导论 1
一 选举制度研究的基本状况 1
二 研究定位和研究方法 8
三 研究的主要内容 13
第一章 新中国选举制度建设的历史和基本经验 22
一 新中国人民代表大会选举制度的诞生 22
二 第二部选举法对人民代表大会选举制度的发展 25
三 五次修正对人民代表大会选举制度的发展和完善 28
四 我国人大代表选举制度建设的基本经验 38
第二章 选举权利平等 43
一 选举权利平等及其逻辑和现实起点 43
二 选举权利平等的特点 46
三 选举权利平等的保障 54
第三章 城乡按相同人口比例选举人大代表与选举权平等 62
一 城乡按相同人口比例选举人大代表的必要性和可行性 62
二 如何看待城乡按不同人口比例选举人大代表的历史 67
三 如何看待代表名额分配中的选举权平等问题 74
四 人大代表直接选举中的选举权平等问题 78
第四章 选举的民主性 84
一 选举权利分配正义 84
二 选举程序正义 91
三 选举自由 94
四 选举公开 96
五 公平竞争 99
六 秘密投票 102
七 多数决 104
八 选举人对当选人享有罢免权 107
第五章 科学的选举程序及其价值 110
一 问题的提出 110
二 科学的选举程序及其特点 114
三 科学的选举程序的价值 128
第六章 选举与干部队伍建设 139
一 选举与传统干部任用方式之比较 139
二 选举在加强干部队伍建设过程中的作用 147
第七章 党的领导与依法选举的关系 165
一 党对选举工作的领导原则 165
二 党的领导与依法选举的关系 169
三 转变和完善党对选举工作的领导方式 170
第八章 人大代表选举制度建设与和谐社会构建 187
一 人大代表选举立法 187
二 人大代表选举制度的内容和特点 191
三 人大代表选举制度建设需要认识和处理的几个关系 210
四 人大代表选举制度建设在构建和谐社会中的作用 216
第九章 选举制度建设与社会主义民主政治建设 221
一 人民代表大会制度的本质和核心是人民当家做主 221
二 人民代表大会制度建设在社会主义民主政治建设中的地位 227
三 人民代表大会制度建设的主要内容 231
四 选举制度建设在人民代表大会制度建设中的基础作用 234
第十章 选举制度建设与社会主义政治文明建设 244
一 选举制度建设是权力文明更替的重要保证 245
二 选举制度建设是培育和实现社会主义政治价值观的保证 247
三 选举制度建设是发展社会主义政治制度文明的重要保证 254
四 选举制度建设是“治民民主”向“民治民主”转型的保证 258
第十一章 中国选举制度运作中的若干问题与对策 266
一 选举方式民主化：直接选举与间接选举问题 266
二 代表结构比例问题 272
三 选民登记问题 279
四 选区划分 287
五 人大代表监督机制 295
第十二章 中国选举制度建设的基本设想 301
一 选举制度建设的重要意义 301
二 我国选举制度存在的主要问题 304
三 我国选举制度建设的思路和措施 316
图表索引 326
参考文献 327
后记 330