第一部分 新世纪扶贫工作 1
第一章 新的起点 3
西海固扶贫历程简要回顾 3
新世纪扶贫开发翻开新的篇章 6
第二章 成就斐然 10
提前三年实现规划目标 10
中央财政增4倍，地方配套增8倍 12
“一增两减”彰显扶贫成效 14
第三章 鲜明特色 16
执行和创新，惠农政策凸显扶贫效应 16
目标在“村”，扶贫重心下沉到“户” 19
扶贫移民：中国历史上又一次人口大迁移 24
吊庄移民：扶贫移民的成功探索 24
扬黄移民：世纪之交的大迁移 25
宁夏首创“生态移民”概念 27
从“铁秆庄稼”到“劳务移民” 28
由“物”及“人”，提升贫困人口自我发展能力 30
产业和金融，市场规则融入扶贫开发 33
“大扶贫”格局逐步形成 36
“黄河善谷”，撬动扶贫的新支点 38
扶贫开发对接重大经济战略 39
第二部分 精彩华章 43
第一章 生态移民：人往“低处”走，心往高处想 45
红寺堡：12年农民收入增7倍 45
移民新村：搬进新家有了新希望 47
回族女娃考上清华大学 48
第二章 劳务移民：移出一片新天地 51
和城里人一样上下班 51
一技之长开启致富门路 52
劳务移民遍地“开花” 54
第三章 教育扶贫：从根本上改变命运 57
教育公平传导社会公平 57
西海固孩子到银川上高中 58
职业教育，改变命运的“杠杆” 59
第四章 基础设施：村民生活大变样 63
移民村的十年变迁 63
贫困村的蝶变 65
多力齐施，基础设施加速完善 66
第五章 产业开发：西海固的“脱贫密码” 69
马铃薯变身致富豆 69
铁秆庄稼，旱涝保收 70
特色产业撑起脱贫脊梁 72
第六章 整村推进：脱贫致富的组合拳 74
俺们村子变美了 74
农民的心劲更足了 75
“聚焦式”扶贫扶起特色产业 77
第七章 互助资金，农民自己的银行 79
变化，源于农村金融 79
给钱给物不如给制度 80
互助资金出经验成范本 82
第八章 少生快富：宁夏做法写入国家“十一五”规划 85
“少生快富”改变的生活 85
“硝沟模式”的诞生 86
宁夏经验走向全国 88
第九章 危窑危房改造：山区百姓的“安居工程” 91
“白生虎事件”引发的思考 91
民生工程，阳光和质量永远第一位 93
宁夏创造“国家标准” 94
第十章 退耕还林，宁夏山川披绿装 97
因退耕还林而改变的生活 97
十年投入62亿染绿山川戈壁 99
第十一章 闽宁协作：用深情大爱书写扶贫篇章 103
一串串数字述说真情 103
挂职干部“感动宁夏” 105
资金帮扶产业支持，闽宁协作开新篇 107
第三部分 山川合力谱新篇 111
地市篇：扶贫花开看五市 113
第一章 求解缩减贫富差距的“加速度”——银川市扶贫开发看点走笔 113
融入凤城大怀抱 113
副总理关注的“宁夏经验” 116
涓涓细流汇成海 118
第二章 贺兰山下谱写山川共济新篇章——石嘴山市扶贫开发攻坚克难励志前行 121
隆湖移民区：十年“蝶变”不寻常 121
平罗移民区：现代农业速补贫困“短板” 124
围歼之战：整村推进定点帮扶显成效 126
山川牵手资源加减法 127
第三章 问渠那得清如许——吴忠市扶贫开发实践与思考 129
扶贫开发春暖花开 130
十年攻坚看过来 131
思考中勾画扶贫新蓝图 133
第四章 六盘山下的扶贫攻坚战——固原市十年扶贫攻坚纪实 136
抓在手上落在基层 137
整村推进合力攻坚 138
产业开发增收明显 139
社会事业惠泽民生 140
互助资金发挥“酵母”作用 142
移民扶贫人口减压 142
凝聚力量社会帮扶 143
第五章 扶贫开发惠民生——中卫市扶贫开发初显成效 145
成绩：最年轻的地级市激流勇进 146
措施：以人为本科学扶贫 147
硒砂瓜：石头缝里蹦出的中国驰名商标 149
县区篇：百花齐放春满园 152
第一章 现代农业山区弄潮——原州区设施农业风生水起 152
贫困现状 152
设施农业总体进展情况 153
主要措施 154
第二章 脱贫致富的“金豆豆”——西吉县实施马铃薯产业开发战略 156
贫困现状和成效 156
马铃薯产业发展现状 156
第三章 鲜花铺就小康之路——隆德县全力推进花卉产业化发展步伐 160
优势成效 160
做法经验 162
第四章 种树养牛富民曲——泾源县扶贫开发与特色产业的融合之路 164
背景 164
成效 167
第五章“生态立县”一面旗——彭阳县生动诠释“绿”与“富” 168
坚持生态立县，取得显著成效 168
坚持综合治理，生态环境明显改善 169
坚持产业带动，生态农业初具规模 170
坚持科技支撑，经济效益显著提升 171
第六章 特色产业勾画移民区未来——红寺堡区大力发展酿酒葡萄 172
贫困现状 172
葡萄产业发展现状 173
经验做法与未来规划 174
第七章 草原上的增收“双璧”——盐池县潜心经营滩羊甘草品牌产业 176
贫困现状 176
滩羊产业优势突出 177
甘草产业前景广阔 178
第八章 “两红产业”成为旱塬致富宝——同心县推进红圆枣、红葱产业健康快速发展 181
同心圆枣：“效益”为先创品牌 181
同心红葱：规模发展闯市场 184
第九章 探索干旱带脱贫路——海原县依托小茴香硒砂瓜产业扶贫增收 186
贫困人口规模、构成、分布 186
背景、成果、经验和做法 186
经验做法和扶贫成效 187
第四部分 六盘山百万贫困人口扶贫开发攻坚战攻坚号角响六盘——点击宁夏扶贫开发实施意见关键词 189
关键词一：指导思想和方针原则 193
关键词二：目标任务和对象范围 194
关键词三：三大扶贫移民攻坚工程 197
关键词四：产业带动万元增收致富扶贫工程 198
关键词五：教育培训和计生扶贫工程 203
关键词六：区域中心城市带动扶贫工程 204
关键词七：基础设施和生态环境建设扶贫工程 206
关键词八：对口帮扶和社会扶贫工程 209
关键词九：政策支持 210
关键词十：组织领导 214