1.导论 1
1.1研究背景与意义 1
1.2国内外文献综述 2
1.3研究框架与方法 10
1.4研究创新与不足 12
2.地方财政体制与地方公共品供给的理论分析 14
2.1地方公共品理论及其有效供给 14
2.1.1地方公共品的内涵 14
2.1.2地方公共品的有效供给 15
2.2财政分权理论下地方公共品的有效供给 17
2.2.1第一代财政分权理论下地方公共品的有效供给 18
2.2.2第二代财政分权理论下地方公共品的有效供给 24
2.3地方财政分权体制下地方公共品供给的分析框架 27
2.3.1地方财政分权体制下地方公共品供给理论模型 27
2.3.2地方财政分权体制对地方公共品供给影响机理分析 28
3.中国地方财政分权体制下地方公共品供给制度变迁 31
3.1中国地方财政分权体制的制度安排 31
3.1.1中国地方财政分权下的财政管理体制 31
3.1.2中国地方财政分权体制的内容 32
3.1.3中国地方财政分权体制变迁分析 36
3.2中国地方财政分权体制下地方公共品供给分析 39
3.2.1中国地方公共品供给总量分析 39
3.2.2中国地方公共品供给结构分析 45
3.2.3中国地方各级政府主要公共品供给职责分析 51
3.3中国“省直管县”地区地方公共品供给分析 54
3.3.1中国“省直管县”地区地方公共品供给总量分析 54
3.3.2中国“省直管县”地区地方公共品供给结构分析 57
3.3.3中国“省直管县”地区各级政府主要公共品供给职责分析 59
4.中国地方财政分权体制下地级公共品供给实证分析 63
4.1中国地级公共品供给能力分析 63
4.1.1中国地级财政自给能力分析 63
4.1.2中国地级财政财力分配差异分析 65
4.2中国地方财政分权体制对地级公共品供给影响实证分析 71
4.2.1实证分析的理论基础 71
4.2.2指标选择与实证方法 72
4.2.3样本数据与实证结果 73
4.3中国“省直管县”体制对地级公共品供给影响实证分析 78
4.3.1样本数据 78
4.3.2实证结果 79
5.中国地方财政分权体制下县级公共品供给实证分析 81
5.1中国县级公共品供给能力分析 81
5.1.1中国县级财政自给能力分析 81
5.1.2中国县级财政财力分配差异分析 83
5.2中国地方财政分权体制对县级公共品供给影响实证分析 86
5.2.1指标选择与实证方法 86
5.2.2样本数据与实证结果 87
5.3中国“省直管县”体制对县级公共品供给影响实证分析 92
5.3.1样本数据 92
5.3.2实证结果 93
6.主要结论与政策建议 95
6.1本书主要结论 95
6.2促进中国地方财政体制下地方公共品有效供给的政策建议 98
6.2.1健全地方财政分权制度设计 98
6.2.2优化地方财政分配体制 99
6.2.3强化地方财政资金管理机制 103
6.2.4完善“省直管县”财政管理体制 104
参考文献 106
后记 114