概述 1
大事记 6
1991年 6
1992年 7
1993年 8
1994年 9
1995年 10
1996年 12
1997年 13
1998年 15
1999年 16
2000年 17
2001年 18
2002年 19
2003年 20
2004年 22
2005年 22
2006年 24
2007年 26
第一编 政区建置 29
第一章 建置 境域 30
第一节 建置沿革 30
古代 30
近、现代 33
附：日伪及国民党军侵据时期建置 34
第二节 境域变迁 34
明朝 34
清朝 35
中华民国 35
中华人民共和国 37
附：古代赤城地理位置图 38
第二章 行政区划 44
第一节 明代行政区划 44
第二节 清代行政区划 44
赤城县 44
龙门县 44
第三节 中华民国行政区划 45
民国初期 45
抗日战争时期 46
解放战争时期 47
第四节 中华人民共和国行政区划 48
赤城县、龙关县 48
赤城县 52
第三章 乡镇概览 57
第一节 赤城镇 57
第二节 龙关镇 59
第三节 田家窑镇 61
第四节 雕鹗镇 62
第五节 龙门所镇 64
第六节 独石口镇 66
第七节 后城镇 67
附：富民农产品购销专业合作社 69
第八节 白草镇 70
第九节 东卯镇 71
第十节 东万口乡 73
第十一节 炮梁乡 75
第十二节 茨营子乡 76
第十三节 大海陀乡 78
第十四节 镇宁堡乡 79
第十五节 样田乡 81
第十六节 马营乡 83
第十七节 云州乡 84
附：民间艺人贾德胜 86
第十八节 三道川乡 86
第四章 村情略录 88
第二编 自然环境 99
第一章 地质地貌 100
第一节 地质 100
地层及地质发展 100
地质构造 101
地震 101
第二节 地貌 102
山地 103
丘陵 109
盆地 109
第三节 河流 110
常年河 110
季节河与支流 111
第二章 气候 111
第一节 日照 气温 111
日照 111
气温 112
第二节 降水 风霜 114
降水 114
风向与风速 115
霜期 115
第三节 气候分区 116
中温半湿润气候区 116
中温半干旱气候区 116
温凉半湿润气候区 116
温凉半干旱气候区 116
冷凉较湿润气候区 116
冷凉半干旱气候区 117
第四节 土壤 植被 117
土壤 117
植被 118
第三章 自然资源 119
第一节 土地资源 119
土地总量 119
土地、土壤资源评价 119
第二节 水资源 120
水资源总量 120
水资源质量 122
水资源特征 122
第三节 野生动植物资源 123
野生动物 123
野生植物 125
第四节 矿产资源 130
金属矿 130
非金属矿 133
第五节 能源资源 135
水能资源 135
地热资源 135
风能资源 135
生物质资源 135
第四章 自然灾害 136
第一节 气象灾害 136
旱灾 136
洪灾 137
雹灾 138
雷电灾害 139
第二节 生物灾害 140
病虫害 140
鼠灾 140
第三节 地质灾害 140
第五章 环境保护 141
第一节 环境质量 141
水污染 141
大气污染 141
噪声污染 141
固体废物排放 141
第二节 污染治理 142
治理老污染源 142
严控新污染源 142
严查环境违法行为 142
规范矿山企业管理 143
第三节 生态环境监察 143
第四节 环保法律法规宣传 144
第五节 环保管理机构 144
第三编 人口 145
第一章 人口规模 146
第一节 人口总量 146
第二节 人口分布 146
第三节 人口变动 147
人口自然变动 147
人口机械变动 149
流动人口 149
第四节 人口构成 150
性别构成 150
年龄构成 151
附：百岁老人侯向武 152
民族构成 152
文化构成 153
职业构成 154
户籍构成 154
第五节 家庭 婚姻 155
家庭 155
婚姻 156
附：赤城县家庭、婚姻面面观 156
第二章 人口控制 157
第一节 依法管理 157
人口目标管理 158
节育技术管理 159
流动人口管理 159
人口信息管理 160
第二节 优质服务 160
优化服务功能 160
制定独生子女优惠政策 160
实施“少生快富幸福工程” 160
第三节 管理机构 161
第三章 人民生活 161
第一节 农民生活 161
附：东李家窑村、沙沟村农民生活调查 163
第二节 城镇居民生活 164
收入 164
支出 164
附：赤城县城乡居民收入差距对比 165
第四章 民情习俗 166
第一节 餐饮习俗 166
饮食习俗 166
待客习俗 168
第二节 服饰习俗 169
改革开放前服饰 169
改革开放后服饰 169
第三节 住宅习俗 170
建房习俗 170
选门习俗 170
搬迁习俗 171
第四节 节日习俗 171
春节 171
元宵节 172
端午节 172
中秋节 172
腊八节 172
节令习俗 172
第五节 婚嫁习俗 173
旧时习俗 173
新时期习俗 174
第六节 丧葬习俗 175
红河片丧俗 175
黑、白河片丧俗 177
第七节 称谓习俗 177
红河片称谓 177
白河片称谓 178
黑河片称谓 178
第八节 陋习 179
赌博 179
买卖婚姻 179
不讲公共卫生 179
看风水、择日 180
占卜命运 180
求雨 180
第九节 方言习俗 181
第四编 人物 183
第一章 人物传 184
孟昭炎 184
荣廷君 185
刘文杰 185
马文 186
李培之 187
阎尚谟 188
王青 190
王府 190
范永安 192
周万贵 193
赵祝三 194
刘鸿飞 194
王德林 195
第二章 人物特记 195
吉鸿昌 195
方振武 196
熊尚林 197
第三章 人物简介 198
张玉海 198
梁恺 199
庞孝忠 200
火华 200
杨春 201
魏尚清 201
李全 202
赵廷友 203
王云峰 204
刘俊 205
曹长河 205
郭荣丽 206
李建新 207
戴焕云 207
冯玉军 208
第四章 惠乡榜 208
卜赉 208
于占生 209
马怀清 209
王文慧 210
李江成、李汉国 210
施有 210
冀家志 211
魏敏芝 211
王孝凯 211
梁登城 212
李树明 212
第五章 人物表 212
赤城县省级以上劳动模范简表 212
赤城籍出国留学或工作人员简表 213
赤城籍在外地工作的正县（团）级以上干部简表 214
赤城县获副高职称人物名表 215
赤城县离休干部名表 220
革命烈士英名录 231
第五编 基础设施 279
第一章 城乡建设 280
第一节 县城建设 280
县城规划布局 280
市政建设 280
附：赤城县城区街路名称变更情况 283
公共建筑 287
住宅建设 289
公用事业建设 290
第二节 小城镇规划与建设 290
小城镇规划 290
小城镇建设 291
第三节 城乡建设管理 293
管理机构 293
城建资金管理 293
市容市貌管理 294
建筑市场管理 295
第二章 交通运输 296
第一节 公路建设 296
公路 296
隧道 桥梁 300
公路管理 303
第二节 公路运输 305
货运 305
客运 305
出租车 307
公交车 308
第三节 管理机构 308
第三章 水利 308
第一节 蓄水工程 308
云州水库 309
汤泉水库 310
三道河水库 311
夏家村水库 311
坑塘水池 311
附：水库移民后期扶持情况 311
第二节 灌溉工程 312
渠滩工程 312
附：云州滩开发情况 312
井灌工程 313
扬水工程 314
喷灌工程 314
集雨节灌工程 314
第三节 防洪工程 314
河道治理 314
县城防洪工程 315
第四节 饮水工程 315
第五节 水土保持工程 316
水土流失 316
综合治理 316
第六节 水利管理 321
管理机构 321
水资源管理 321
水利工程管理 321
第四章 邮政 电信 322
第一节 邮政 322
邮路 322
设施建设 323
业务 323
管理机构 325
第二节 电信 325
设施建设 325
业务 329
管理机构 329
第三节 移动通信 330
网络建设 330
业务与服务 331
管理机构 331
第四节 联通 332
管理机构 332
网络与服务 332
第五章 电力 332
第一节 水力发电 332
水电站建设 332
农村电气化建设 333
第二节 电网建设 333
110千伏输变电工程 333
35千伏输变电工程 334
10千伏配变电工程 336
第三节 农村电网建设与改造工程 337
一期农网建设与改造工程 337
二期农网建设与改造工程 338
城网建设与改造工程 338
第四节 电力供应 338
城乡用电 338
电价 339
供电所 340
第五节 电业管理 341
管理机构 341
管理体制改革 341
安全管理 341
生产技术管理 342
第六编 政治体制改革 343
第一章 民主政治制度建设 344
第一节 加强人大、政协工作 344
第二节 完善人民代表大会制度 344
建立人大常委会议事制度 344
建立人大监督工作制度 344
建立人大代表工作制度 345
建立乡镇人大工作制度 346
第三节 完善政治协商制度 346
建立政协工作制度 346
建立协商监督制度 346
建立视察调研制度 347
建立提案工作制度 347
第四节 加强基层民主政治建设 348
建立村务公开制度 348
建立政务、厂务、校务公开制度 349
建立民主选举制度 349
第二章 党政机构改革 350
第一节 1988年乡镇管理体制改革 350
第二节 并乡扩镇 350
第三节 1996年机构改革 351
县级机构改革 351
乡级机构改革 351
附：县人大、县政协机构改革 351
第四节 2002年机构改革 351
县级机构改革 351
乡镇机构改革 352
人大、政协、法院、检察院机关改革 353
第五节 2005年机构改革 353
第三章 干部人事制度改革 353
第一节 干部选拔任用制度改革 353
建立干部公选机制 353
建立干部任期和离任审计制度 354
建立领导干部民主评议制度 354
建立干部见习制度 354
建立干部下基层任职制度 354
建立干部任前公示制度 354
建立领导干部坐休制度 354
第二节 实行国家公务员制度 355
第三节 企业用工制度改革 355
第四章 司法机构体制改革 356
第一节 审判体制改革 356
审判机制改革 356
审判方式改革 356
便民利民措施 357
第二节 检察体制改革 357
实行民事行政检察 357
实行主诉检察官责任制 358
查办和预防职务犯罪 358
实行检务公开制度 358
第三节 公安体制改革 358
人事制度和机构改革 358
刑事侦查机制改革 359
户籍管理改革 359
第四节 司法行政工作改革 359
律师工作改革 359
基层法律服务工作改革 359
人民调解工作改革 360
第七编 中共赤城县地方组织 361
第一章 组织机构 362
第一节 领导机构 362
第六届县委班子 362
第七届县委班子 363
第八届县委班子 364
第九届县委班子 364
第十届县委班子 365
第二节 工作机构 366
机构变动 366
机构简介 367
第三节 基层党组织 368
县直基层党组织 369
农村基层党组织 369
第二章 党员代表大会 369
第一节 第六次党代会 369
大会筹备工作 369
代表的产生及构成 369
大会议程 370
第二节 第七次党代会 370
大会筹备工作 370
代表的产生及构成 370
大会议程 370
第三节 第八次党代会 371
大会筹备工作 371
代表的产生及构成 371
大会议程 371
第四节 第九次党代会 371
大会筹备工作 372
代表的产生及构成 372
大会议程 372
第五节 第十次党代会 372
大会筹备工作 372
代表的产生及构成 373
大会议程 373
第三章 县委全体委员会议 374
第一节 第六届县委全委会议 374
第一次全委会议 374
第二次全委（扩大）会议 374
第三次全委（扩大）会议 374
第四次全委（扩大）会议 374
第五次全委（扩大）会议 374
第六次全委（扩大）会议 374
第二节 第七届县委全委会议 375
第一次全委会议 375
第二次全委（扩大）会议 375
第三次全委（扩大）会议 375
第四次全委（扩大）会议 375
第五次全委（扩大）会议 375
第三节 第八届县委全委会议 375
第一次全委会议 376
第二次全委（扩大）会议 376
第三次全委（扩大）会议 376
第四次全委（扩大）会议 376
第五次全委（扩大）会议 376
第六次全委（扩大）会议 376
第四节 第九届县委全委会议 376
第一次全委会议 376
第二次全委（扩大）会议 376
第三次全委（扩大）会议 377
第四次全委（扩大）会议 377
第五次全委（扩大）会议 377
第五节 第十届县委全委会议 377
第一次全委会议 377
第二次全委会议 377
第四章 县委自身建设 378
第五章 重要决策 379
第一节 重要决策概览 379
党的建设 379
党政领导班子建设 380
党政机构改革 380
专业技术人才队伍建设 381
农业和农村工作 381
精神文明建设 382
基层民主政治建设 382
减轻农民负担 382
企业改革 383
对外开放优惠政策 383
信访工作 384
文化教育、医药卫生 384
第二节 重要决策辑要 384
确立经济建设方针 384
确立外向带动战略 385
确立工业立县战略 386
打造张家口第一靓城 387
加强党的建设 388
在农村开展“四个一”达标活动 389
确立“财政自立”工程 390
第六章 纪检监察工作 390
第一节 纪委领导机构 391
第二节 纪检监察工作机构 391
第三节 基层纪检组织 391
县直基层纪委 391
乡镇纪委 391
第四节 主要工作 392
1990～1992年 392
1993～1997年 392
1998～2002年 392
2003～2005年 393
2006～2007年 393
第七章 组织工作 394
第一节 党的建设 394
开展评优活动 394
建立党建工作责任制 394
民主评议党员 394
实施“五个好”工程 394
创建“党建示范村” 395
党员教育 395
党务公示制度 395
扩大党建覆盖面 395
村级组织活动场所建设 395
党员发展 395
附：赤城县共产党员三字歌 396
第二节 改革选人用人机制 397
第三节 知识分子工作 398
第八章 宣传工作 399
第一节 理论教育 399
县委常委理论学习 399
中层干部理论学习 399
一般干部和党员的理论学习 399
理论研究工作 399
第二节 思想政治教育 400
爱国主义教育 400
社会主义思想教育 400
“两讲一建”教育 400
第三节 实施小康文化工程 400
第四节 新闻宣传 401
第五节 宣传队伍建设 402
第九章 老干部工作 402
第一节 干部职工离退休 402
第二节 离退休人员待遇 402
第三节 老干部活动 403
第十章 精神文明建设 404
第一节 文明创建活动 404
创建文明县城 404
创建文明行业 404
创建文明单位 404
创建文明生态村 404
创建文明小城镇和居民小区 405
创建星级文明家庭 405
第二节 除陋习树新风 405
第三节 赤城县公民行为规范 406
第十一章 农村工作 406
第一节 农村改革 406
第二节 发展壮大集体经济 407
第三节 农经工作 408
农经队伍建设 408
农村财务管理 408
化解乡村债务 408
农村集体经济审计 408
农业承包合同管理 408
第十二章 统一战线工作 409
第一节 党外人士和党外知识分子工作 409
第二节 对台工作 409
第三节 为经济建设服务 409
包村扶贫 409
招商引资 409
第十三章 政法工作 410
第一节 社会稳定工作 410
第二节 社会治安综合治理 410
社会治安防控体系建设 410
开展严打斗争 411
开展专项斗争 411
第三节 政法队伍建设 411
第十四章 其他工作 412
第一节 信访工作 412
第二节 机要保密工作 413
第三节 党校教育 413
举办培训班 413
函授教育 413
教学设施建设 413
第四节 党史研究工作 413
党史资料征集 413
党史资料编研 413
第八编 地方人民代表大会 415
第一章 人民代表 416
第一节 代表选举 416
第二节 代表构成 416
第二章 人民代表大会会议 417
第一节 第十届人民代表大会 417
十届一次会议 417
十届二次会议 418
十届三次会议 418
第二节 第十一届人民代表大会 418
十一届一次会议 418
十一届二次会议 418
十一届三次会议 418
十一届四次会议 419
十一届五次会议 419
十一届六次会议 419
第三节 第十二届人民代表大会 419
十二届一次会议 419
十二届二次会议 420
十二届三次会议 420
十二届四次会议 420
十二届五次会议 420
十二届六次会议 420
第四节 第十三届人民代表大会 421
十三届一次会议 421
十三届二次会议 421
十三届三次会议 421
十三届四次会议 421
十三届五次会议 422
第五节 第十四届人民代表大会 422
第三章 人大常委会 422
第一节 常委会组成人员 422
第二节 常委会会议 423
第三节 常委会办事机构 424
第四章 人大代表议案、建议 424
第一节 县十届人大代表议案、建议 424
第二节 县十一届人大代表议案、建议 425
第三节 县十二届人大代表议案、建议 425
第四节 县十三届人大代表议案、建议 426
第五节 县十四届人大代表议案、建议 427
第五章 主要活动 427
第一节 依法行使决定权 427
第二节 依法行使监督权 427
工作监督 427
法律监督 428
第三节 依法行使任免权 429
第四节 代表工作 430
建立代表活动小组 430
建立代表工作制度 430
代表培训 430
代表联系 430
代表活动 430
代表变动 430
第五节 加强对乡镇人大工作的指导 430
工作联系 431
业务指导 431
法律监督 431
第六章 乡镇人民代表大会 431
第一节 人民代表 431
第十届 431
第十一届 431
第十二届 431
第十三届 431
第十四届 431
第十五届 432
第二节 代表会议 432
第三节 机构设置 433
附：赤城县人大常委会视察报告 433
第九编 赤城县人民政府 437
第一章 政府机构 438
第一节 县政府组成人员 438
第二节 县政府工作机构 440
第三节 乡镇人民政府 441
第二章 施政辑要 441
第一节 实施工业立县战略 441
第二节 “三农”工作 443
延长土地承包期 443
调整农村产业结构 443
实施农业产业化 445
减轻农民负担 447
第三节 以开放促开发 448
第四节 对外开放环境建设 450
公路建设 451
邮电通信建设 452
县城建设 453
附：汤泉河综合治理二期工程 456
第五节 民心工程 456
人畜饮水工程 456
重建和改建汤泉河桥 457
实施“村村通”工程 457
改善办学条件 458
县城住宅小区建设 459
县城市场建设 459
医疗基础设施建设 459
社会保障 460
成立赤城县行政审批服务中心 460
其他 460
第十编 综合政务管理 463
第一章 人事劳动和社会保障 464
第一节 人事管理 464
干部来源 464
干部结构 464
干部选拔、任免 465
干部培训考核 465
专业技术人员职称评定 466
干部工资调整 466
公务员制度 467
编制管理 467
第二节 劳动管理 468
用工管理 468
下岗职工解困与再就业 470
企业职工工资 471
劳务输出 472
职业技能培训与鉴定 473
劳动监察管理 474
劳动争议仲裁 474
第三节 社会保障管理 475
企业养老保险 475
机关事业单位养老保险 475
工伤、生育保险 476
失业保险 476
城镇医疗保险 476
农村养老保险 477
第四节 管理机构 478
第二章 民政管理 478
第一节 民族宗教管理 478
民族管理 478
宗教管理 481
第二节 社会救济 481
农村居民最低生活保障（农村低保） 481
城镇居民最低生活保障（城镇低保） 482
五保供养 482
灾民救济 482
特困户救助 483
第三节 优待抚恤 483
国家抚恤 483
群众优待 483
其他优待 484
优抚福利设施——光荣院 484
第四节 退伍军人安置 484
第五节 陵园管理 484
赤城县烈士陵园 485
其他烈士纪念建筑物 485
第六节 基层政权建设 486
第二届村民委员会 486
第三届村民委员会 487
第四届村民委员会 487
第五届村民委员会 487
第六届村民委员会 487
第七届村民委员会 487
第七节 残联工作 487
工作机构 487
残疾人普查 488
残联代表大会 488
主要工作 488
第八节 婚姻登记管理 489
第九节 殡葬管理 489
第十节 社团和民间组织管理 490
第十一节 其他工作 490
地名管理 490
社区工作 490
福利彩票发行 491
老龄工作 491
第十二节 民政管理机构 491
第三章 扶贫开发 491
第一节 管理机构 491
第二节 贫困状况及成因 491
贫困状况 491
贫困成因 492
第三节 扶贫措施及效果 492
“八五”期间（1991～1995年） 492
“九五”期间（1996 ～2000年） 492
“十五”期间（2001 ～2005年） 492
“十一五”开局两年（2006 ～ 2007年） 493
第十一编 人民政协 495
第一章 政协机构 496
第一节 领导机构 496
第二节 工作机构 497
第三节 专门委员会 497
第四节 政协乡镇联络组 497
第二章 县政协委员会及全体会议 498
第一节 县政协第四届委员会 498
四届一次会议 498
四届二次会议 498
四届三次会议 499
第二节 县政协第五届委员会 499
五届一次会议 499
五届二次会议 499
五届三次会议 499
五届四次会议 499
五届五次会议 500
第三节 县政协第六届委员会 500
六届一次会议 500
六届二次会议 500
六届三次会议 500
六届四次会议 500
六届五次会议 501
第四节 县政协第七届委员会 501
七届一次会议 501
七届二次会议 501
七届三次会议 501
七届四次会议 502
第五节 县政协第八届委员会 502
八届一次会议 502
第三章 县政协常委会议和主席会议 502
第一节 第四届常委会 502
第二节 第五届常委会 503
第三节 第六届常委会 503
第四节 第七届常委会 503
第五节 第八届常委会 504
第四章 政协主要工作 504
第一节 视察、调研 504
第二节 提案工作 506
第三节 关注民生 支持发展 507
第四节 文史工作 508
编辑出版《城文史资料》 508
编辑出版《城县政协第五、第六届委员会调查报告、建议案、提案选编》 509
创办 《政协委员论坛》 509
附：政协赤城县委员会调查报告 509
第十二编 人民团体 515
第一章 总工会 516
第一节 组织机构与代表大会 516
组织机构 516
代表大会 516
第二节 主要工作 517
开展经济技术创新活动 517
营造企业稳定和谐的劳动关系 517
加强劳动法律监督工作 519
搞好职工教育与培训 519
重视女职工工作 519
实施送温暖和再就业工程 520
劳动模范的评选与管理 520
组织文体活动 521
第二章 共青团 522
第一节 组织机构与代表大会 522
组织机构 522
代表大会 522
第二节 主要工作 522
参与经济建设 522
实施希望工程 524
开展争先创优活动 525
加强青少年教育培训 525
实施中华古诗文经典诵读工程 526
组织少年先锋队活动 527
第三章 妇联会 528
第一节 组织机构与代表大会 528
组织机构 528
代表大会 528
第二节 主要活动 528
“双学双比”活动 528
“巾帼建功”活动 529
星级文明家庭创建活动 530
“维权”活动 531
扶贫济困助学 532
评优活动 533
第四章 科学技术协会 534
第一节 组织机构 534
第二节 主要工作 534
开展技术培训 534
开展科普宣传 535
开展学术研讨和交流 535
第五章 工商业联合会 536
第一节 组织机构与代表大会 536
组织机构 536
代表大会 536
第二节 主要工作 536
积极参政议政 536
兴办光彩事业 537
热心扶贫济困 537
开展联谊活动 537
第六章 文学艺术界联合会 537
第一节 组织机构与代表大会 537
第二节 主要工作 538
第十三编 公安 司法 539
第一章 公安 540
第一节 公安建制 540
第二节 打击刑事犯罪 540
刑事案件侦破 540
经济案件侦破 541
严打斗争 541
破获犯罪团伙 541
附：刑事案件案例 542
第三节 治安管理 543
治安案件查处 543
打防体系 543
特种行业管理 544
危爆物品管理 544
政保工作 544
户政管理 545
出入境管理 545
110报警服务 545
林业治安管理 545
青少年教育 546
第四节 交通管理 546
第五节 消防管理 547
第六节 监所管理 548
第二章 司法行政 548
第一节 工作机构 548
第二节 法制宣传教育 549
“二五”普法 549
“三五”普法 549
“四五”普法 549
“五五”普法 549
第三节 民事调解工作 550
民调组织 550
民调工作 550
第四节 公证 551
第五节 律师事务 551
第六节 法律援助 552
第十四编 审判 检察 553
第一章 审判 554
第一节 审判机构 554
第二节 刑事审判 554
第三节 民事审判 557
第四节 经济审判 559
第五节 行政审判 559
第六节 案件执行 560
第七节 审判监督 561
第二章 检察 562
第一节 检察机构 562
第二节 刑事检察 562
第三节 反贪污贿赂检察 564
第四节 渎职侵权检察 565
第五节 监所检察 567
第六节 控告申诉检察 567
第七节 民事行政检察 568
第八节 综合治理 569
第十五编 军事 571
第一章 军事机构 572
第一节 县国防动员委员会 572
第二节 县人民武装部 572
机构设置 572
历任领导人 572
第三节 基层武装部 573
乡镇武装部 573
县直单位武装部 573
第四节 驻军 573
驻军部队 573
抢险救灾 573
第五节 武警中队 574
第二章 新兵征集 574
第一节 兵役登记 574
第二节 体检与审查 574
第三节 审定与交接 575
第三章 民兵工作 575
第一节 民兵组织 575
第二节 军事训练 576
第三节 民兵作用 576
第四章 学生军训 577
第一节 军训对象 577
第二节 军训规模 577
第三节 军训效果 577
第五章 国防教育 578
第一节 教育阵地 578
第二节 教育形式 578
第三节 教育效果 579
第六章 军事光荣榜 579
第一节 先进集体和个人 579
先进集体 579
先进个人 579
第二节 历史功臣事迹补记 580
三个英雄集体 580
附：耿玉华生平小札 580
七个默默无闻的历史功臣 581
第十六编 经济综情 589
第一章 国民经济运行情况 590
第一节 “八五”时期国民经济运行 590
国民经济发展情况 590
三次产业发展情况 590
基础设施建设 590
改革开放 591
第二节 “九五”时期国民经济运行 591
国民经济发展情况 591
三次产业发展情况 591
基础设施建设 592
改革开放 592
第三节 “十五”时期国民经济运行 592
国民经济发展情况 592
三次产业发展情况 592
基础设施建设 593
改革开放 593
第四节 “十一五”开局两年国民经济运行 594
2006年经济发展情况 594
2007年经济发展情况 594
第二章 经济结构 596
第一节 所有制结构 596
第二节 产业结构 596
三次产业结构 596
第一产业结构 596
第二产业结构 597
第三产业结构 598
第三节 劳动力结构 599
农村劳动力结构 599
从业人员结构 599
第四节 产品结构 599
农产品 599
工业产品 600
第五节 投资结构 600
投资规模 600
投资方向 600
投资项目 600
资金来源 601
第三章 招商引资 601
第一节 建立组织机构 601
第二节 开展对外宣传 601
第三节 制定优惠政策 602
第四节 参与招商活动 602
第五节 招商引资重点项目 602
第四章 民营经济 607
第一节 民营经济构成 607
第二节 民营经济主要指标 607
第十七编 经济体制改革 609
第一章 农村经济体制改革 610
第一节 第一轮土地承包 610
第二节 第二轮土地承包 610
第三节 林业产权制度改革 611
第四节 拍卖“四荒”使用权 611
第五节 农村税费改革 612
第二章 工商企业改革 612
第一节 经营机制改革 612
第一轮承包 612
第二轮承包 613
第三轮承包 613
第二节 产权制度改革 614
第三章 宏观调控体制改革 615
第一节 计划体制改革 615
第二节 财政体制改革 616
第三节 税收体制改革 617
管理体制改革 617
税制改革 617
征管模式改革 617
第四节 价格体制改革 618
第四章 金融体制改革 618
第一节 机构改革 618
第二节 职能调整 619
第三节 制度建设 619
第五章 市场体系建设 620
第一节 商品市场 620
集贸市场 620
早市市场 621
专业市场 621
物资交流大会 621
第二节 人才劳务市场 622
第三节 土地市场 623
第四节 房地产市场 624
第十八编 综合经济管理 625
第一章 计划管理 626
第一节 机构 626
第二节 短期计划的编制与实施 626
第三节 中长期计划编制与实施 627
“八五”计划及2000年规划 627
“九五”计划和2010年远景目标纲要 628
“十五”计划（2001 ～2005年） 628
“十一五”规划（2006～2010年） 628
第四节 项目管理 629
第二章 统计管理 630
第一节 机构 630
第二节 专业统计 630
农业统计 630
工业统计 630
商业统计 630
服务业统计 631
劳动工资及城镇再就业情况统计 631
基本建设统计 631
综合、核算统计 631
第三节 普查 631
人口普查 631
工业普查 631
农业普查 631
第三产业普查 632
基本单位普查 632
经济普查 632
第四节 抽样调查 632
农产量调查 632
十村百户农经调查 632
城镇住户调查 633
第五节 统计网络 633
统计方式 633
统计数字 634
第三章 物价管理 634
第一节 机构 634
第二节 物价调整与改革 634
第三节 收费管理 635
第四节 价格监督检查 636
第五节 价格服务 637
协调价格矛盾 637
价格信息服务 637
价格认证服务 637
第四章 财政管理 637
第一节 机构 637
第二节 管理职能 638
调节国民经济比例 638
调节国家、企业、个人三者分配关系 638
强化预算约束 638
第三节 国有资产管理 638
第四节 财政收入 639
第五节 财政支出 640
第五章 税务管理 641
第一节 机构 641
第二节 税种 税率 641
流转税类 641
资源税类 642
所得税类 642
财产税类 642
行为税类 643
特定目的税类 643
第三节 税收征管 644
税务登记 644
纳税申报 644
税收管理 645
税款征收 646
发票管理 647
第四节 税务执法 648
以率计征 648
依法减免 648
公开办税 648
税务稽查 648
信息化建设 648
第六章 工商管理 649
第一节 机构 649
第二节 市场管理 649
市场状况 649
市场监管 650
第三节 工商企业登记管理 650
第四节 经济合同管理 651
第五节 商标广告管理 651
第六节 维护消费者合法权益 652
第七章 审计管理 652
第一节 机构 652
第二节 审计项目 653
企业审计 653
领导干部任期经济责任审计 653
财政审计 653
行政事业财务收支审计 653
行业（授权）审计 653
国有固定资产投资审计 653
外资运用项目审计 654
审计成果 654
第三节 审计工作改革 654
第八章 质量技术监督管理 654
第一节 机构 654
第二节 技术监督基础建设 655
完善检测手段 655
情报资料收集 655
技术力量 655
第三节 质量监督 655
建立企业质量档案 655
产品质量定期检验 655
实施产品质量安全市场准入制度 656
创名优品牌 656
第四节 计量监督 656
计量器具检定 656
商品计量监督 657
为企业服务 657
第五节 标准化管理 658
第六节 特种设备安全监察 658
第七节 行政执法 659
第九章 国土资源管理 660
第一节 机构 660
第二节 土地利用规划 661
第三节 地籍管理 662
土地调查 662
土地登记 662
第四节 基本农田保护 663
第五节 宅基地管理 665
第六节 土地开发与复垦 666
土地开发整理 666
土地复垦 666
第七节 土地市场建设 666
第八节 矿产资源管理 667
机构 667
严把准入关 667
矿山企业管理 668
第十九编 第一产业 669
第一章 农业综合状况 670
第一节 农业区划 670
《农业区域总体规划》 670
《赤城县农业资源区划》 670
第二节 农业生产条件 671
农村基础设施 671
农业人口与从业人员 671
耕地 672
农业机械 673
农用主要能源及物资消耗 673
灾害情况 673
第三节 农林牧渔业总产值 673
第四节 农业示范园区建设 674
兴仁堡农业示范园区 674
赤城县农业科技开发示范园 675
第五节 农业产业化经营 675
蔬菜产业 675
食用菌产业 675
畜牧养殖业 676
仁用杏产业 677
第二章 农业 677
第一节 种植结构调整 677
第二节 粮油作物 678
粮食作物 678
油料作物 683
第三节 经济作物 684
蔬菜、瓜类作物 684
其他经济作物 686
第四节 食用菌栽培 687
第五节 农技农艺 688
保护地种植 688
坑田种植 688
旱作示范 688
种子包衣 689
畦田带种 689
水稻新法 689
病虫害防治 689
耕作制度 689
第六节 农业服务与管理 690
管理机构 690
农技队伍管理 690
农业招商引资 691
农资市场管理 691
农机管理 691
第三章 林业 693
第一节 林业发展综情 693
第二节 造林 育苗 696
造林 696
育苗 698
第三节 发展林业举措 698
还山于民 698
工程林技术创新 699
低质林改造 700
成幼林抚育 701
第四节 国营林场 701
黑龙山林场 701
大海陀林场 702
剪子岭林场 703
塞北林场赤城分场 703
第五节 生态示范工程 704
霞城生态园区工程 704
龙关双峰山工程 704
二堡子退耕还林工程 704
下虎村退耕还林工程 704
九龙山生态工程 704
第六节 林业服务与管理 705
国家重点公益林保护 705
林木、林地确权 707
查处非法占用林地行为 707
限额采伐 707
森林执法 707
森林防火 707
森林病虫害防治和检疫 708
林业管理机构 709
附：林业荣誉榜 710
第四章 畜牧水产业 711
第一节 畜牧水产业发展综情 711
畜牧养殖业三大变化 711
畜禽发展 712
肉、蛋、奶、毛产量 713
牧渔业产值 713
第二节 畜禽种类、品种 714
畜类 714
禽类 716
鱼类 716
第三节 畜禽养殖基地和养殖大户 717
畜禽养殖基地 717
畜禽养殖大户 719
第四节 草场建设 720
草场资源 720
草业管理 721
第五节 畜禽保护 721
畜禽防检体系 721
畜禽防疫 722
畜禽检疫 722
第六节 畜牧水产业执法 722
宣传法律法规 722
实行舍饲禁牧 722
规范畜禽市场 723
维护养殖户权益 723
第七节 畜牧水产业投资 723
第八节 畜牧水产业管理机构 724
第五章 乡镇企业 724
第一节 管理机构 724
第二节 乡镇企业总情 724
乡镇企业改革 724
规模 效益 725
主要产品 726
第二十编 第二产业 727
第一章 工业综情 728
第一节 发展概况 728
第二节 经营机制 730
国有企业 730
集体企业 730
股份制企业 730
合资企业 731
外商独资企业 731
第三节 工业门类 731
第四节 工业主要产品及产量 731
第二章 采掘业 732
第一节 金属矿开发 732
铁矿开发 732
金银矿开发 738
铅锌矿开发 740
铜矿开发 741
第二节 非金属矿开发 741
石墨矿开发 741
煤矿开发 743
沸石矿开发 743
其他矿产开发 743
第三章 制造业 744
第一节 食品加工业 745
粮油 745
糕点 745
酒类 745
饮料 745
肉类 745
饲料 745
淀粉 745
杏仁 745
主要企业 746
第二节 建材及木材加工业 748
建材 748
木材加工 748
主要企业 748
第三节 化工、制药业 750
化工 750
制药业 751
主要企业 751
第四节 服装、制鞋、皮革业 752
服装业 752
制鞋业 752
皮革业 753
主要企业 753
第五节 造纸、印刷业 753
造纸 753
印刷 754
主要企业 754
第六节 机械制造业 754
农机制造 754
日用五金 754
主要企业 755
第七节 其他加工业 755
乐器加工 755
黄芩保健茶叶加工 755
金刚石加工 756
第四章 工业企业管理 756
第一节 国有和县办集体企业管理 756
承包经营中的管理 756
产权制度改革中的管理 757
第二节 管理机构 758
赤城县经济委员会 758
赤城县经济贸易局 758
赤城县工业促进局 759
赤城县黄金管理局 759
赤城县金银管理办公室 759
赤城县矿业管理局 759
第五章 建筑业 760
第一节 建筑业概况 760
第二节 建筑队伍 760
专业建筑队伍 760
业余建筑队伍 763
第三节 建筑设计 763
第六章 电力 766
第二十一编 第三产业 767
第一章 社会消费品零售总额 768
第一节 零售总额变化 768
第二节 零售总额构成 768
按销售单位所在地分 768
按行业分 769
第三节 商品交易市场 772
固定交易市场 772
临时交易市场 772
统一大市场 773
第二章 商业系统 773
第一节 企业概况 773
第二节 企业改革 774
第三节 主要企业 775
赤城县百货公司 775
赤城县五金交电公司 776
赤城县食品公司 776
赤城县糖酒蔬菜公司 776
赤城县饮食服务公司 777
赤城县赵川商业综合公司 777
赤城县赵川贸易中心 777
赤城县龙关食品经营处 778
赤城县龙关商业大楼 778
赤城县商贸大厦 778
赤城县商业食品厂 778
第四节 酒类商品专卖 778
第五节 生猪定点屠宰 779
第六节 民营商业 779
民营股份制企业 780
民营企业 780
个体商户 780
第七节 管理机构 780
第三章 供销系统 781
第一节 企业概况 781
第二节 企业改革 782
县级企业改革 782
基层供销社改革 783
第三节 主要企业 783
赤城县生产资料公司 783
赤城县土产公司 783
赤城县副食品公司 784
赤城县工业品公司 784
赤城县农产品公司 784
赤城县畜产品公司 784
赤城县盐业专营有限公司 784
万合隆商场 784
赤城县宝泉酒厂 785
赤城县服装厂 785
赤城县赵川批发转运站 785
赤城县供销商厦 785
第四节 基层供销社 785
第五节 专项经营 786
盐业专营 786
化肥、农药、农膜专营 786
烟花爆竹专营 786
第六节 农村合作经济组织建设 787
组建区域性基层供销组织 787
农产品行业协会 787
农产品专业合作社 787
农民合作经济组织联合会 787
社区综合服务中心 787
第七节 管理机构 788
第四章 粮食系统 788
第一节 企业概况 788
第二节 企业改革 789
直属企业改革 789
基层粮站改制 789
第三节 粮食购销机制改革 789
第四节 非农业居民销售制度改革 790
定量供应 790
放开销售 790
票证的使用 790
第五节 国家粮油储备 791
第六节 主要企业 791
直属国有粮食购销库 791
军粮供应站 791
粮油供应公司 791
粮油贸易总公司 792
养殖总场 792
朝阳集团 792
红城大酒店 792
粮油加工厂 792
食品开发公司 792
聚乾饮料厂 792
饲料公司 793
淀粉厂 793
龙关国有粮食购销库 793
后城国有粮食购销库 793
第七节 管理机构 793
第五章 物资经销 793
第一节 企业概况 793
第二节 主要企业 794
木材公司 794
金属材料公司 794
机电设备公司 794
燃料公司 794
龙关物资供应公司 794
第三节 危爆化学品管理 795
专营机构 795
专营物品管理 795
第四节 管理机构 795
第六章 对外贸易 796
第一节 企业概况 796
第二节 企业改革 797
第三节 主要企业 797
河北省赤城县外贸冷冻加工厂 797
赤城县山区资源购销公司 798
赤城县粮油食品出口公司 798
赤城县矿产品出口公司 798
赤城县土畜产品出口公司 798
赤城县粮油经营部 798
赤城县外贸汽车队 798
第四节 管理机构 798
第七章 石油经销 799
第一节 企业概况 799
第二节 企业改革 800
管理体制改革 800
分配制度改革 800
第三节 管理机构 800
第八章 烟草经销 801
第一节 企业概况 801
第二节 管理机制改革 802
从散管到统管 802
健全营销网络 803
批零差价调整 803
规范市场 依法管烟 803
第三节 烟草种植 804
第四节 管理机构 804
第九章 房地产业 804
第一节 房地产开发 804
第二节 房地产交易 805
第三节 住房制度改革 806
第四节 房地产管理 806
城镇建房住房管理 806
管理机构 807
第十章 金融业 807
第一节 中国人民银行赤城县支行 807
机构 807
主要职责 808
业务 808
第二节 中国农业银行赤城县支行 809
机构 809
业务 810
第三节 中国建设银行有限责任公司赤城支行 812
机构 812
业务 812
第四节 中国农业发展银行赤城县支行 814
机构 814
业务 814
第五节 中国工商银行赤城县支行 815
第六节 赤城县农村信用社联合社 816
机构 816
业务 816
第七节 赤城县邮政储蓄所 817
第十一章 保险业 817
第一节 中国人民财产保险股份有限公司赤城支公司 818
机构 818
主营业务 818
理赔 818
第二节 中国人寿保险股份有限公司赤城县支公司 819
机构 819
主营业务 819
理赔 819
第十二章 公路运输业 819
第十三章 旅游业 820
第一节 旅游资源及开发利用 820
大海陀国家级自然保护区 820
赤城温泉省级旅游度假村 822
落凤坡恐龙足迹化石群 826
朝阳观石窟 827
灵真观 827
龙门峡与护国寺 828
冰山梁 829
黑龙山国家级森林公园 829
白云山九连洞 831
重光塔 831
独石与独石口 832
塘子庙温泉 832
长城 833
骆驼山 834
县城鼓楼 834
隔河寨 835
杨洪墓 835
赤城革命烈士陵园 836
第二节 旅游服务 836
旅游线路 836
管理机构 838
第十四章 生活服务业 838
第一节 服务行业 838
餐饮业 838
旅店业 838
理发业 839
照相馆 839
洗浴业 839
日用品修理业 839
第二节 社区服务 839
永进路社区 839
建国路社区 840
鼓楼东社区 840
鼓楼西社区 840
第二十二编 教育 841
第一章 管理机构 842
第二章 教育体制改革 842
第一节 中小学布局调整 842
第二节 办学体制改革 844
第三节 学制改革 844
第四节 基层管理机制改革 845
第五节 校务公开 845
第三章 学前教育 845
第一节 学前教育综情 845
幼儿园 845
学前班 846
第二节 幼儿园选介 846
赤城县第一幼儿园 846
赤城县第二幼儿园 847
三岔口幼儿园 847
星光艺术幼儿园 847
忠星幼儿园 848
英才双语幼儿园 848
第三节 教学与课程设置 848
第四节 校园文化建设 849
第五节 收费 849
第六节 学前教育管理 849
第四章 小学教育 850
第一节 发展综情 850
第二节 小学选介 851
赤城镇第一小学 851
赤城镇玉辉小学 852
赤城镇第三小学 852
龙关镇中心小学 852
后城镇中心小学 853
龙门所镇中心小学 853
云州乡中心小学 853
东卯镇中心小学 853
东万口乡中心小学 853
炮梁乡中心小学 853
乡村小学 854
特殊教育学校 854
附：独石口镇调整小学布局创办寄宿制小学的调查报告 855
第三节 教学与课程设置 857
教学 857
课程设置 857
第四节 小学德育 858
第五节 学生负担 859
课业负担 859
经济负担 859
第六节 校园文化建设 860
第五章 中学教育 860
第一节 发展综情 860
第二节 中学选介 862
赤城县第一中学 862
赤城县第二中学 863
赤城县第三中学 864
新世纪学校 865
乡镇中学 865
九年一贯制学校 865
第三节 教学与课程设置 866
教学 866
课程设置 867
第四节 招生考试 867
初中招生考试 867
中考 867
高中会考 868
高考 868
第五节 校园文化建设 869
附：《赤城县中小学校训大观》 870
第六章 职业教育 870
第一节 职业技术教育中心 870
第二节 教师进修学校 871
第三节 农业中学 872
第四节 师范学校 873
第七章 成人教育 873
第一节 农民教育 874
第二节 职工教育 874
第三节 电视教育 875
第八章 社会办学 875
第一节 捐资助学 875
第二节 希望工程 882
第九章 教师队伍 885
第一节 师资数量 885
第二节 师资来源 885
大中专院校分配 885
自办师范 885
民师转正 885
招聘 886
第三节 师资素质 886
学历 886
职称 886
年龄结构 886
教龄结构 886
第四节 教师褒扬 887
第五节 教师培训 887
第六节 教师待遇 887
政治地位 887
工资福利 888
第十章 教学研究 889
第一节 教研机构 889
第二节 教材使用与教学指导 889
第三节 新教法引进与推广 890
第四节 新课标、新教材的推行 890
第五节 教学科研 890
第十一章 教育经费 890
第一节 经费来源 890
国拨经费 891
教育费附加 891
学杂费 891
勤工俭学收入 892
第二节 教育经费使用 892
第三节 义务教育经费保障机制改革 892
第二十三编 科学技术 893
第一章 科技机构 894
第一节 科学技术局 894
第二节 科学技术协会 894
第三节 农科教结合办公室 894
第二章 科技队伍 895
第一节 科技人员 895
第二节 科技骨干 895
第三章 科技改革 896
第一节 农科教结合 896
科技领导管理体系 896
科技试验、示范和推广体系 896
科技培训体系 896
科技服务体系 897
第二节 科技承包 897
第三节 科技扶贫 897
第四章 科技研究活动 898
第一节 科技与农业结合 898
玉米高产丰产工程 898
矮化玉米种植 898
春谷种子包衣技术示范与推广 898
人工种草实验 898
蔬菜保护地种植技术 898
玉米良种引进与推广 898
水稻抛秧技术 899
第二节 科技与水利结合 899
第三节 科技与林业结合 899
松毛虫综合防治技术 899
GPS卫星导航，飞机播种造林 900
山杏低质林改造效益对比试验及推广 901
第四节 科技与畜牧业结合 901
合理布局，区域发展 902
多方集资 902
定向改良 902
技术承包，加强服务 902
第五节 科学技术与工业结合 902
第五章 科技成果 903
第一节 科技成果引进与推广 903
引进项目 903
推广情况 903
第二节 科技获奖项目 904
宫颈癌的防治研究 904
高寒山区饮水工程防冻技术 904
干旱地区农业增收技术 904
黄金行业优秀建设工程 904
“玉玺”牌调味品专利 905
附：自学成才的王玉玺 905
治疗周围血管病的中药水丸制剂专利 905
治疗风湿，类风湿关节病的中药水丸专利 905
第三节 发明创造 906
高效养猪技术 906
蛭石开发研究 906
解析载金炭研究 906
治疗皮肤病 906
治疗习惯性便秘 907
降压植物茶 907
盆腔肿瘤外敷疗法 907
第六章 科技普及教育 907
第一节 群众科普活动 907
建立科普组织 907
抓好科普宣传 908
科学技术活动 908
第二节 农民技术员培训及技术职称评定 908
第三节 农民技校 909
第七章 科技兴县活动 909
第一节 经济发展 909
第二节 企业运行质量和效益 910
第三节 主要做法和措施 910
加强领导 910
制定政策 910
加大科技投入 910
完善科技管理体系 910
深入开展技术培训 910
第二十四编 医药卫生 911
第一章 医药卫生管理 912
第一节 管理机构 912
赤城县卫生局 912
赤城县医药药材公司（医药管理局） 912
赤城县食品药品监督管理局 912
赤城县卫生监督所 913
赤城县爱国卫生运动委员会办公室 913
第二节 食品药品经营与监管 913
食品药品市场管理 913
零售药品办证 913
药品法规执行与医药打假 913
加快建设农村药品监督管理网络 914
推进农村药品供应网络建设 914
第三节 卫生执法 914
第四节 医政与行风建设 915
医政建设 915
行风建设 915
第二章 卫生防疫 915
第一节 防疫机构和人员 915
第二节 防疫工作 915
计划免疫 915
传染病预防控制 916
第三节 “非典”防治 921
组织领导 921
“防非”体系建设 921
医务人员培训 921
检测与监控 921
监测设备建设 921
流行病调查 922
信息系统建设 922
后勤保障 922
志愿者队伍建设 922
第四节 行业卫生 922
食品卫生 922
学校卫生 923
第五节 环境卫生 924
公共场所卫生 924
生活饮用水卫生 924
第六节 职业卫生 925
第三章 医疗护理 925
第一节 医疗机构与人员 925
机构 925
人员 926
附：重点医疗机构简介 926
第二节 医疗技术与设备设施 927
医疗技术 927
医疗设备 927
医疗设施 928
第三节 妇幼保健 928
妇幼保健组织 928
妇幼保健设施设备 928
妇幼保健活动 929
第四节 农村医疗 930
医疗组织机构 930
农村医疗队伍 930
农村卫生基础工作 930
新型农村合作医疗 931
第五节 城镇医疗保障 933
附：赤城县1990～1992年居民死因调查 934
第二十五编 文化体育 937
第一章 文化艺术 938
第一节 管理机构 938
第二节 群众文化事业 938
艺术创作 938
文化活动 945
文化下乡 945
附一：昔日赤城的文化活动 946
附二：白草镇的“马栅子调” 948
附三：拜年“风柳调”简介 949
第三节 文物事业 951
文物收集 951
附：业余考古爱好者孙登海 952
文物管理 953
文物研究与展览 953
革命文物 953
附：明晓东徒步走长城 954
第四节 文艺创作 955
创作队伍 955
创作成果简介 956
附：新诗、词、歌、赋选 957
附：散文三篇 969
第五节 演艺选秀 973
杨盛霞家庭演出队 973
“三香姐妹” 974
张淑芳 975
第六节 文化市场管理 975
音像市场管理 975
娱乐行业管理 975
文艺演出管理 975
印刷业和书店管理 975
网吧管理 975
扫黄打非 976
第二章 报刊 广播 电视 电影 976
第一节 报刊发行 976
第二节 图书发行 976
发展简况 976
业务经营 976
第三节 广播事业 977
管理机构 977
广播工作 977
第四节 电视事业 977
电视事业的发展 977
电视宣传工作 978
有线电视收费 978
第五节 电影事业 978
第三章 档案与地方志 978
第一节 档案管理 978
管理机构 978
档案收藏 979
档案利用 980
基层档案管理 982
档案执法 986
基础设施建设 986
第二节 地方志 987
建国前修