文明建设一体化发展格局 174
13.1建立毗连区生态文明示范区 174
13.2以西部大开发为动力，构建毗连区生态旅游文化圈 179
第14章 加快大柳树水利枢纽工程建设，促进黄河宁蒙段生态灌区可持续发展 187
14.1建设大柳树水利枢纽工程的重要性 187
14.2对宁蒙河套灌区和生态灌区开发的重要作用 190
14.3生态灌区建设的构想 193
14.4黄河宁蒙段生态灌区分期建设规模 198
14.5扬水灌区改为自流灌区，可大幅度降低运行成本 199
第15章 构建鄂尔多斯高原及周边区域生态环境评价机制 200
15.1区域生态环境特征 200
15.2生态环境现状评价 201
15.3土地沙漠化现状 207
15.4灌区土壤盐渍化现状 211
15.5天然草地退化 213
15.6生态敏感区 215
15.7与生态环境修复相关的政策性建议 217
15.8实施生态环境修复的措施 219
第16章 科学构建毗连区特大型能源化工基地 221
16.1优势分析 221
16.2市场分析 226
16.3瓶颈分析 233
16.4问题分析 235
16.5综合评价 237
16.6总体发展思路 238
16.7发展重点 242
16.8战略布局 251
16.9保障措施和建议 262
第17章 毗连区生态经济区建设政策机制研究 265
17.1概述 265
17.2毗连区生态文明建设应处理好的几个关系 269
17.3毗连区生态经济区建设将推进西部大开发向更深层次发展 271
17.4创新区域经济合作组织形式、政策和机制 276
17.5政策建议 295
参考文献 311
专题报告1建立节水型谋生范式 贯彻落实科学发展观 319
专题报告2毗连地区生态文明建设中的政府行为研究 331
专题报告3毗连区城市化与生态文明建设的研究 369
专题报告4毗连区生态法律体系研究 393
专题报告5毗连区生态文明信息化平台的构建 403
专题报告6西北老工业基地发展循环经济新模式研究——以甘肃省为例 408
专题报告7甘肃省庆阳市五顷塬回族乡生态文明建设调研报告 426
后记 434