第一篇 工程建设项目施工招标投标综述 3
第一章 工程建设项目施工招标投标概述 3
第一节 建筑市场与招标投标 3
一、建筑市场体系 3
二、我国建筑市场现状与发展 9
三、建设市场的资质管理 17
四、入世对我国建筑市场的影响及对策 23
五、招标投标制的推行及建筑市场竞争机制的引入 29
第二节 工程建设项目招标投标概念、意义与特征 34
一、工程建设项目招标与投标的概念 34
二、工程建设项目实行招投标制的意义 35
三、工程建设项目招标投标的特征 36
第三节 工程建设项目招标投标的发展 38
一、工程建设项目招标投标的起源 38
二、国际工程建设项目招标投标的发展 40
三、我国工程建设项目招标投标的发展 42
第二章 工程建设项目施工招标投标的内涵 44
第一节 工程建设项目招标投标的目的、原则和代理 44
一、工程建设项目招标投标的目的 44
二、工程建设项目招标投标的原则 44
三、工程建设项目招标投标代理人 45
第二节 工程建设项目招标投标的方式、内容和条件 55
一、工程建设项目招标投标的方式 55
二、工程建设项目招标投标的内容 58
三、工程建设项目招标投标的参与者 61
第三节 工程建设项目招标投标的类型 62
一、按建设阶段划分类型 62
二、按市场区域划分类型 71
三、按工程项目的组成划分类型 77
第四节 工程建设项目招标投标的程序 78
一、招标阶段 78
二、投标阶段 79
三、评标与决标阶段 81
四、签约与履约阶段 83
第三章 工程建设项目施工招标投标与招标投标法 85
第一节 招标投标法概述 85
一、招标投标法的概念和调整对象 85
二、招标投标法的立法模式 86
三、招标投标法与政府采购法的关系 87
第二节 招标投标的法律性质 90
一、招标投标是民事行为 90
二、强制招标的范围 91
第三节 我国招标投标的立法制度 93
一、《中华人民共和国招标投标法》的立法目的 93
二、招标投标活动的原则 94
三、招标投标活动的法定行政监督 95
四、对招标投标活动进行法定监督管理的事项 96
第二篇 工程建设项目施工招标 101
第一章 工程建设项目招标前期准备 101
第一节 工程建设项目招标概述 101
一、工程建设项目招标的形式、方法和范围 101
二、工程建设项目招标程序 111
三、工程建设项目招标人的权利义务与监管 124
第二节 工程建设项目招标准备 131
一、工程建设项目招标工作机构的准备 131
二、工程建设项目招标方式的选择 133
三、工程建设项目招标的条件准备 133
第三节 工程建设项目招标公告与投标邀请书范本 136
第二章 工程建设项目投标申请资格预审文件范本及其应用 144
第一节 工程建设项目投标申请资格预审及案例 144
一、工程建设项目投标申请资格预审概述 144
二、工程建设项目投标资格预审文件的内容与填报 146
三、工程建设项目投标资格预审评审与资格后审及案例 150
第二节 工程建设项目投标申请资格预审文件范本 155
第三章 工程建设项目招标实务 181
第一节 工程建设项目招标文件编制 181
一、工程建设项目招标文件编制概述 181
二、工程建设项目招标文件编制前的准备工作 185
三、工程建设项目招标文件编制 195
第二节 工程建设项目招标标底编制与审定 197
一、工程建设项目招标标底编制概述 197
二、工程建设项目招标标底的确定 215
三、工程建设项目招标标底的审定 221
第三节 工程建设项目招标文件范本 224
第四章 国际工程建设招标 326
第一节 境内国际承包市场概述 326
一、实行国际招标的必然性 326
二、境内国际招标工程的种类 328
三、境内国际招标工程的资金来源 330
四、我国政府对境内国际招标工程的政策和管理措施 336
第二节 境内国际招标项目的前期工作 343
一、可行性研究 343
二、编制外资使用计划 358
三、外资申请和项目审批 369
四、技术与管理咨询 378
五、发售资格预审文件 390
第三节 境内工程国际招标 399
一、招标工作机构 399
二、招标范围及招标方式 402
三、招标公告 403
四、招标文件 405
第四节 国际工程施工招标 454
一、施工委托方式 454
二、工程施工招标惯例 460
三、招标广告和资格预审 468
四、招标文件 490
第三篇 工程建设项目施工投标 513
第一章 工程建设项目投标前期准备 513
第一节 工程建设项目投标组织与投标程序 513
一、投标组织 513
二、投标程序 514
第二节 工程建设项目投标的主要环节 515
一、编制投标文件前的投标决策 515
二、资格预审 517
三、分析招标文件 518
四、现场考察 521
五、核实工程量 522
六、投标质疑 523
第三节 工程建设项目投标竞争战略与策略 524
一、制定投标竞争战略的意义 524
二、制定投标竞争战略的方法 525
三、投标竞争策略的运用 527
第二章 工程建设项目投标报价与投标书编制 530
第一节 工程建设项目投标报价 530
一、投标报价的构成及估算 530
二、投标报价确定的程序和方法 544
三、投标报价工作需注意的问题 561
第二节 工程建设项目投标报价实施 563
一、工程建设项目投标实施 563
二、标价计算前的数据准备 565
三、单价分析和总标价的计算 575
四、标价分析资料 580
第三节 工程建设项目投标书的编制 581
一、工程建设项目规划 581
二、工程建设项目投标书编制的程序与特点 583
三、工程建设项目投标书的内容 585
四、工程建设项目投标书编制方法 589
五、工程建设项目投标书编制案例 594
第三章 国际工程建设投标 647
第一节 境内国际工程投标 647
一、境内国际工程投标前准备工作 647
二、境内国际工程投标报价与标书编制 652
第二节 国际工程施工投标 656
一、国际工程施工投标前准备工作 656
二、国际工程施工投标报价 662
三、国际工程施工投标书的编制和投送 685
第四篇 工程建设项目施工开标、评标和定标 691
第一章 工程建设项目施工开标 691
第一节 工程建设项目开标程序及参加人员 691
一、开标程序 691
二、开标参加人员 692
第二节 工程建设项目施工开标会与开标预备会 693
一、开标会 693
二、开标预备会 695
第三节 国际工程建设项目施工开标 697
一、公开开标 697
二、秘密开标 698
第二章 工程建设项目施工评标 699
第一节 工程建设项目施工评标的程序与要求 699
一、评标程序 699
二、评标要求 699
第二节 工程建设项目施工评标内容 705
一、投标文件的符合性鉴定 705
二、技术评估 706
三、商务评估 707
四、投标文件澄清 707
五、综合评价与比较 708
第三节 工程建设项目施工评标方法 708
一、初评 709
二、详评程度 726
三、综合评分法 729
四、评标价法 732
第三章 工程建设项目施工定标 734
第一节 工程建设项目施工竞标 734
一、竞标的条件 734
二、竞标的方法 735
第二节 工程建设项目施工中标 737
一、中标通知书 737
二、授予中标人合同 739
第三节 国际工程建设项目商谈与定标 740
一、商谈的主要内容 741
二、定标的辅助活动 741
三、国际工程项目定标 742
四、合同的缔结与批准通知 743
第四节 工程建设项目招标投标合同的签约 744
一、招标投标合同的谈判 744
二、招标投标合同的签订 752
三、招标投标合同的审查 756
第五篇 工程建设项目招标投标违规处罚 765
第一章 工程建设项目招标投标违规行为 765
第一节 工程建设项目招标违规行为 765
一、《招标投标法》对招标违规行为的规定 765
二、《工程建设项目施工招标投标办法》对招标违规行为的规定 765
第二节 工程建设项目投标违规行为 767
一、《招标投标法》对投标违规行为的规定 767
二、《工程建设项目施工招标投标办法》对投标违规行为的规定 768
第三节 工程建设项目开标、评标和中标违规行为 770
一、《招标投标法》对开标、评标和中标违规行为的规定 770
二、《工程建设项目施工招标投标办法》对开标、评标和中标违规行为的规定 772
第二章 工程建设项目招标投标违规处罚规定 774
第一节 《招标投标法》中招标投标违规处罚规定 774
第二节 《工程建设项目施工招标投标办法》中招标投标违规处罚规定 776
第六篇 工程建设项目招标投标的管理与优化 783
第一章 工程建设项目招标投标合同管理 783
第一节 工程建设项目招标投标合同管理概述 783
一、招标投标合同的概念 783
二、招标投标合同双方的权利和义务 787
三、招标投标合同的质量控制条款 791
四、招标投标合同的投资控制条款 800
五、招标投标合同的进度控制条款 805
第二节 工程建设项目招标投标合同的履约管理 810
一、招标投标合同分析 810
二、招标投标合同控制 818
三、招标投标合同变更的管理 827
第三节 工程建设项目招标投标合同的常见争议 837
一、招标投标合同的常见争议 837
二、招标投标合同争议的解决方式 840
三、招标投标合同的争议管理 854
第四节 工程建设项目招标投标合同索赔 860
一、索赔概述 860
二、索赔的依据与索赔的程序 867
三、索赔值的计算 874
四、工程师对索赔的管理 879
第二章 工程建设项目招标投标优化 910
第一节 工程建设项目招标投标决策的优化方法 910
一、八项指标判断法 910
二、线性规划方法 913
三、决策树分析法 920
四、经济分析比较法 924
第二节 工程建设项目投标报价的优化方法 929
一、具体对手法 930
二、平均对手法 936
三、转折概率法 939
四、报价优化需注意的问题 942
第三节 工程建设项目决标的优化方法 946
一、对不同完工期标书的经济分析比较法 947
二、对预付款支付、归还条件不同的标书的经济分析比较法 948
第三章 工程建设项目招标投标信息管理 952
第一节 工程建设项目招标投标管理信息化 952
一、企业信息化的发展状况 952
二、招标投标管理信息化的意义 953
三、招标投标管理信息化的现状和发展趋势 954
四、工程投标报价信息化的目标和任务 959
五、施工企业信息网建设 959
六、招标投标管理信息系统 960
七、招标投标管理信息化的实施方案及配套措施 968
第二节 工程建设项目招标投标的计算机应用 970
一、工程建设项目造价管理系统 970
二、工程建设项目书制作系统 988
第七篇 工程建设项目招标投标典型案例 1015
案例一 ××妇幼保健院迁址工程施工招标投标实例 1015
案例二 ××农业生物基因库施工招标投标实例 1020
案例三 ××市国际机场施工招标投标实例 1023
案例四 交通银行交银金融大厦施工招标投标实例 1035
案例五 相东路隧道工程施工招标投标实例 1039
案例六 ××工行电子计算中心扩建工程施工招标投标实例 1044
案例七 ××大学教学楼施工招标投标实例 1047
案例八 沪杭高速公路项目施工招标投标实例 1052
案例九 朗讯科技通信设备有限公司施工招标投标实例 1058
案例十 ××大学新校区体育中心施工招标投标实例 1060
案例十一 ××初级中学施工招标投标实例 1063
案例十二 ××旅馆改建装饰工程施工招标投标实例 1066
案例十三 ××花园工程施工招标投标实例 1070
案例十四 ××大学新建体育馆施工招标投标实例 1074
案例十五 ××大厦建设工程施工招标投标实例 1078
案例十六 ××中级人民法院法庭审判楼施工招标投标实例 1082
案例十七 ××大厦装饰工程施工招标投标实例 1085
案例十八 ××钢分厂电炉改造工程施工招标投标实例 1088
案例十九 ××宾馆建设工程施工招标投标实例 1091
案例二十 ××师范大学食堂改建工程施工招标投标实例 1094
附录 相关法律法规 1099
工程建设项目施工招标投标办法 1099
评标专家和评标专家库管理暂行办法 1115
建筑工程设计招标投标管理办法 1118
国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 1122
关于印发《对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报 1126
中弄虚作假行为的处理办法》的通知 1126
关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见 1128
工程建设项目自行招标试行办法 1130
工程建设项目招标范围和规模标准规定 1132
工程建设项目招标代理机构资格认定办法 1134
工程建设施工招标投标管理办法 1138
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 1146
国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定 1156
公路工程施工招标投标管理办法 1161
水运工程施工招标投标管理办法 1168
工程设计招标投标暂行办法 1175
中华人民共和国建筑法 1179
建设部、国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知 1190
中华人民共和国合同法 1196
建设工程施工合同文本 1239
中华人民共和国保险法 1266
中华人民共和国仲裁法 1286
关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 1295
关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 1312
关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知 1317
关于加强中小型建设项目环境保护管理工作有关问题的通知 1326
关于加强建设项目环境保护档案管理工作的通知 1327
关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函 1329
建设项目竣工环境保护验收管理办法 1330
国家环境保护总局关于批准和调整建设项目环境影响评价资格证书的公告 1335
国家计委、财政部关于整顿和规范招标投标收费的通知 1340
化工建设项目初步设计审查管理办法 1343
建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定 1347
建设项目环境保护管理条例 1352
建设项目环境影响评价资格证书管理办法 1358
建设项目用地预审管理办法 1362
建设用地审查报批管理办法 1364
建筑工程施工许可管理办法 1369
建筑业企业资质管理规定 1372
开发建设项目水土保持设施验收管理办法 1379
建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知 1382
建设项目水资源论证管理办法 1385
招标公告发布暂行办法 1389
中华人民共和国城市规划法 1392
建设项目用地预审管理办法 1398
中华人民共和国招标投标法 1400
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 1410
关于建筑业企业资质就位的意见 1414
关于建筑业企业资质就位期间资质证书使用问题的通知 1418
关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 1419
关于印发《建设领域违法违规行为举报管理办法》的通知 1423
关于印发《建筑市场举报投诉受理工作管理办法》的通知 1426
国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知 1428
建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知 1431
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 1433
建筑工程施工许可管理办法 1437
中华人民共和国环境影响评价法 1441