第一章 汨罗经济与社会发展现状 1
第一节 我国循环经济发展及政策环境 2
一、循环经济的理论内涵及在中国的兴起 2
二、我国循环经济的实践及政策法规体系 4
第二节 汨罗循环经济简析 13
一、汨罗社会、经济、文化概览 13
二、汨罗民营经济发展的基本情况 16
三、汨罗第二产业发展的实证分析 18
四、汨罗新型工业化发展概览 22
第二章 汨罗循环经济发展模式研究 29
第一节 汨罗循环经济的界定与发展历程分析 30
一、循环经济的定义 30
二、汨罗循环经济现状 30
三、汨罗循环经济的发展历程 31
第二节 汨罗循环经济保障体系及政府引导机制研究 35
一、政府构建循环经济保障体系 36
二、政府引导机制作用的体现 40
第三节 汨罗循环经济发展典型案例分析 42
一、企业概况 42
二、企业成长历程 42
三、案例启示 43
四、循环经济“汨罗模式”的实证分析与经验总结 46
第三章 循环经济政策法规国际比较 55
第一节 中国循环经济政策法规体系现状 56
一、发展循环经济的认识不断加深 56
二、循环经济法律法规渐成体系 57
三、制定循环经济法律法规的指导原则 59
第二节 发达国家循环经济的法律法规现状 61
一、日本循环经济立法指导原则 61
二、德国循环经济的立法指导原则 64
三、美国循环经济的指导原则 67
第三节 循环经济立法的国际比较分析 70
一、国家管理原则是环境保护、防治污染和发展循环经济的根本之道 70
二、标准化原则是预防污染、保护环境和发展循环经济的必要条件 71
三、转变治理方式，提高治理效率，达到和巩固良好的效果 72
四、预防污染、保护环境、发展循环环境经济要以政府主导、政府出资和民间投资相结合为原则 73
第四节 循环经济立法的若干建议 75
一、进一步提高以科学发展观为指导原则的立法认识 75
二、加紧出台建设循环型社会和发展循环经济的基本法实施方案 76
三、制定宽严相济的奖惩政策，加大执法力度 76
第四章 汨罗循环经济发展的制约因素及路径选择 79
第一节 汨罗循环经济发展制约因素分析 80
第二节 汨罗循环经济发展的路径选择 85
一、提高产业工人整体素质 85
二、进入以点带面的可控发展轨道 88
三、污染治理项目补偿措施 90
第五章 汨罗循环经济发展的借鉴意义及政策建议 93
第一节 汨罗循环经济模式的借鉴意义 94
一、循环经济模型理论 94
二、创造可持续发展的理论学说体系 96
三、循环经济产业模式的理论提升 97
四、研发循环经济“产业示范商业模式” 97
五、创建中国特色的循环经济管理模式 98
六、发展循环经济避免走入误区 99
第二节 发展循环经济政策建议 101
一、国家政策 101
二、汨罗地方政策 107
附录一 2008年下半年湖南省汨罗市民营经济景气指数调查报告 123
一、样本选择的现实意义 123
二、民营经济景气指数调查 125
三、“非公经济36条”落实情况 132
四、小结 137
附录二 汨罗经济发展主要指标（1979～2009年） 138
附录三 汨罗市再生资源行业基本情况统计总表 140
参考书目 142
后记 146
表1 2005年不同国家和地区二氧化硫（SO2）、氮氧化合物（NOx）排放率 4
表2 2005年不同国家和地区单位GDP资源消耗率 5
表3 我国循环经济政策法规体系 9
表4 1987～2007年全国及汨罗第二产业发展数据汇总 19
表5 汨罗第二产业数据回归结果 20
表6 2000～2004年汨罗市再生资源行业经济效益状况 33
表7 2000～2004年汨罗市再生资源分类交易量变化 33
表8 2000～2004年汨罗市再生资源行业就业状况 34
表9 德国有关循环经济的主要立法 67
表10 2002年、2003年、2007年汨罗市民营经济基本情况对比 124
表11 2008年第四季度国家宏观调控四个方面情况 130
图1 “十一五”期间我国所要实现的污水污染物排放指标 6
图2 “十一五”期间我国所要实现的废弃污染物排放指标 6
图3 我国循环经济发展的实践 7
图4 我国促进循环经济发展的政策法规体系未来发展方向 12
图5 1985年以来汨罗三次产业占GDP的比重变化情况 14
图6 1985年以来全国三次产业占GDP的比重变化情况 14
图7 1985年以来汨罗经济周期变化情况 16
图8 汨罗市再生资源产业链条及循环链条 45
图9 2008年第四季度宏观形势五方面走势 127
图10 2008年第四季度本企业状况四方面预期 128
图11 2008年第四季度“非公经济36条”的落实情况 131
图12 2008年第四季度行业准入及政府对民营企业提供服务情况 131
图13 2008年第四季度企业的税费负担 132
图14 民营企业主要资金来源的构成 134
图15 企业享受的优惠政策 135
图16 土地使用和融资过程中政府提供的服务较以前改观情况 136
图17 当地存在的专门针对民营企业的社会服务中介机构 137