上篇 1
第一章 城镇化概论 1
第一节 从新政策的梳理看城镇化的思路 1
第二节 中国城镇化之一就地城镇化 6
第三节 城镇化之六大根本 9
第二章 存在的问题 12
第一节 如何使农民安心进城？ 12
第二节 城镇化进程中的土地问题 13
第三节 就地城镇化融资问题 14
第四节 就地城镇化农业产业如何发展（农业现代化是根本） 15
第五节 就地城镇化的路径如何设计 16
第三章 城镇化之未来 18
第一节 新型城镇化发展需要处理好的三个关系 18
第二节 推进城镇化需要新思维 20
第三节 城镇化建设需要在法制思维框架下进行 22
中篇 26
第四章 城镇化四大问题之土地 26
第一节 概述 27
第二节 耕地的现有流转模式 30
第三节 农地股份合作社 36
第四节 耕地流转中存在的问题、原因与对策 56
第五节 耕地流转的相关规定 57
第六节 集体建设用地的流转模式 58
第五章 城镇化四大问题之融资 150
第一节 概述 150
第二节 PPP模式简析 154
第三节 新型城镇化的自我造血之——“农村资金互助”模式 161
第四节 集体土地使用权融资 168
第六章 城镇化四大问题之产业 185
第一节 概述 185
第二节 城镇化之由城市运营商到产业运营商 187
第三节 现代农业发展之核心组织——农民专业合作社 190
第四节 现代农业发展之组织二——家庭农场 210
第五节 合作社发展的瓶颈问题 218
第六节 成都市农业产业化经营的模式创新研究（本文摘自《中国十二五规划》一书） 219
第七节 寿光市刘家村新村建设综合性项目 254
第七章 城镇化四大问题之股改 265
第一节 新型农村集体经济组织概述 265
第二节 改造流程及所需文件 268
第三节 集体经济组织改制的模式 275
第四节 集体经济组织改制涉及的关键性问题 279
第五节 农村集体产权制度改革试点实施方案 283
第六节 股改过程中所常用的文本汇总 298
下篇 327
第八章 我们在城镇化之路上的探索 327
第一节 德州两区同建模式 329
第二节 探索之路 334
第四节 新民居建设过程中存在的问题 354
参考文献 398